Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Абазинского муниципального района
от 25.01.2021 N 23
Муниципальная программа
"Доступная среда" в Абазинском муниципальном районе
Паспорт муниципальной программы
"Доступная среда" в Абазинском муниципальном районе
(далее - программа)
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Доступная среда" в Абазинском муниципальном районе |
Заказчик координатор |
Администрация Абазинского муниципального района |
Разработчик программы |
Управление труда и социального развития администрации Абазинского муниципального района |
Ответственные исполнители программы |
Руководители организаций, учреждений, расположенные на территории Абазинского муниципального района |
Цель Программы |
Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни |
Задачи Программы |
Создание равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
Целевые индикаторы и показатели результатов и эффективности Программы |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (%) |
Сроки и этапы реализации Программы |
2021 - 2023 годы |
Финансовое обеспечение Программы |
Прогнозируемый общий объем финансирования реализации Программы составляет 000,0 тыс. рублей, из них: 2021 год - 300,0 тыс. рублей 2022 год - 000,0 тыс. рублей 2023 год - 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов 99% |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, основные показатели
Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (далее - Генеральная Ассамблея ООН), а также Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных задач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. О пристальном внимании, которое уделяется в Российской Федерации вопросам обеспечения достойного уровня и качества жизни инвалидов, свидетельствует факт подписания 24 сентября 2008 года Международной конвенции о правах инвалидов (далее - Конвенция). Во исполнение пункта 4.3 Протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 25.10.2014 N 1 Минтрудом России рекомендовано субъектам Российской Федерации проводить ежегодный региональный мониторинг выполнения Конвенции и готовить региональный доклад с использованием информационно-аналитических ресурсов.
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, на территории Абазинского муниципального района применяется комплексный программный подход.
Эффективным механизмом реализации комплексного подхода к решению проблем доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН является межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур, включающих органы власти, учреждения, общественность.
Совершенствуется районная среда, она становится более доступной для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья. Заметные изменения происходят в учреждениях социальной сферы. Больше внимания стало уделяться социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в общество. Они все чаще становятся участниками общерайонных мероприятий, пользуются социальными услугами, предоставляемыми учреждениями культуры, образования, спорта, социальной защиты. Таким образом, преодолевается замкнутость и изолированность инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, они становятся полноправными членами общества.
Увеличилось число социально значимых объектов, доступных для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья.
В частности, введенный в эксплуатацию в 2019 году Сельский Дом Культуры аула Кубина, также оборудован для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
Все работы по реконструкции и ремонту дорожных покрытий также проходят с учетом организации доступности дорог и тротуаров для маломобильных групп.
Реализация мероприятий Программы позволила: увеличить количество объектов, ставших доступными для их посещения людям с ограниченными возможностями здоровья; увеличить количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях социокультурной реабилитации. 22 объект Абазинского муниципального района внесен в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
В информационную систему "Карта доступности объектов КЧР" внесены сведения и фотографии об 22 объекте согласно муниципального реестра, что составляет 100%.
Данные по результатам проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов служат основой для разработки обоснованных решений по адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов и других МГН.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни района.
2. Цель и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы - создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Задача муниципальной программы - обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения этой цели в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми в Абазинском муниципальном районе;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Абазинском муниципальном районе;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Абазинском муниципальном районе.
Достижение поставленных целей обеспечивается посредством решения задач, направленных на преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений и создание равных возможностей для населения Абазинского муниципального района.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить:
проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
создание условий для получения детьми-инвалидами образования в системе обычных образовательных организаций;
укрепление материально-технической базы организаций спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;
реализацию права инвалидов на реабилитацию.
Механизмы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы и ее участниками.
Координатором муниципальной программы является Управление труда и социального развития администрации Абазинского муниципального района.
Ответственными исполнителями муниципальной программы являются руководители организаций, учреждений, расположенные на территории Абазинского муниципального района:
Ответственность за обеспечение доступности услуг лежит на руководителе организаций, учреждений, расположенной на объекте. Согласно положения статьи 15 Федерального закона N 181, руководителем учреждения организуются мероприятия по обеспечению доступа инвалидам к услуге (услугам) на объекте, либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует читать: "N 181-ФЗ"
Руководитель организации, учреждения отвечает за обеспечения инструктирования или обучения персонала навыкам взаимодействия с инвалидами и оказания им необходимой помощи, в том числе сопровождения на объекте.
Координатор запрашивает у исполнителей (участников) информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства труда Карачаево-Черкесской Республики;
запрашивает у исполнителей (участников) информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы.
Участники муниципальной программы:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями;
осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;
представляют в установленный срок в Управление труда и социального развития администрации Абазинского муниципального района информацию о финансировании и выполнении мероприятий муниципальной программы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств;
организуют исполнение программных мероприятий и осуществление контроля за их реализацией в отношении отраслевых объектов, находящихся в их ведении.
Исполнители несут ответственность за достижение результатов по соответствующим целевым показателям и целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение муниципальной программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.