Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Комитета
по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 26 мая 2021 г. N 104-р
Административный регламент
Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
(уникальный реестровый номер государственной услуги 7800000000167015574)
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями, Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и подведомственным ему Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" (далее - ГАУ ЦЗН) в сфере занятости населения.
1.2. Заявителями являются физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, нуждающиеся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при содействии занятости, обратившиеся за предоставлением государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов:
незанятые инвалиды, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
инвалиды, признанные в установленном порядке безработными.
Государственная услуга предоставляется незанятым инвалидам, нуждающимся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - ИПРА).
Предоставление государственной услуги уполномоченным представителям заявителей не предусмотрено.
Представлять интересы заявителя в части подачи заявления о предоставлении государственной услуги вправе его представитель, уполномоченный заявителем в установленном порядке на совершение соответствующих действий. Полномочие представителя может возникать у лица на основании доверенности или договора, содержащих указания на полномочия представителя по представлению заявителя при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - rspb.ru) (далее - сайт Комитета);
на официальном сайте ГАУ ЦЗН (доменное имя сайта в сети "Интернет" - r21.spb.ru) (далее - сайт ГАУ ЦЗН);
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Портал) (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gosuslugi.ru (далее - федеральный Портал);
на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru);
в структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), в том числе при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ;
в мобильном приложении "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - мобильное приложение) - в части информации об органах (организациях) в разделе "Полезная информация";
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
в Центре телефонного обслуживания МФЦ: (812)573-90-00 (далее - ЦТО);
по справочным телефонам Комитета, ГАУ ЦЗН и его структурных подразделений;
при личном обращении на прием к специалистам Комитета, ГАУ ЦЗН и его структурных подразделениях в дни часы приема;
на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
путем направления запросов в письменном виде по адресу ГАУ ЦЗН, в электронной форме по адресу электронной почты ГАУ ЦЗН;
по справочным телефонам специалистов ГАУ ЦЗН и его структурных подразделений;
при личном обращении на прием к специалистам ГАУ ЦЗН и его структурных подразделений в дни и часы приема;
на Портале без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru/status) или после авторизации в "Личном кабинете" (в случае если запрос подан посредством Портала);
в мобильном приложении без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" или после авторизации в "личном кабинете", а также посредством всплывающих уведомлений (в случае если запрос подан посредством Портала - при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших по электронной почте (в случае если запрос подан посредством Портала - при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших по СМС (в случае если запрос подан посредством Портала - при выборе заявителем соответствующего способа информирования).
1.3.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в МФЦ.
Справочная информация (место нахождение и график работы Комитета, структурного подразделения Комитета, ГАУ ЦЗН и его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, МФЦ, иных органов и организаций, справочные телефоны, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов) размещена на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - rspb.ru), на официальном сайте ГАУ ЦЗН (доменное имя сайта в сети "Интернет" - r21.spb.ru), на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru), в том числе в разделе "МФЦ".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Краткое наименование государственной услуги: сопровождение при содействии занятости инвалидов.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
ГАУ ЦЗН;
МФЦ;
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" (далее - бюро МСЭ);
Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) - оператор федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (далее - ФГИС ФРИ);
исполнитель государственной услуги - юридическое лицо, в том числе государственное учреждение, либо индивидуальный предприниматель или физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, оказывающий государственные услуги в сфере содействия занятости на основании соглашения, заключенного по результатам конкурсного отбора на оказание государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов посредством социального заказа (далее - исполнитель государственной услуги);
негосударственные организации, в том числе добровольческие (волонтерские) организации, привлекаемые органами службы занятости на договорной основе, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать услуги по сопровождению инвалидов.
ГАУ ЦЗН и его структурные подразделения непосредственно осуществляют предоставление государственной услуги заявителям в рамках исполнения государственного задания.
Комитет осуществляет методическое обеспечение, организует работу и контролирует деятельность ГАУ ЦЗН по предоставлению государственной услуги, исполнителя государственных услуг, в части оказания индивидуальной помощи в виде сопровождения.
Структурным подразделением Комитета, ответственным за организацию работы по методическому обеспечению в части предоставления государственной услуги, является отдел занятости граждан с особыми потребностями (далее - отдел).
Исполнитель государственной услуги непосредственно осуществляет оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения на основании договора с ГАУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги в рамках реализации Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).
Должностным лицам Комитета и ГАУ ЦЗН запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, оформленного в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заключение), либо отказа в предоставлении государственной услуги, оформленного в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Способ получения результата предоставления государственной услуги:
непосредственно в ГАУ ЦЗН.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая автоматизированная информационная система" (далее - ЕАИС) с указанием исполнителя государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги, включая фиксацию информации о принятом решении в результате предоставления государственной услуги в ЕАИС, и выдачу результата предоставления государственной услуги - 60 минут, с учетом сроков межведомственного информационного взаимодействия - 8 рабочих дней 60 минут.
Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и информирования заявителя о принятом решении - 6 минут.
Запросы посредством Электронного кабинета должностного лица Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - ЭКДЛ МАИС ЭГУ), межведомственные запросы в бюро МСЭ не включаются в максимально допустимое время предоставления государственной услуги.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - rspb.ru) и на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru) в разделе описания государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов по организации государственной услуги в рамках реализации Федерального закона N 189-ФЗ размещен на официальном сайте Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - rspb.ru) в разделе "Государственный социальный заказ".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. При подаче документов в ГАУ ЦЗН или посредством МФЦ заявителю (представителю) необходимо представить:
заявление о предоставлении государственной услуги в области содействия занятости населения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
иностранный гражданин - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина 1;
лицо без гражданства - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства 2;
представителю необходимо предоставить документ, подтверждающий его полномочия.
2.6.2. При подаче запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Портала или ФГИС ФРИ заявителю (представителю) необходимо представить заявление, подписанное простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Необходимость формирования и выгрузки запроса с Портала на бумажном носителе отсутствует, а также представление скан-образа документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя, авторизовавшегося на Портале посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), не требуется 3.
2.6.3. Согласие на обработку персональных данных заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" и частью 4 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) не требуется.
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленном порядке в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:
ИПРА, выданную в установленном порядке и содержащую информацию об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда или выписку из ИПРА;
рекомендации бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Работникам ГАУ ЦЗН запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в ГАУ ЦЗН:
непредставление заявителем документа, удостоверяющего личность, или представление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия или недействительного документа, удостоверяющего личность.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в МФЦ:
непредставление заявителем (представителем) документа, удостоверяющего личность, или представление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия или недействительного документа, удостоверяющего личность;
непредставление представителем документов, подтверждающих его полномочия по представлению интересов заявителя.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие сведений об имеющихся у заявителя ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда, указанных в ИПРА;
получение сведений (рекомендаций) из бюро МСЭ об отсутствии нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Взимание платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги.
При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в ГАУ ЦЗН, государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут. Получение результата предоставления государственной услуги - после получения рекомендаций бюро МСЭ о нуждаемости в сопровождении - по окончании приема.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в ГАУ ЦЗН почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме посредством Портала или "личного кабинета" в ФГИС ФРИ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
При подаче заявления через структурные подразделения МФЦ время ожидания не должно превышать 15 минут.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в ГАУ ЦЗН осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Максимально допустимый срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги на приеме в ГАУ ЦЗН не должен превышать пяти минут.
При поступлении запроса в электронном виде посредством Портала или "личного кабинета" в ФГИС ФРИ регистрация запроса осуществляется по результатам заполнения заявления и отправки в электронной форме в день обращения. Заявитель получает через Портал, "личный кабинет" в ФГИС ФРИ или по электронной почте уведомление о приеме заявления с регистрационным номером.
Заявления, поступившие в ГАУ ЦЗН через структурные подразделения МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Портала или "личного кабинета" в ФГИС ФРИ, регистрируются путем внесения информации в электронный журнал учета заявлений в срок, не превышающий один рабочий день.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. 4
2.16.1. Помещения ГАУ ЦЗН, исполнителя государственной услуги, должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.16.2. Вход в здание ГАУ ЦЗН, исполнителя государственной услуги, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы ГАУ ЦЗН, исполнителя государственной услуги, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица ГАУ ЦЗН, работники организации - исполнителя государственной услуги, осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.16.3. Помещения ГАУ ЦЗН, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.16.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.16.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.16.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.16.7. Территория, прилегающая к зданию ГАУ ЦЗН, исполнителя государственной услуги, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.16.8. Директором ГАУ ЦЗН и руководителем исполнителя государственной услуги обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (исключая исполнителя государственной услуги);
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
2.16.9. Директором ГАУ ЦЗН обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16.10. Помещения структурных подразделений МФЦ должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.17.1. Количество взаимодействий заявителя с ГАУ ЦЗН - 1.
2.17.2. Продолжительность взаимодействия:
при обращении в ГАУ ЦЗН - не более 60 минут.
2.17.3. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - да.
2.17.4. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении любого структурного подразделения ГАУ ЦЗН по выбору заявителя;
по почте, электронной почте, с использованием средств факсимильной связи в части подачи заявления;
в электронной форме посредством Портала или "личного кабинета" в ФГИС ФРИ в части приема документов без выдачи результата предоставления государственной услуги;
в структурном подразделении МФЦ в части приема документов без выдачи результата предоставления государственной услуги;
в помещении исполнителя государственной услуги, привлекаемого службой занятости населения для предоставления государственной услуги, в части оказания инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости в рамках реализации Федерального закона N 189-ФЗ.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.18.1. Особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги в любое структурное подразделение ГАУ ЦЗН - Агентство занятости населения района Санкт-Петербурга.
Заявитель вправе обратиться для подачи заявления на предоставление государственной услуги в любое структурное подразделение МФЦ.
2.18.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Для обеспечения возможности подачи в электронной форме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи. Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в ЕСИА. Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru/about-reg). Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена на сайте в сети "Интернет" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - esia.gosuslugi.ru/registration).
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись.
При поступлении в ГАУ ЦЗН заявления, направленного посредством Портала или "личного кабинета" ФГИС ФРИ, специалист ГАУ ЦЗН, посредством телефонной связи или электронной почты, данные о которых указаны в заявлении, связывается с заявителем и определяет удобное для заявителя дату и время посещения ГАУ ЦЗН с целью предоставления государственной услуги.
Результат государственной услуги в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия):
прием, проверка полноты представленных сведений, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и приглашение заявителя на прием;
подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;
анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;
информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги;
определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением заявителя, либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги, или исполнителя государственной услуги, определенного по результатам конкурсного отбора;
оформление приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией или исполнителем государственной услуги, осуществляющими оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения;
оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения;
выдача заявителю заключения и приобщение к личному делу второго экземпляра заключения;
внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.1. Прием, проверка полноты представленных сведений, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и приглашение заявителя на прием
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением.
Заявителю обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления при личном обращении в ГАУ ЦЗН, через в структурное подразделение МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе посредством Портала или "личного кабинета" во ФГИС ФРИ.
Принятие от заявителя заявления в электронной форме в составе электронного дела исключает необходимость его повторного заполнения в ГАУ ЦЗН.
3.1.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
3.1.2.1. При подаче заявителем заявления лично в ГАУ ЦЗН работник ГАУ ЦЗН:
проверяет наличие у заявителя документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
осуществляет регистрацию заявления;
при наличии у заявителя документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в бюро МСЭ для получения рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости для принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги и (или) в ПФР посредством кабинета поставщика информации в ФГИС ФРИ о предоставлении сведений из ИПРА;
информирует заявителя о приеме заявления или отказе в приеме заявления, по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.1.2.2. При подаче заявителем (представителем) заявления в структурное подразделение МФЦ работник ГАУ ЦЗН:
получает электронное дело (в составе пакетов электронных дел), содержащее заявление, поданное в подразделение МФЦ;
направляет в подразделение МФЦ подтверждение получения электронного дела (пакета электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня выгрузки;
осуществляет регистрацию заявления в электронном журнале учета заявлений в день поступления из МФЦ электронного дела;
согласовывает с заявителем дату и время обращения в ГАУ ЦЗН для предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной или электронной связи, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в ГАУ ЦЗН;
фиксирует в электронном журнале учета заявлений факт согласования с заявителем даты и времени обращения в ГАУ ЦЗН для предоставления государственной услуги;
при необходимости (по просьбе заявителя) направляет по указанному в заявлении адресу электронной почты талон-приглашение для предоставления заявителю государственной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
3.1.2.3. При подаче заявителем заявления посредством факсимильной связи, по почте, электронной почте в адрес ГАУ ЦЗН работник ГАУ ЦЗН осуществляет:
регистрацию заявления в день его поступления в ГАУ ЦЗН;
согласовывает с заявителем дату и время обращения в ГАУ ЦЗН для предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной или электронной связи, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в ГАУ ЦЗН;
фиксирует факт согласования с заявителем даты и времени обращения в ГАУ ЦЗН для предоставления государственной услуги;
при необходимости (по просьбе заявителя) направляет по указанному в заявлении адресу электронной почты, талон-приглашение для предоставления заявителю государственной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
3.1.2.4. При подаче заявителем заявления через Портал или "личный кабинет" во ФГИС ФРИ в адрес ГАУ ЦЗН работник ГАУ ЦЗН осуществляет:
регистрацию заявления в день его поступления в ГАУ ЦЗН (в составе единых информационных пакетов), поданное им на Портал;
согласовывает с заявителем дату и время обращения в ГАУ ЦЗН для предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной или электронной связи, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в ГАУ ЦЗН;
фиксирует факт согласования с заявителем даты и времени обращения в ГАУ ЦЗН для предоставления государственной услуги;
при необходимости (по просьбе заявителя) направляет по указанному в заявлении адресу электронной почты, талон-приглашение для предоставления заявителю государственной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
3.1.2.5. При согласовании даты и времени обращения заявителя учитываются любые свободные для приема даты и время в пределах установленного в ГАУ ЦЗН графика приема заявителей.
После согласования с заявителем даты и времени обращения в ГАУ ЦЗН и направления (по просьбе заявителя) талона-приглашения для предоставления государственной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) работник ГАУ ЦЗН ожидает заявителя в согласованную дату и время.
В случае неявки заявителя в установленный (согласованный) срок посещения ГАУ ЦЗН заявление утрачивает силу.
Максимальный срок выполнения административных действий - 6 минут.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.1.4. Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является соответствие заявления и документов форме и требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и решение о формировании и направлении межведомственного запроса в бюро МСЭ и(или) в ФГИС ФРИ о предоставлении сведений из ИПРА, рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости для принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения государственной информационной системы ЕАИС.
3.2. Подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является установление необходимости направления межведомственного запроса при приеме документов от заявителя и (или) отсутствие рекомендации бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.
3.2.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
В случае непредставления ИПРА или отсутствия выписки из ИПРА работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет направление межведомственного электронного запроса в ФГИС ФРИ для получения сведений из ИПРА инвалида посредством ЭКДЛ МАИС ЭГУ или (и) кабинета поставщика информации ФГИС ФРИ в порядке, установленном в Санкт-Петербурге, согласно с Федеральным законом N 210-ФЗ в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (далее - приказ Минтруда России N 872н).
В целях получения рекомендаций бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости между ГАУ ЦЗН и бюро МСЭ обеспечивается информационное взаимодействие путем направления запроса, подписанного собственноручно, в скан-копии по электронным каналам связи в соответствии с приказом Минтруда России N 872н.
В рамках административной процедуры работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса:
предоставлении сведений, содержащихся в ИПРА, об имеющихся у заявителя ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда, содержащихся в ФГИС ФРИ, в ПФР;
для получения рекомендаций бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости в бюро МСЭ.
Работник ГАУ ЦЗН:
формирует межведомственный запрос:
с целью получения сведений, содержащихся в ИПРА, в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ;
с целью получения рекомендаций о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости в соответствии с приказом Минтруда России N 872н;
подписывает его электронной подписью;
осуществляет направление межведомственного запроса посредством ЭКДЛ МАИС ЭГУ или (и) кабинета поставщика информации ФГИС ФРИ;
Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в течение одного рабочего дня со дня получения электронного дела заявителя или в день обращения заявителя лично в ГАУ ЦЗН;
получает сведения, содержащиеся в ИПРА, об имеющихся у инвалида ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда и (или) рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости;
распечатывает полученные сведения и приобщает к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - ЛДПГУ) заявителя.
Срок получения ответа на межведомственный запрос в ФГИС ФРИ - не более 5 рабочих дней с даты поступления запроса.
В случае получения из ФГИС ФРИ информации об отсутствии ИПРА, гражданину сообщается о необходимости предоставления ИПРА на бумажном носителе.
Срок получения ответа на межведомственный запрос в бюро МСЭ - не позднее 7 рабочих дней с даты поступления запроса (приложение N 3 к приказу Минтруда России N 872н).
Максимально допустимое время выполнения административных действий в рамках настоящей административной процедуры (с учетом срока, необходимого для подготовки и направления межведомственного запросов) - 8 рабочих дней.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие ИПРА или выписки из ИПРА, рекомендации бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.
3.2.5. Результатом административной процедуры является получение сведений, содержащихся в ИПРА, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда) и (или) рекомендаций о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в ЛДПГУ и ЕАИС сведений, полученных в результате межведомственного запроса, а также приобщение указанных сведений к документам заявителя.
3.3. Анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированное заявление и поступление сведений из бюро МСЭ и (или) ФГИС ФРИ.
3.3.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок их выполнения.
Работник ГАУ ЦЗН:
анализирует сведения о заявителе на основании представленных документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, учитывает наличие в ИПРА сведений об имеющихся у заявителя ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда и рекомендации бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости;
принимает решение о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в ФГИС ФРИ, а в случае отсутствия соответствующих сведений в ФГИС ФРИ - на основании представленных заявителем документов, а также с учетом сведений, содержащихся в ИПРА (об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда), и рекомендации бюро МСЭ о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости, выданной по результатам анализа характера и условий труда в предлагаемых инвалиду вакансиях.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги разъясняет заявителю причины и основание отказа и выдает заявителю уведомление, согласно приложению N 2 настоящего Административного регламента.
В случае принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги:
проводит предварительную оценку потребностей инвалида в мероприятиях профессиональной реабилитации с учетом его предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, мотивации к труду, интересов и склонностей, потребностей рынка труда, а также показаний к получению других государственных услуг, в том числе:
подбор инвалиду подходящей работы, включая временное трудоустройство и оплачиваемые общественные работы;
ознакомление инвалида с информацией работодателя об условиях трудовой деятельности на подобранном рабочем месте;
согласование с работодателем кандидатуры инвалида, которому оказывается государственная услуга;
индивидуальные консультации и подготовка к прохождению собеседований, самопрезентаций, ведению переговоров, помощь в составлении и написании резюме;
организацию профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного образования (при наличии рекомендаций в ИПРА);
организацию психологической поддержки безработных граждан (при наличии рекомендаций в ИПРА);
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан (при наличии рекомендаций в ИПРА);
социальную адаптация безработных граждан.
Максимальный срок выполнения административных действий - 6 минут.
3.3.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.3.4. Критериями принятия решения в рамках данной административной процедуры являются сведения, внесенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании рекомендаций бюро МСЭ.
Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги являются рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости, полученные из бюро МСЭ.
Критерием принятия решения об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Административного регламента.
3.3.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.
Заявитель информируется о принятом решении лично.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является формирование в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения в ЕАИС сведений о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является решение работника ГАУ ЦЗН о предоставлении заявителю государственной услуги.
3.4.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Работник ГАУ ЦЗН устно информирует заявителя:
о порядке предоставления государственной услуги, в том числе о возможности оказания индивидуальной помощи в виде сопровождения исполнителем государственной услуги в рамках реализации Федерального закона N 189-ФЗ;
о возможности получения других государственных услуг в сфере занятости населения и о проведении мероприятий профессиональной реабилитации.
Максимальный срок выполнения административных действий - 6 минут.
3.4.3. Лицом, ответственными за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.4.4. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является необходимость информирования заявителя.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации, указанной в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является формирование в регистре получателей государственных услуг в ЕАИС сведений о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги.
3.5. Определение ответственного за сопровождение работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением заявителя, либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги, или исполнителя государственной услуги, определенного по результатам конкурсного отбора
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры, является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
3.5.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
3.5.2.1. При предоставлении государственной услуги ГАУ ЦЗН в рамках исполнения государственного задания работник ГАУ ЦЗН принимает решение:
об определении ответственного работника ГАУ ЦЗН, непосредственно занимающегося, оказанием индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости, в том числе в рамках оказания других государственных услуг в сфере занятости населения;
о привлечении на договорной основе негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, которая в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги (далее - негосударственная организация) и индивидуальную помощь в виде сопровождения при содействии занятости инвалидов, формирования пути их передвижения до места работы и обратно при наличии такой потребности.
3.5.2.2. При предоставлении государственной услуги ГАУ ЦЗН в рамках реализации Федерального закона N 189-ФЗ работник ГАУ ЦЗН принимает решение о привлечении исполнителя государственной услуги, определенного по результатам конкурсного отбора к оказанию индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалидам.
3.5.2.3. Работник ГАУ ЦЗН осуществляет сбор и анализ информации о негосударственных организациях или об исполнителе (исполнителях) государственных услуг с целью заключения договора об организации сопровождения при содействии занятости (далее - договор о сопровождении).
При сборе и анализе информации о негосударственных организациях работник ГАУ ЦЗН учитывает:
наличие у негосударственной организации установленного законодательством Российской Федерации права оказывать соответствующую услугу;
порядок и условия оказания негосударственной организацией индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалидов;
наличие подготовленного персонала для оказания помощи инвалидам.
При анализе информации об исполнителе (исполнителях) государственных услуг работник ГАУ ЦЗН учитывает:
наличие заключенного между Комитетом и исполнителем государственных услуг соглашения (договора) по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в рамках реализации Федерального закона N 189-ФЗ;
территориальную приближенность места нахождения исполнителя государственной услуги к месту жительства заявителя и возможность оказания индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости.
Индивидуальная помощь в виде сопровождения при содействии занятости, заключается в:
разработке перечня мероприятий индивидуальной программы сопровождения инвалида при его трудоустройстве;
анализе базы вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида;
согласовании с работодателем кандидатуры инвалида, которому оказывается государственная услуга;
ознакомлении инвалида с информацией работодателя об условиях трудовой деятельности на подобранном рабочем месте;
индивидуальных консультациях и помощи в написании резюме;
консультации и подготовке к прохождению собеседований, самопрезентаций, ведению переговоров;
сопровождении инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказании юридической помощи, психологической поддержки, на консультациях, собеседованиях, оказании помощи в подготовке документов;
согласовании и координации действий лиц, ответственных за перемещение инвалида к предполагаемому месту работы для прохождения собеседования, и представителей организаций, осуществляющих деятельность по содействию трудоустройству и подбору персонала;
формировании с учетом потребности инвалида маршрута передвижения до места работы и обратно.
По результатам анализа информации работник ГАУ ЦЗН формирует перечень негосударственных организаций или исполнителей государственной услуги, с которыми может быть заключен договор о сопровождении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.5.3. Лицом, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.5.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является выявление возможности сопровождения при содействии занятости инвалидов.
3.5.5. Результатом административной процедуры является определение ответственного работника ГАУ ЦЗН, непосредственно занимающегося сопровождением заявителя, либо подбор негосударственной организации или исполнителя государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости.
3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры не предусмотрен.
3.6. Оформление приказа о назначении ответственного работника государственного учреждения службы занятости населения, непосредственно занимающегося сопровождением, либо заключение договора о сопровождении с негосударственной организацией или исполнителем государственной услуги, осуществляющими оказание заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является определение ответственного работника ГАУ ЦЗН, непосредственно занимающего сопровождением заявителя, либо подбор негосударственной организации или исполнителя государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости.
3.6.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
3.6.2.1. В случае назначения ответственного работника ГАУ ЦЗН, непосредственно занимающего сопровождением заявителя, работник ГАУ ЦЗН оформляет приказ о его назначении по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - приказ о назначении ответственного работника ГАУ ЦЗН), выводит на печатающее устройство в двух экземплярах и передает его на подпись директору ГАУ ЦЗН.
3.6.2.2. В случае принятия решения о подборе негосударственной организации или исполнителя государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалиду работник ГАУ ЦЗН готовит проект договора о сопровождении.
При подготовке проекта договора о сопровождении работник ГАУ ЦЗН согласовывает (по телефону, факсу, электронной почте) с негосударственной организацией или исполнителем государственной услуги:
условия оказания заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения;
порядок и сроки предоставления сведений о ходе выполнения договора о сопровождении;
права, обязанности и ответственность ГАУ ЦЗН и негосударственной организации (исполнителя государственной услуги);
срок действия договора о сопровождении;
порядок и условия прекращения договора о сопровождении.
3.6.2.3. При заключении договора о сопровождении работник ГАУ ЦЗН обеспечивает подписание негосударственной организацией (исполнителем государственной услуги) и ГАУ ЦЗН двух экземпляров договора о сопровождении в порядке, установленном директором ГАУ ЦЗН.
После подписания договора о сопровождении работник ГАУ ЦЗН обеспечивает его регистрацию в ГАУ ЦЗН и направляет один экземпляр заключенного договора о сопровождении негосударственной организации (исполнителю государственной услуги).
Договор, подписанный с исполнителем государственной услуги, сканируется работником ГАУ ЦЗН и направляется в электронном формате по защищенным каналам связи в Комитет с целью осуществления контроля за предоставлением исполнителем государственной услуги заявителю в рамках соглашения (договора) по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в рамках реализации Федерального закона N 189-ФЗ;
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 25 минут.
3.6.3. Лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.6.4. Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является необходимость оформления документов (приказа о назначении ответственного работника ГАУ ЦЗН либо договора о сопровождении).
3.6.5. Результатом административной процедуры является оформление приказа о назначении ответственного работника ГАУ ЦЗН либо заключение договора о сопровождении.
3.6.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг в ЕАИС и ЛДПГУ заявителя.
3.7. Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является оформление приказа о назначении ответственного работника ГАУ ЦЗН либо заключение договора о сопровождении.
3.7.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Работник ГАУ ЦЗН составляет заключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, в котором отражает информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения, в электронном виде и выводит на печатающее устройство в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.7.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.7.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является необходимость оформления заключения.
3.7.5. Результатом административной процедуры является оформление заключения.
3.7.6. Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений об оформлении заключения.
3.8. Выдача заявителю заключения и приобщение к личному делу второго экземпляра заключения
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие заключения, оформленного работником ГАУ ЦЗН.
3.8.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Работник ГАУ ЦЗН знакомит заявителя с заключением под роспись и выдает заявителю один экземпляр, второй экземпляр - приобщает ЛДПГУ заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 минут.
3.8.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.8.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является необходимость выдачи на руки заявителю оформленного заключения.
3.8.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю одного экземпляра заключения, приобщение второго экземпляра к ЛДПГУ заявителя.
3.8.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры не предусмотрен.
3.9. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю заключения.
3.9.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Работник ГАУ ЦЗН вносит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения информацию о результате оказания государственной услуги, предусмотренную пунктом 3.8.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 4 минуты.
3.9.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.9.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является необходимость фиксации в регистре получателей государственных услуг результатов административных процедур.
3.9.5. Результатом административной процедуры является наличие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости информации о выполнении административных процедур при предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
3.9.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры не предусмотрен.
3.10. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение опечатки или ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (заключении, уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.10.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Работник ГАУ ЦЗН при обнаружении опечатки или ошибки в заключении или в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги по своей инициативе незамедлительно вносит необходимые исправления.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 минуты, который не входит в срок предоставления государственной услуги.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.5.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.5.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие ошибок или опечаток в выданных в результате предоставлении государственной услуги документах (заключении, уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.5. Результатом административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (заключении, уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры не предусмотрен.
3-1. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются следующие административные процедуры (действия):
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
3-1.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, на федеральном Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gosuslugi.ru), на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru).
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме запроса и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале и на федеральном Портале. Заявитель может ознакомиться с формой запроса на Портале и на федеральном Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
3-1.2. Подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов.
3-1.2.1. Подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирование заявителем запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме электронного документа (электронного запроса) на Портале в соответствии с пунктом 5 Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516. После подачи электронного запроса не требуется формирование бумажного запроса.
Для подачи запроса на Портале заявитель (представитель) выполняет следующие действия:
изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Портале в соответствующем разделе;
выполняет авторизацию на Портале. При этом авторизация физического лица производится получателем государственной услуги самостоятельно;
открывает форму электронного запроса на Портале (далее - форма электронного запроса);
заполняет форму электронного запроса, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги;
прикрепляет скан-образы документов к форме электронного запроса (при необходимости). При подаче электронного запроса заявителю (представителю) не требуется прилагать скан-образ документа, удостоверяющего личность, при использовании ЕСИА;
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного запроса);
отправляет заполненный электронный запрос (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного запроса);
выбирает способ получения уведомлений о ходе предоставления государственной услуги;
электронный запрос вместе с прикрепленными скан-образами документов подписывается простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;
получает уведомление в "Личном кабинете" на Портале или в мобильном приложении, СМС-сообщение, уведомление по электронной почте, подтверждающее, что запрос отправлен (принят в Межведомственной автоматизированной информационной системе предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном вид (далее - МАИС ЭГУ)), в том числе в уведомлении указываются идентификационный номер и дата подачи электронного запроса;
получает уведомление о приеме электронного запроса в ГАУ ЦЗН и о начале процедуры предоставления государственной услуги;
получает от ГАУ ЦЗН приглашение на прием для предоставления государственной услуги, доступное в "Личном кабинете" на Портале и в мобильном приложении, в котором установлены дата и время приема;
в случае необходимости заявитель может потребовать отзыв электронного запроса.
3-1.2.2. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, становится доступным для уполномоченного лица ГАУ ЦЗН, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо), в "Электронном кабинете должностного лица".
Уполномоченное лицо ГАУ ЦЗН с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
проверяет наличие электронных дел, поступивших с Портала, с периодом не более 4 часов, но не реже одного раза в рабочий день;
изучает поступившие электронные дела, в том числе приложенные заявителем скан-образы документов (графические файлы);
проверяет комплектность, читаемость скан-образов документов (графических файлов);
производит действия, в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента, в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ;
при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов (сведений) и (или) подтверждения документов (сведений), касающихся заявителя и хранящиеся в том числе в базах данных информационных систем исполнительных органов государственной власти и федеральных органов исполнительной власти;
информирует заявителя посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:
о необходимости явки заявителя в ГАУ ЦЗН, с указанием даты и времени приема либо срока, в течение которого заявитель должен обратиться на прием, по истечении которого в случае неявки заявителя рассмотрение дела прекращается;
о ходе предоставления государственной услуги, с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости);
об иных действиях, предусмотренных в разделе III настоящего Административного регламента;
о завершении процедуры предоставления государственной услуги.
3-1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):
на Портале без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru/status) или после авторизации в "Личном кабинете";
в мобильном приложении без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" или после авторизации в "Личном кабинете", а также посредством всплывающих уведомлений (при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших по электронной почте (при выборе заявителем соответствующего способа информирования);
посредством уведомлений, поступивших по СМС (при выборе заявителем соответствующего способа информирования).
3-1.4. Результат государственной услуги в электронной форме не предоставляется.
3-1.5. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
3-1.5.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается осуществление оценки качества предоставления государственной услуги посредством электронного опроса на Портале.
3-1.5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Заявитель производит действия в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется директором ГАУ ЦЗН.
4.1.1. Директор ГАУ ЦЗН (уполномоченный им работник ГАУ ЦЗН) осуществляет контроль:
за надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, работниками подразделения;
за обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками подразделения требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
4.1.2. Директор ГАУ ЦЗН и работники ГАУ ЦЗН, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятию мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность директора ГАУ ЦЗН закреплена в Уставе ГАУ ЦЗН, а работников ГАУ ЦЗН - в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, работники ГАУ ЦЗН несут ответственность:
за требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
за отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
за нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
за нарушение срока предоставления государственной услуги;
за направление необоснованных межведомственных запросов;
за нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
за необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.1.3. Руководитель структурного подразделения МФЦ осуществляет контроль:
за надлежащим исполнением настоящего Административного регламента работниками структурного подразделения МФЦ;
за полнотой принимаемых работниками структурного подразделения МФЦ от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в ГАУ ЦЗН;
за своевременностью и полнотой передачи в ГАУ ЦЗН принятых от заявителя документов;
за обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками структурного подразделения МФЦ требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения МФЦ и работников структурного подразделения МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Работники структурного подразделения МФЦ несут ответственность:
за качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, за исключением комплекта документов, принятых по настоянию заявителя.
4.1.4. Оператор Портала - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - СПб ГУП "СПб ПАЦ") - осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированные рабочие места подсистемы "Электронный кабинет должностного лица" МАИС ЭГУ сотрудников подразделений ГАУ ЦЗН.
Персональная ответственность специалистов СПб ГУП "СПб ИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты СПб ГУП "СПб ИАЦ" несут ответственность:
за технологическое обеспечение работы Портала;
за обеспечение технической поддержки заявителей по вопросам работы с Порталом.
4.2. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками ГАУ ЦЗН настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Комитет в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве органами службы занятости (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения), а также в части сопровождения при содействии занятости инвалидов исполнителями государственных услуг по соглашениям (договорам), заключенных по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в рамках реализации Федерального закона N 189-ФЗ;
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Комитетом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется Комитетом.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Комитет обращений, содержащих жалобы (претензии) по предоставлению государственной услуги, в рамках досудебного обжалования.
Директор ГАУ ЦЗН ежеквартально организует выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия работниками ГАУ ЦЗН решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Оператор Портала осуществляет:
мониторинг прохождения электронных заявлений через МАИС ЭГУ, направление результатов данного мониторинга в Комитет по информатизации и связи (далее - КИС) по запросу.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица ГАУ ЦЗН несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственной услуги, не допускается, а должностные лица ГАУ ЦЗН, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Должностные лица ГАУ ЦЗН, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Заявители, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, либо судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, работника ГАУ ЦЗН
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.1.1. Заявитель может подать жалобу, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, работников ГАУ ЦЗН в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Предмет жалобы.
Жалоба должна содержать:
наименование ГАУ ЦЗН, должность и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) работника ГАУ ЦЗН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГАУ ЦЗН, работника ГАУ ЦЗН, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через Портал - вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 настоящего Административного регламента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГАУ ЦЗН, работника ГАУ ЦЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в Комитет либо ГАУ ЦЗН, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба также может быть подана вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета, в Правительство Санкт-Петербурга.
Жалоба на решения и действия (бездействие) директора ГАУ ЦЗН подается в Комитет.
5.4. Способы подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба может быть подана:
в электронной форме;
в письменной форме на бумажном носителе.
5.4.1.1. Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется:
по почте;
через МФЦ 5
при личном приеме заявителя в Комитете либо в ГАУ ЦЗН.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.1.2. Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием сети "Интернет" посредством: официального сайта Комитета (доменное имя сайта в сети "Интернет" - rspb.ru), официального сайта ГАУ ЦЗН (доменное имя сайта в сети "Интернет" - r21.spb.ru), Портала.
Заполнение запроса о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА 6
5.4.2. Порядок рассмотрения жалобы.
Жалоба на работника ГАУ ЦЗН либо на порядок оказания услуги ГАУ ЦЗН рассматривается Комитетом.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета рассматривается вышестоящим органом.
МФЦ, в случае подачи жалобы через МФЦ, обеспечивает передачу жалобы в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать 7 текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа Комитет в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете либо в ГАУ ЦЗН.
Жалоба, поступившая в Комитет, ГАУ ЦЗН либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа ГАУ ЦЗН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета. Типовая форма акта установлена приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае если жалоба признана не обоснованной - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б, тел. (812)576-46-56), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальных сайтах Комитета, ГАУ ЦЗН на Портале.
5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Комитет либо в ГАУ ЦЗН подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом N 59-ФЗ.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
При предоставлении государственной услуги структурные подразделения МФЦ осуществляют следующие административные процедуры (действия):
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;
направление в ГАУ ЦЗН документов, полученных от заявителей.
6.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги.
6.1.1. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
6.1.1.1. Основанием для начала осуществления информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ является обращение заявителя лично в МФЦ или по телефону в ЦТО.
6.1.1.1.1. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется работником МФЦ или работником ЦТО.
Также заявитель может самостоятельно обратиться к размещенным в МФЦ:
инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам);
стендам, содержащим информацию, предусмотренную Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.
6.1.1.1.2. Работник МФЦ или работник ЦТО информирует заявителя по следующим вопросам:
режим работы и адреса МФЦ, время приема документов и выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
наименование, место нахождения, график работы, контактные телефоны органов государственной власти, учреждений и организаций, предоставляющих государственные услуги или участвующих в предоставлении услуг;
круг заявителей;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов и для отказа в предоставлении государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых органами государственной власти, учреждениями и организациями в ходе предоставления государственной услуги.
6.1.1.2. Информирование заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе о поступлении результата предоставления государственной услуги, работником МФЦ не осуществляется.
6.1.2. Консультирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
6.1.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ.
6.1.2.2. Консультирование заявителя осуществляется работником МФЦ.
6.1.2.3. При консультировании заявителя работник МФЦ:
разъясняет заявителю порядок предоставления услуги (наименование органа государственной власти, учреждения, организации, принимающего (ей) решение, категории заявителей, форму результата предоставления услуги, срок предоставления услуги);
проверяет комплектность (достаточность) представленных заявителем документов;
проверяет наличие в документах сведений, необходимых для предоставления услуги;
выявляет в документах неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, и предлагает принять меры по их устранению;
указывает заявителю на наличие оснований для отказа в приеме документов либо предоставлении государственной услуги;
разъясняет порядок и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги.
6.1.3. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю полной и понятной информации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
6.1.4. Способом фиксации результата административной процедуры является установление работником МФЦ или ЦТО факта отсутствия у заявителя вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги.
6.2. Прием запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
6.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя) в МФЦ с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
6.2.2. Прием документов осуществляется работником МФЦ.
6.2.3. Работник МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
6.2.3.1. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для удостоверения личности заявителя работник МФЦ устанавливает:
тождественность заявителя фотографии, содержащейся в предъявленном им паспорте, ином документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
действительность предъявленного паспорта, срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", срок действия иного документа, удостоверяющего личность (если такой срок указан в документе).
6.2.3.2. Определяет предмет обращения и проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае, когда заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявлении или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
6.2.3.3. Формирует запрос о предоставлении государственной услуги в МАИС ЭГУ.
6.2.3.4. Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
6.2.3.5. Заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью.
Возвращает заявителю оригиналы запроса и представленных документов после сканирования.
6.2.3.6. По окончании приема документов работник МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
6.2.4. В случае если заявитель потребовал отзыва обращения до отправления электронного дела в ГАУ ЦЗН, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения и забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия). При этом работник структурного подразделения МФЦ устанавливает соответствующий статус электронного дела в МАИС ЭГУ.
6.2.5. Результатом административной процедуры является прием работником МФЦ документов, представленных заявителем.
6.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление и выдача заявителю расписки о приеме документов.
6.3. Направление в ГАУ ЦЗН документов, полученных от заявителя.
6.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация работником МФЦ документов, представленных заявителем.
6.3.2. Передача в ГАУ ЦЗН документов, полученных от заявителя, осуществляется работником МФЦ.
6.3.3. Работник МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня направляет сформированное в соответствии с пунктом 6.2.3.4 настоящего Административного регламента электронное дело в ГАУ ЦЗН.
6.3.4. Результатом административной процедуры является направление работником МФЦ в ГАУ ЦЗН принятых от заявителя документов.
6.3.5. Способом фиксации результата административной процедуры является установка статуса в МАИС ЭГУ.
6.4. Выдача документов, полученных от ГАУ ЦЗН по результатам предоставления государственной услуги, посредством МФЦ не осуществляется.
6.5. Подача жалобы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ и работников МФЦ.
6.5.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является подача заявителем в МФЦ с жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ (далее - жалоба на МФЦ).
6.5.2. Подача жалобы на МФЦ осуществляется работнику МФЦ.
6.5.3. Информация для заявителя о его праве подать жалобу.
Заявитель имеет право подать жалобу на МФЦ в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Жалобы на нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги принимаются Комитетом в порядке, установленном разделом V административного регламента.
В случае если жалоба на МФЦ подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Требования к документам, подтверждающим полномочия, указаны в пункте 5.1.2 настоящего Административного регламента.
6.5.4. Предмет жалобы на МФЦ.
Жалоба на МФЦ должна содержать:
наименование МФЦ, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МФЦ, работника МФЦ, в том числе вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 настоящего Административного регламента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.5.5. Способы подачи и рассмотрения жалобы на МФЦ.
6.5.5.1. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
6.5.5.2. Жалоба на МФЦ может быть направлена:
по почте;
с использованием сети "Интернет" посредством Портала;
при личном приеме заявителя в МФЦ.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы на МФЦ в электронной форме посредством Портала могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Заполнение запроса о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА 8.
6.5.5.3. Срок рассмотрения жалобы на МФЦ исчисляется со дня регистрации жалобы в МФЦ. Жалоба на МФЦ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МФЦ в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на МФЦ рассматривается МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ рассматривается Комитетом по информатизации и связи.
6.5.6. Результат рассмотрения жалобы на МФЦ.
По результатам рассмотрения жалобы МФЦ принимает одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта МФЦ. Типовая форма акта установлена приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
6.5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование МФЦ, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы лицом МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
6.5.8. Порядок обжалования решения по жалобе на МФЦ.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность МФЦ (191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б, тел. (812)576-62-62)), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
6.5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.5.10. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на Портале в разделе "МФЦ".
6.5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Законом N 59-ФЗ.
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в МФЦ подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом N 59-ФЗ.
Жалоба заявителя на организацию предоставления государственных услуг в МФЦ, поданная заявителем в МФЦ, рассматривается МФЦ в соответствии с Законом N 59-ФЗ.
-----------------------------
1Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
2Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные Федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
3При обращении за получением государственной услуги, предусматривающей личное присутствие заявителя на любом из этапов получения такой услуги при использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", документ, удостоверяющий личность, считается предъявленным в соответствии с требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977).
4В случаях если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов")
5Жалоба на решения, действия (бездействие) ГАУ ЦЗН, работника ГАУ ЦЗН при предоставлении государственной услуги может быть подана посредством МФЦ только в случае предоставления указанной услуги посредством МФЦ.
6Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которые подавали запрос о предоставлении государственной услуги через Портал или МФЦ.
7Под отсутствием возможности прочитать понимается случай, при котором текст жалобы и (или) ФИО, и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.
8Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которые подавали запрос о предоставлении государственной услуги через Портал или МФЦ.
-----------------------------
Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по труду и занятости населения
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по организации
сопровождения при содействии
занятости инвалидов
на бланке Агентства
Заключение
о предоставлении государственной услуги
по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предоставлена государственная услуга по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов
Личное дело получателя государственных услуг от "__" ______ 20__ г. N ___
определен работник/исполнитель государственной услуги (нужное
подчеркнуть):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность работника Агентства,
либо наименование негосударственной организации, в том числе
добровольческой (волонтерской) организации, либо
наименование исполнителя государственной услуги,
отобранного по результатам конкурсных процедур,
с которым заключен договор о сопровождении
при содействии занятости инвалидов)
Адрес места нахождения, график работы и справочные телефоны
организации (исполнителя государственной услуги): _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Работник Агентства _______________ _____________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20__ г.
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
"___" __________ 20__ г. _______________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Второй экземпляр настоящего заключения получен:
"___" __________ 20__ г. _______________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по труду и занятости населения
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по организации
сопровождения при содействии
занятости инвалидов
на бланке Агентства
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
отказано в предоставлении государственной услуги по организации
сопровождения при содействии занятости инвалидов по основаниям
(необходимое подчеркнуть):
отсутствие сведений об имеющихся у заявителя ограничениях
жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой
деятельности, рекомендуемых условиях труда, указанных в ИПРА;
получение сведений (рекомендаций) из бюро МСЭ об отсутствии
нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.
Работник Агентства _________________ _____________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20__ г.
С уведомление ознакомлен(а):
"___" __________ 20__ г. _____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Второй экземпляр настоящего уведомления получен:
"___" __________ 20__ г. _____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по труду и занятости населения
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по организации
сопровождения при содействии
занятости инвалидов
В Санкт-Петербургское государственное автономное
учреждение "Центр занятости населения
Санкт-Петербурга" Агентство занятости населения
________________________ района Санкт-Петербурга
Заявление
о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения
Я,
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу Предоставить мне государственную услугу (делается отметка в
соответствующем квадрате):
/-\
\-/ по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
/-\
\-/по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования;
/-\
\-/ по психологической поддержке безработных граждан;
/-\
\-/ по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию "безработных граждан, включая обучение в другой местности;
/-\
\-/ по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
/-\
\-/ по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
/-\
\-/ по содействию безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
/-\
\-/ по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время;
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые;
/-\
\-/ по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Номер контактного телефона (при наличии)
адрес электронной почты (при наличии)
"___" __________ 20__ г. ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета по труду и занятости населения
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по организации
сопровождения при содействии
занятости инвалидов
Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение
"Центр занятости населения Санкт-Петербурга"
Агентство занятости ______________ населения района Санкт-Петербурга
Номер талона: _____________
Заявитель: ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
Услуга: организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
(наименование государственной услуги)
Сотрудник: ______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника)
Дополнительная информация: ______________________________________________
(адрес Агентства занятости населения ГАУ ЦЗН, N кабинета, телефон)
_________________________________________________________________________
Время приема: "чч:мм" "___" __________ 20__ г.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета по труду и занятости населения
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по организации
сопровождения при содействии
занятости инвалидов
на бланке Агентства
Приказ
"___" __________ 20__ г. N __________
О назначении ответственного работника агентства занятости населения
за сопровождение при содействии занятости инвалида
Руководствуясь статьей 13.1 Закона Российской Федерации от
19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",
приказываю:
Назначить ответственным за сопровождение при содействии занятости
инвалида
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
(личное дело получателя государственных услуг "__" ______ 20__ г. N ___),
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность работника Агентства)
Работник Агентства ________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Ознакомлен _____________ _______________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина) (число, месяц, год)
Уполномоченное лицо Агентства ____________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Комитета по труду и занятости населения
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по организации
сопровождения при содействии
занятости инвалидов
_________________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы)
Акт N _____
(порядковый номер акта)
о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие)
_______________________________________________________________
ГАУ ЦЗН, работника ГАУ ЦЗН, МФЦ, работника МФЦ
"___" __________ 20__ г. _____________________________
(место составления акта)
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы должностного лица Комитета, государственного
гражданского служащего Комитета, работника МФЦ,
рассмотревшего жалобу)
_________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг"
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица,
обратившегося с жалобой,
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица, обратившегося с жалобой, фамилия,
инициалы, должность его представителя)
на ______________________________________________________________________
(существо обжалуемого решения, действия (бездействия),
_________________________________________________________________________
ГАУ ЦЗН, работника ГАУ ЦЗН, МФЦ, работника МФЦ
(ФИО указанных лиц указывается при наличии),
_________________________________________________________________________
решение, действие (бездействие) которого обжалуется)
Установил:
1. ______________________________________________________________________
(краткое содержание жалобы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(доводы и основания принятого решения со ссылками на нормативные
правовые акты, при отказе в рассмотрении жалобы в
упрощенном порядке - причины отказа)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Решил:
1. ______________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного решения,
действия (бездействия):
_________________________________________________________________________
признать правомерным или неправомерным полностью или частично
и(или) отменить полностью или частично,
_________________________________________________________________________
при оставлении жалобы без ответа - указать причину
оставления жалобы без ответа)
2. ______________________________________________________________________
(решение, принятое по существу жалобы, - удовлетворить или
не удовлетворить полностью или частично)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях
устранения допущенных нарушений,
_________________________________________________________________________
если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________________________ __________ _______________
(должность лица, принявшего решение по жалобе) (подпись) (ФИО)
Настоящее решение может быть обжаловано в _______________________________
(наименование и адрес вышестоящего органа)
либо в __________________________________________________________________
(наименование и адрес суда, арбитражного суда)
Акт составлен
______________________________________________ __________ _______________
(должность лица, принявшего решение по жалобе) (подпись) (ФИО)
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 26 мая 2021 г. N 104-р "О внесении изменения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.