Постановление Администрации г. Костромы от 26 мая 2021 г. N 897 "О внесении изменений в Порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы"

В целях совершенствования муниципального правового акта города Костромы, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 9 февраля 2007 года N 115-4-ЗКО "О требованиях к составу и порядку деятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки", Правилами землепользования и застройки города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от 16 декабря 2010 года N 62, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы, утвержденный постановлением Главы города Костромы от 24 февраля 2009 года N 299 "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы" (с изменениями, внесенными постановлениями Главы города Костромы от 29 апреля 2009 года N 746, от 19 июня 2009 года N 1106, постановлениями Администрации города Костромы от 21 марта 2011 года N 469, от 23 марта 2012 года N 568), изложить в следующей редакции:

"Порядок
деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регламентирует деятельность Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (далее - Правила) в ходе реализации полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (далее - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган Администрации города Костромы.

1.3. Комиссия создается и упраздняется постановлением Администрации города Костромы.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области, нормативными правовыми актами города Костромы и настоящим Порядком.

1.5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы, техническое - Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Основной целью деятельности Комиссии является обеспечение реализации Правил и предварительного рассмотрения вопросов землепользования и застройки города Костромы.

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

2.2.1. рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила;

2.2.2. подготовка заключения с рекомендациями о внесении изменений в Правила в соответствии с поступившими предложениями или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения и направление его главе Администрации города Костромы;

2.2.3. обеспечение внесения изменений в Правила;

2.2.4. рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

2.2.5. рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.2.6. организация и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту внесения изменений в Правила, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.2.7. подготовка протокола публичных слушаний, общественных обсуждений по результатам публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту внесения изменений в Правила, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.2.8. подготовка заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.2.9. подготовка и направление главе Администрации города Костромы рекомендаций:

а) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

б) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2.2.10. осуществление иных полномочий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. В состав Комиссии входят представители Администрации города Костромы, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, Думы города Костромы и исполнительных органов государственной власти Костромской области.

3.2. По инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций в состав Комиссии могут включаться их представители.

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Костромы.

3.4. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый главой Администрации города Костромы из числа членов Комиссии, представляющих органы местного самоуправления города Костромы, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии на заседании Комиссии председательствует его заместитель.

3.5. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы, принятым на заседании Комиссии и утвержденным председателем Комиссии.

3.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии.

В случае невозможности прибыть на заседание, член Комиссии заблаговременно извещает об этом председателя, заместителя председателя либо секретаря Комиссии.

3.7. Решения на заседаниях Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса.

При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.8. Заседания Комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируются вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.

3.9. При необходимости решения Комиссии могут приниматься путем опроса всех ее членов, в том числе с использованием средств связи. В этом случае решение подписывается всеми членами Комиссии и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии.

3.10. Председатель Комиссии:

3.10.1. возглавляет и координирует работу Комиссии;

3.10.2. осуществляет контроль за соблюдением сроков и качеством подготавливаемых Комиссией материалов;

3.10.3. ведет заседания Комиссии и подписывает повестку заседания, протоколы заседаний;

3.10.4. обобщает внесенные замечания, предложения и дополнения, выносит их на голосование;

3.10.5. снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки заседания, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Комиссии;

3.10.6. дает поручения членам Комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов);

3.10.7. утверждает сообщения о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам, указанным в пунктах 2.2.4, 2.2.5 настоящего Порядка;

3.10.8. подписывает рекомендации Комиссии:

а) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

б) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

3.10.9. привлекает специалистов, обладающих специальными знаниями, для разъяснения вопросов, рассматриваемых Комиссией;

3.10.10. включает в перечень иных вопросов повестки заседания Комиссии предложения, заявления, поступившие в Комиссию после утверждения повестки заседания Комиссии, которые рассматриваются на заседании Комиссии по результатам голосования членов Комиссии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

3.11. Заместитель председателя Комиссии выполняет полномочия председателя во время его отсутствия.

3.12. Секретарь Комиссии:

3.12.1. ведет протокол заседания Комиссии;

3.12.2. представляет повестку заседания Комиссии, протокол заседания Комиссии для подписания председателю Комиссии в течение 3 рабочих дней после проведенного заседания Комиссии;

3.12.3. осуществляет сбор замечаний и предложений по вопросам, которые находятся в компетенции Комиссии, и за 2 рабочих дня до следующего заседания Комиссии представляет их для рассмотрения членам Комиссии;

3.12.4. извещает всех членов Комиссии о дате заседания Комиссии посредством рассылки приглашений на электронную почту членов Комиссии либо направления факсограммы не менее чем за 2 рабочих дня до начала заседания с приложением основных материалов по рассматриваемым вопросам;

3.12.5. принимает и регистрирует предложения о внесении изменений в Правила и заявления физических и юридических лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3.12.6. организует учет и регистрацию поступающей в адрес Комиссии входящей и исходящей документации;

3.12.7. готовит выписки из протоколов заседания Комиссии;

3.12.8. подписывает протокол заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии;

3.12.9. по итогам заседания Комиссии готовит проект заключения и проект рекомендаций Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.

3.13. Члены Комиссии:

3.13.1. участвуют в обсуждении и голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

3.13.2. высказывают замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде, касающиеся положений Правил, а также положений проекта о внесении изменений в Правила;

3.13.3. высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания Комиссии;

3.13.4. своевременно выполняют все поручения председателя Комиссии.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссия обеспечивает рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила в следующем порядке:

4.1.1. в течение 25 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Администрации города Костромы;

4.1.2. готовит проект внесения изменений в Правила и представляет его в Администрацию города Костромы;

4.1.3. осуществляет доработку проекта внесения изменений в Правила, в случае направления его Администрацией города Костромы на доработку;

4.1.4. организует подготовку и проводит публичные слушания, общественные обсуждения по проекту внесения изменений в Правила с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами города Костромы, включает в протокол публичных слушаний, общественных обсуждений поступившие предложения и замечания по проекту внесения изменений в Правила;

4.1.5. по результатам публичных слушаний, общественных обсуждений, готовит заключение о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Костромы и размещается на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и (или) в муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы);

4.1.6. с учетом результатов публичных слушаний, общественных обсуждений готовит проект внесения изменений в Правила, обеспечивает его согласование в соответствии с действующим законодательством и представляет указанный проект с обязательным приложением протоколов публичных слушаний, общественных обсуждений и заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений главе Администрации города Костромы;

4.1.7. осуществляет доработку проекта внесения изменений в Правила, в случае направления его главой Администрации города Костромы на доработку.

4.2. Комиссия обеспечивает рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в следующем порядке:

4.2.1. направляет сообщения о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение не позднее чем через 7 рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

4.2.2. организует подготовку и проводит публичные слушания, общественные обсуждения по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами города Костромы, включает в протокол публичных слушаний, общественных обсуждений поступившие предложения и замечания по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

4.2.3. готовит заключение о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Костромы и размещению на официальном сайте и (или) в информационных системах;

4.2.4. на основании заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации города Костромы.

4.3. Рассмотрение Комиссией заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Порядка и с учетом особенностей, предусмотренных статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы

А.В. Смирнов