Приложение. Муниципальная программа "Использование и охрана земель на территории Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" на 2021 - 2025 годы

Приложение

к постановлению администрации

Прикубанского муниципального района

от 25.03.2021 N 201

Муниципальная программа
"Использование и охрана земель на территории Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики" на 2021 - 2025 годы

Паспорт программы по использованию и охране земель

Наименование программы	Муниципальная программа по использованию и охране земель Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2021 - 2025 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация Прикубанского муниципального района
Разработчик	Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района
Основные исполнители Программы	Администрация Прикубанского муниципального района, Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района, иные структурные подразделения администрации Прикубанского муниципального района, администрации сельских и городского поселений Прикубанского муниципального района
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель муниципального района. Задачи Программы: - оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; - повышение эффективности использования и охраны земель; - обеспечение организации рационального использования и охраны земель; - сохранение и восстановление зеленых насаждений.
Сроки реализации Программы	2021 - 2025 годы
Перечень основных мероприятий	Защита земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; - сохранение и повышение плодородия почв; - защита земель от зарастания сорными растениями, иных видов ухудшения состояния земель; - ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; - охрана, восстановление и развитие природной среды; - осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование не требует
Ожидаемые конечные результаты Программы	Содействие повышению экологической безопасности населения Прикубанского муниципального района и качество его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности Прикубанского муниципального района. Рациональное и эффективное использование и охрана земель.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Муниципальная программа по использованию и охране земель на территории Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2021 - 2025 годы (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемой устойчивого социально-экономического развития Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Экологическое состояние земель Прикубанского района в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Целями Программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель Прикубанского района.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений.

Реализация Программы рассчитана на 5 лет с 2021 по 2025 годы.

3. Мероприятия программы

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки
1	Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель и соблюдения земельного законодательства	Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района	2021-2025 постоянно
2	Осуществление контроля за своевременной уплатой арендной платы за использование земельных участков	Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района	2021-2025 постоянно
3	Осуществление исполнения нормативно-правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории Прикубанского муниципального района, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель	Администрация Прикубанского муниципального района, Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района, иные структурные подразделения администрации Прикубанского муниципального района, администрации сельских и городского поселений Прикубанского муниципального района	2021-2025 постоянно
4	Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ	Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района	2021-2025 по мере выявления нарушений
5	Направление в судебные органы материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования	Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района	2021-2025 по мере выявления
6	Разъяснение норм земельного законодательства населению	Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике	раз в год либо по мере выхода изменений в земельном законодательстве
7	Организация регулярных мероприятий по очистке территории Прикубанского муниципального района от мусора, в том числе несанкционированных свалок	Администрация Прикубанского муниципального района, Управление имущественных и земельных отношений, архитектуры и сельскохозяйственного землепользования администрации Прикубанского муниципального района, иные структурные подразделения администрации Прикубанского муниципального района, администрации сельских и городского поселений Прикубанского муниципального района	ежегодно с апреля по ноябрь месяцы
8	Благоустройство и озеленение территории Прикубанского муниципального района	Администрация Прикубанского муниципального района, администрации сельских и городского поселений Прикубанского муниципального района	2021-2025 постоянно
9	Организация регулярных мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Прикубанского района от мусора с привлечением трудовых коллективов, студентов и школьников	Администрация Прикубанского муниципального района	ежегодно с апреля по октябрь месяцы
10	Защита от заражения земель сельскохозяйственного использования карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания сорной травой	Собственники и арендаторы земельных участков Прикубанского района	2021-2025 постоянно

4. Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач программы и показатели эффективности программы

Реализация данной программы будет содействовать следующему:

- упорядочению землепользования;

- вовлечение в оборот новых земельных участков;

- повышению инвестиционной привлекательности Прикубанского муниципального района;

- более эффективному использованию и охране земель.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) благоустройство населенных пунктов, входящих в состав Прикубанского муниципального района;

2) улучшение качественных характеристик земель;

3) рациональное и эффективное использование земель.