Решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 28 апреля 2021 г. N 69 "О внесении изменений и дополнений в Устав Еманжелинского муниципального района"

Собрание депутатов Еманжелинского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Еманжелинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) В статье 5 "Вопросы местного значения муниципального района":

подпункт 39 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

2) в статье 11 "Собрание граждан":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Еманжелинского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Еманжелинского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, в котором указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;

3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;

4) территория Еманжелинского муниципального района, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.";

4) статью 13 "Опрос граждан" изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Еманжелинского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Еманжелинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Еманжелинского муниципального района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Еманжелинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Еманжелинского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района или главы Еманжелинского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Еманжелинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Еманжелинского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Еманжелинского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Еманжелинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Еманжелинского муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Еманжелинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Еманжелинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Еманжелинского муниципального района - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Еманжелинского муниципального района или жителей Еманжелинского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.";

5) дополнить главу "Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения" статьёй 14.1. следующего содержания:

"Статья 14.1. Инициативные проекты.

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Еманжелинского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Еманжелинского муниципального района, в администрацию Еманжелинского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Еманжелинского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Еманжелинского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собранием депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Еманжелинского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Еманжелинского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Еманжелинского муниципального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Еманжелинского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера;

9) иные сведения, предусмотренные решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Еманжелинского муниципального района.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.

6. В случае, если в администрацию Еманжелинского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Еманжелинского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Еманжелинского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.";

6) в пункте 2 статьи 18 "Полномочия Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района":

а) подпункт 14 считать подпунктом 19;

б) дополнить подпунктами 14-18 следующего содержания:

"14) установление порядка определения части территории Еманжелинского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

15) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

16) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

17) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;

18) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Еманжелинского муниципального района.";

7) В статье 30 "Полномочия администрации":

а) подпункт 46 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"46) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;";

8) абзац первый пункта 5 статьи 43 "Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района изложить в следующей редакции:

"5. Устав Еманжелинского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Еманжелинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Еманжелинского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Еманжелинского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Еманжелинского муниципального района в течение семи дней со дня поступления уведомления о включении сведений об уставе Еманжелинского муниципального района, решении о внесении изменений и дополнений в Устав Еманжелинского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь", после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района

И.Н. Юртеев

Глава Еманжелинского муниципального района

Е.В. Светлов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области
27 мая 2021 г. N RU745070002021002