Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района сельскохозяйственным потребительским кооперативам

Приложение N 1
к решению Думы
Сорокинского муниципального района
от 26 мая 2021 г. N 28

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района сельскохозяйственным потребительским кооперативам

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет критерии отбора субъектов лиц, имеющих право на получение субсидии из бюджета Сорокинского района сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - субсидия), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок).

1.2. Субсидия из местного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам, и в целях реализации муниципальной программы "Финансирование агропромышленного комплекса Сорокинского муниципального района" на 2021 - 2023 годы.

1.3. Уполномоченным исполнительным органом по реализации настоящего Порядка, главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является администрация Сорокинского муниципального района (далее - Администрация).

1.4. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Сорокинского муниципального района Тюменской области, оказывающие услуги крестьянским фермерским хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по производству и реализации сельскохозяйственной продукции, по производству и реализации товаров народных промыслов, по реализации дикоросов и других видов услуг в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

1.5. Отбор участников субсидии производится посредством конкурса, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях, достижения которых предоставляется субсидия, в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2. Порядок проведения отбора получателей для предоставления им субсидий

2.1. Отбор Получателей субсидии на право получения субсидий и заключения договоров о предоставлении субсидии осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных Участниками отбора, исходя из соответствия Участника отбора категории, критерию отбора, установленных пунктом 1.4., настоящего Порядка (далее - отбор).

2.2. Для участия в отборе участник, на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. У участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Участники отбора не должны получать средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами, на цели установленные пунктом 3.3. настоящего Порядка.

2.3. Участник представляет в Администрацию Сорокинского муниципального района заявку, в форме письменного обращения сельскохозяйственного потребительского кооператива на имя главы района, которое должно содержать цель и размер муниципальной поддержки в форме субсидий.

2.4. Документы, предоставленные Заявителем, передаются на рассмотрение комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для получения субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района, созданной Постановлением администрации Сорокинского муниципального района (далее - Комиссия).

2.5. Основанием для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок, является:

2.5.1. Несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 1.4, 2.2, настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются при условии сохранения участником отбора субсидии в течение срока действия договора о предоставлении субсидии рабочих мест и производства продукции (при прочих равных условиях), производимой сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на территории Сорокинского района Тюменской области.

3.2. Субсидии предоставляются в форме финансового обеспечения затрат. Субсидии являются целевыми и предоставляются в размере 100% планируемых затрат (без учета НДС) на приобретение основных средств, материалов и оборудования.

3.3. Субсидии предоставляются в целях проведения капитального ремонта зданий и сооружений, подъездных путей и благоустройство территории, приобретения основных средств, в том числе объектов движимого и недвижимого имущества, необходимых для осуществления уставной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, материалов и оборудования, необходимых для искусственного осеменения коров ЛПХ граждан, проверки и улучшения качества молока, для переработки и организации реализации закупаемой продукции, оплату труда, включая НДФЛ и платежи во внебюджетные фонды, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта техники, оборудования для заготовки и хранения молока и мяса, на аренду зданий и сооружений, техники (оборудования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Думы Сорокинского муниципального района о бюджете в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов местного бюджета на текущий год.

3.4. Не допускается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком

3.5. Для получения субсидии участник отбора представляет в отдел сельского хозяйства администрации Сорокинского муниципального района, следующие документы:

- письменное обращение на имя Главы района, содержащее цель и размер муниципальной поддержки.

- заверенные, надлежащим образом, копии Устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе (либо копии указанных документов и их подлинники для сверки), выписку из ЕГРЮЛ о заявителе, а также документ, подтверждающий наличие расчетного счета;

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица действовать от имени юридического лица;

- обоснование необходимости предоставления субсидии.

3.6. Глава района направляет представленные документы на рассмотрение Комиссии. Комиссия в десятидневный срок рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера, либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.7.1. нахождение сельскохозяйственного потребительского кооператива в стадии ликвидации или банкротства;

3.7.2. наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

3.7.3. наличие в документах, представленных сельскохозяйственным потребительским кооперативом, недостоверной информации;

3.7.4. отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований в бюджете района на предоставление субсидии;

3.7.5. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3.8. Субсидии предоставляются в размере 100% планируемых затрат (без учета НДС) на приобретение основных средств, материалов и оборудования.

3.9. На основании положительного решения Комиссии администрация Сорокинского муниципального района в течение 5-ти дней со дня получения решения Комиссии, издаёт распоряжение о предоставлении субсидии с указанием её размера.

3.10. Основанием для предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии. Договор о предоставлении субсидии из бюджета Сорокинского муниципального района заключается в соответствии с типовой формой установленной Администрацией района.

3.11. В срок не позднее 5-ти рабочих дней со дня издания распоряжения отдел сельского хозяйства администрации района готовит и направляет сельскохозяйственному потребительскому кооперативу проект договора о предоставлении субсидий.

3.12. Денежные средства перечисляются на счет получателя субсидии, указанный в договоре о предоставлении субсидии, на основании договора купли-продажи и счета на приобретение основных средств, материалов и оборудования в течение 5-ти рабочих дней. Получатель субсидий обязан в течение 20 рабочих дней, следующих за днем поступления субсидии на его счет, предоставить Администрации Сорокинского муниципального района платежный документ, подтверждающий оплату основных средств, материалов и оборудования.

3.13. Результатом предоставления субсидии является:

а) своевременная выплата заработной платы:

б) сохранение объема закупа молока и (или) мяса по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии обязан предоставить следующую отчетность:

4.1.1. Не позднее 18 месяцев со дня заключения договора о субсидировании полный финансовый отчет об использовании выделенных средств: оригинал или нотариально заверенную копию договора купли - продажи, платёжных поручений, актов приёма - передачи имущества, свидетельства о праве собственности получателя субсидии на приобретенное имущество;

4.1.2. Заверенные копии договоров на проведение работ по инженерно-инфраструктурному обустройству промышленного предприятия, договоров на приобретение, поставку материалов и оборудования и иных договоров, имеющихся у заявителя, связанных с проведением работ по инженерно-инфраструктурному обустройству с приложением расчета стоимости строительства объекта, составленного с применением индексов удорожания на дату заключения договора;

4.1.3. Заверенные копии (оригиналы) актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2), копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма КС-3);

4.1.4. Заверенные копии (оригиналы) платежных поручений об оплате стоимости расходов на проведение работ по инженерно-инфраструктурному обустройству;

4.1.5. Копии документов о вводе объектов в эксплуатацию, заверенные инвестором;

4.1.6. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о количестве рабочих мест и объёмах производства, согласованные с отделом сельского хозяйства администрации района.

4.2. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям) является:

4.2.1. Согласие их получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления,

4.2.2. Отсутствие у их получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сорокинским муниципальным районом, из бюджета которого планируется предоставление субсидий.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Администрация и орган муниципального финансового контроля в целях контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями проводит обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком.

5.2. Администрация и орган муниципального финансового контроля вправе запрашивать у организаций - получателей субсидий документы и информацию об использовании средств бюджета и иные необходимые для проверок документы.

5.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация района не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате выделенных денежных средств.

5.4. Получатель субсидии в тридцатидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств. В случае невозврата денежных средств, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.

5.6. В случае нецелевого использования средств бюджета муниципального образования Сорокинский район к организации - получателю субсидии применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством.