Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 3 ноября 2015 г. N 1106 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы", утверждённую постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.02.2014 N 252"

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050" в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлениями Правительства Сахалинской области: от 27.04.2015 N 141 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 19.12.2011 года N 554 "Об утверждении положения о формировании списков молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в приобретении жилья долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы"; от 24.04.2015 N 136 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 30 августа 2012 года N 435 "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и дополнительных социальных выплат молодым семьям, участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", а также молодым семьям, участникам ранее действующих программ на территории Сахалинской области по решению жилищных вопросов для молодых семей, и их использования"; от 15.09.2015 N 392 "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по предоставлению государственной поддержки на улучшение жилищных условий молодых семей в 2015 году из областного бюджета за счёт средств федерального бюджета"; от 15.09.2015 N 393 "Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по предоставлению государственной поддержки на улучшение жилищных условий молодых семей в 2015 году", руководствуясь подпунктами 6 и 37 пункта 1 статьи 10 и подпунктом 8 пункта 1 статьи 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ"

Постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.02.2014 N 252 (далее - Программа):

1.1. в разделе "Целевые индикаторы и показатели программы" Паспорта муниципальной программы заменить третий и четвёртый индикаторы, исключив их, на индикатор следующего содержания "- общее число молодых семей, которые получат дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребёнка (детей)";

1.2. раздел "Объемы и источники финансирования" Паспорта муниципальной программы изложить в новой редакции:

"Общий объём финансирования мероприятий Программы за счёт бюджетов составит 84 628,9 тыс. руб., в том числе по годам (в тыс. руб.):

в 2014 году - 9 255,3 тыс. руб.

в 2015 году - 11108,6 тыс. руб.

в 2016 году - 11287,2 тыс. руб.

в 2017 году - 12020,9 тыс. руб.

в 2018 году -12802,1 тыс. руб.

в 2019 году - 13634,2 тыс. руб.

в 2020 году - 14520,6 тыс. руб.

Из них по источникам:

- средства бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" - 9642,3 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 1529,5 тыс. руб.

в 2015 году - 1148,5 тыс. руб.

в 2016 году - 1223,2 тыс. руб.

в 2017 году - 1302,7 тыс. руб.

в 2018 году - 1387,3 тыс. руб.

в 2019 году - 1477,5 тыс. руб.

в 2020 году - 1573,6 тыс. руб.

- средства областного бюджета - 24324,9 тыс. руб. в том числе по годам:

в 2014 году - 2080,0 тыс. руб.

в 2015 году - 2697,0 тыс. руб.

в 2016 году - 3433,3 тыс. руб.

в 2017 году - 3656,5 тыс. руб.

в 2018 году - 3894,1 тыс. руб.

в 2019 году - 4147,2 тыс. руб.

в 2020 году - 4416,8 тыс. руб.

- средства федерального бюджета - 1037,1 тыс. руб. в том числе по годам:

в 2015 году - 1037,1 тыс. руб.

- средства молодых семей (в том числе займы и средства кредитных и других организаций) - 49624,6 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 5645,8 тыс. руб.

в 2015 году - 6226,0 тыс. руб.

в 2016 году - 6630,7 тыс. руб.

в 2017 году - 7061,7 тыс. руб.

в 2018 году - 7520,7 тыс. руб.

в 2019 году - 8009,5 тыс. руб.

в 2020 году - 8530,2 тыс. руб."

1.3. раздел 5 Программы "Перечень мероприятий муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"Основным мероприятием Программы является предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "Холмский городской округ", виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребёнка (детей).

В рамках мероприятия осуществляется комплекс мер (мероприятий) по следующим направлениям:

- методологическое обеспечение;

- финансовое обеспечение;

- организационное обеспечение.

Перечень мероприятий по данным направлениям Программы приведен в Приложении к Программе.";

1.4. раздел 6 Программы "Механизм реализации программы" изложить в новой редакции:

"Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы - в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат в рамках мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильём на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428 (далее по тексту - Госпрограмма), в том числе за счёт средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на условиях софинансирования.

В рамках Госпрограммы предусмотрены социальные выплаты:

- на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; на компенсацию части затрат по ипотечным жилищным кредитам; на погашение последнего паевого взноса в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного кооператива;

- дополнительная социальная выплата (предоставляется в случае рождения (усыновления) ребенка (детей) семьям, ранее участвовавшим в программах на территории Сахалинской области, целью которых была государственная поддержка молодых семей в решении жилищных вопросов, утвержденных нормативно-правовыми актами Сахалинской области.

Социальные выплаты предоставляются в соответствии с действующим в Сахалинской области Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Госпрограммы.

Участником Госпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов может не являться гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении (под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (определяется в соответствии с установленным в Сахалинской области порядком и условиями признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы). При этом в качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

г) семья проживает на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

Право на получение социальной выплаты, предусмотренной в рамках реализации Госпрограммы, имеют молодые семьи, изъявившие желание стать участниками Госпрограммы и включенные в список участников Госпрограммы, сформированный и утвержденный администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", в соответствии с действующим в Сахалинской области Порядком формирования списков молодых семей для получения социальной выплаты в рамках реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей.

Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией муниципального образования "Холмский городской округ". Полученное свидетельство сдается его владельцем (молодой семьёй) в банк, с которым администрация муниципального образования "Холмский городской округ" заключила Соглашение об обслуживании счетов участников Госпрограммы, отобранным для обслуживания молодых семей - участников Госпрограммы, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в планируемом году, а также за счет субсидий из бюджета Сахалинской области, в том числе за счёт средств областного и федерального бюджетов. Социальные выплаты предоставляются в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Госпрограммы, действующим в Сахалинской области и на основании Списка молодых семей - получателей социальных выплат на приобретение жилых помещений в планируемом году, утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" в целях предоставления социальных выплат молодым семьям:

- формирует списки молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в приобретении жилья Госпрограммы, в соответствии с Порядком, действующим на территории Сахалинской области;

- участвует в конкурсном отборе муниципальных образований Сахалинской области для участия в мероприятиях по обеспечению жильём молодых семей, включённых в Госпрограмму, в соответствии с Порядком, действующим на территории Сахалинской области;

- заключает Соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку на улучшение жилищных условий молодых семей в планируемом году;

- предоставляет в соответствии с Госпрограммой социальные выплаты молодым семьям - участникам Программы, обеспечивая финансирование расходных обязательств муниципального образования "Холмский городской округ", предусмотренных в планируемом году.

Отдел по делам молодёжи администрации муниципального образования "Холмский городской округ", как ответственный исполнитель Программы, вносит изменения и дополнения в действующую Программу в соответствии с изменениями, вносимыми в Госпрограмму предоставляет отчётную документацию о выполненных мероприятиях:

- Программы, в соответствии с действующим Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Холмский городской округ", в Управление экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в установленные сроки;

- Госпрограммы, в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку на улучшение жилищных условий молодых семей в планируемом году, в министерство спорта, туризма и молодёжной политики Сахалинской области.";

1.5. таблицу раздела 7 Программы "Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы" изложить в новой редакции:

Индикаторы оценки	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	ИТОГО
Общее число молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов)	6	6	6	6	6	6	6	42
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки, от общего числа молодых семей, желающих улучшить жилищные условия на условиях Программы (в %)	20%	40%	23%	20%	20%	20%	20%	20%
Общее число молодых семей, которые получат дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребёнка (детей)	2	0	1	2	2	2	2	11

1.6. раздел 8 Программы "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"Основными источниками финансирования программы являются:

- средства местного бюджета;

- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Сахалинской области о бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год;

- средства федерального бюджета;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения.

Общий объем финансирования Программы за весь период действия, с 2014 по 2020 годы, за счет средств местного бюджета составит 9642,3 тыс. руб.

По предварительной оценке, в 2015 - 2020 годах общий объем финансирования Программы составит за счет всех источников финансирования 84628,9 тыс. руб., в том числе за счет средств:

- местного бюджета - 9642,3 тыс. руб.;

- областного бюджета - 24324,9 тыс. руб.;

- федерального бюджета - 1037,1 тыс. руб.

- внебюджетных источников (собственные и заемные средства молодых семей) - 49624,6 тыс. руб.

Источники и объёмы финансирования по годам приведены в таблице:

Источники финансирования	2014 г., тыс. руб.	2015 г., тыс. руб.	2016 г., тыс. руб.	2017 г., тыс. руб.	2018 г., тыс. руб.	2019 г., тыс. руб.	2020 г., тыс. руб.	Всего за период реализации программы (тыс. руб.)
** Федеральный бюджет	0	1037,1	0	0	0	0	0	1037,1
** Областной бюджет, в том числе:	2080,0	2697,0	3433,3	3656,5	3894,1	4147,2	4416,8	24324,9
на приобретение жилья	1979,1	2697,0	3315,3	3530,8	3760,3	4004,7	4265,0	23552,2
на дополнительные выплаты	100,9	0,0	118,0	125,7	133,8	142,5	151,8	772,7
Местный бюджет в том числе:	1529,5	1148,5	1223,2	1302,7	1387,3	1477,5	1573,6	9642,3
на приобретение жилья	1428,6	1148,5	1105,2	1177,0	1253,5	1335,0	1421,8	8869,6
на дополнительные выплаты	100,9	0,0	118,0	125,7	133,8	142,5	151,8	772,7
Прочие источники (средства граждан и заёмные средства, в том числе ипотечные кредиты)	5645,8	6226,0	6630,7	7061,7	7520,7	8009,5	8530,2	49624,6
ВСЕГО по Программе	9255,3	11108,6	11287,2	12020,9	12802,1	13634,2	14520,6	84 628,9

Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в местном бюджете на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

_____________________________

** Объем финансирования Подпрограммы из средств областного и федерального бюджетов на 2016 - 2020 годы носит прогнозный характер. Расчет произведен исходя из нормативов, действующих в рамках государственной программы Сахалинской области "Об обеспечении населения Сахалинской области качественным жильём на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428, для реализации мероприятий по обеспечению жильём молодых семей."

1.7. перечень мероприятий муниципальной Программы Приложения к муниципальной программе "Обеспечение жильём молодых семей в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.02.2014 N 252, дополнить первыми двумя строками, представленными в приложении N 1 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Т.Г. Горскину.

Мэр муниципального образования "Холмский городской округ"

О.П. Назаренко