Приложение 1. Положение о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории Усть-Абаканского района

Приложение 1

Положение
о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории Усть-Абаканского района
(утв. постановлением администрации Усть-Абаканского района от 14 мая 2021 г. N 471-п)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории Усть-Абаканского района.

Уполномоченным органом, осуществляющим государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано (Далее - Уполномоченный орган), является Управление имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений

Право на получение жилого помещения в соответствии с настоящим Положением имеют:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список), если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

В течение трех месяцев со дня достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 14 лет или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, их законные представители представляют в Уполномоченный орган заявление о включении в Список в письменной форме с приложением документов, установленных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в Список.

Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Усть-Абаканского района (далее - Отдел опеки) осуществляет контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в Список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в Список.

Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявлений о включении в Список в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений по утвержденной форме, и в срок, установленный Правительством Республики Хакасия, направляет сформированный Список в Министерство образования и науки Республики Хакасия для формирования сводного списка по Республике Хакасия.

Граждане, указанные в разделе 1 настоящего Положения, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Порядок установления факта невозможности проживания граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

Проживание граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных граждан в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения.

До подачи заявления о включении в Список законный представитель несовершеннолетнего при наличии одного или нескольких обстоятельств, указанных в настоящем разделе, обращается в Отдел опеки с заявлением об установлении факта невозможности проживания ребенка в ранее занимаемом жилом помещении с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении.

Заявление в Отдел опеки могут представить также несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

В случае возникновения одного из обстоятельств, указанных в разделе 1 настоящего раздела, до наступления у лиц, указанных в части 1 настоящего Положения, права на предоставление жилого помещения законные представители обязаны, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно обратиться в Отдел опеки с заявлением об установлении факта невозможности проживания ребенка в ранее занимаемом жилом помещении.

Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:

1) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, указанного в разделе 1 настоящего Положения, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается;

2) справка медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, указанный в разделе 1 настоящего Положения, страдает тяжелой формой хронического заболевания;

3) заключение межведомственной комиссии, созданной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, о признании в порядке, установленном указанным Положением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства проживающих совместно с гражданином, указанным в разделе 1 настоящего Положения, совершеннолетних и несовершеннолетних лиц в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;

5) документы, подтверждающие право собственности либо право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению (ордер, договор приватизации, купли-продажи, мены, дарения, справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии жилых помещений на праве собственности);

6) иные документы, на основании которых может быть установлена невозможность проживания в жилом помещении, по усмотрению граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения.

Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются Отделом опеки, если такие документы не были представлены.

Отдел опеки рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 30 календарных дней со дня их регистрации и выносит мотивированное решение об установлении (об отсутствии) факта невозможности проживания гражданина, указанного в разделе 1 настоящего Положения, в ранее занимаемом жилом помещении.

Соответствующее решение доводится до сведения заявителя под расписку или направляется по почте заказным письмом до истечения срока, указанного в настоящей части.

Основанием для принятия решения об установлении факта невозможности проживания гражданина в ранее занимаемом жилом помещении является наличие обстоятельств, указанных в настоящем разделе.

5. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда

Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в разделе 1 настоящего Положения и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте Республики Хакасия.

В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам, включенным в Список, по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования с их письменного согласия жилые помещения предоставляются им в других населенных пунктах Республики Хакасия, в том числе расположенных в других муниципальных районах (городских округах) Республики Хакасия.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принимается Комиссией по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, администрации Усть-Абаканского района (далее - Комиссия по обеспечению жильем). Решение принимается не позднее чем в 10-дневный срок со дня включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Гражданин, указанный в разделе 1 настоящего Положения, уведомляется о принятом Комиссией по обеспечению жильем решении о предоставлении ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в письменной форме в течение пяти календарных дней со дня его принятия с указанием срока прибытия для оформления договора.

Договоры найма специализированного жилого помещения заключаются сроком на пять лет, и являются основанием для вселения граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения, в предоставленные жилые помещения.

6. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

Договор найма специализированного жилого помещения по решению Комиссии по обеспечению жильем может заключаться на новый пятилетний срок неоднократно в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, которыми являются:

1) неспособность гражданина, указанного в разделе 1 настоящего Положения, к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного постоянного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

2) неспособность гражданина, указанного в разделе 1 настоящего Положения, к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, нарушающих его жизнедеятельность, в том числе в связи с нахождением в медицинской организации или реабилитационном учреждении.

Уполномоченный орган не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных с гражданами, указанными в разделе 1 настоящего Положения, направляет список таких граждан в Отдел опеки.

Отдел опеки в течение десяти календарных дней со дня поступления списка уведомляют граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения, об истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения и о необходимости проведения проверки условий их жизни в целях заключения договора социального найма либо договора найма специализированного жилого помещения на новый срок при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Уведомление направляется гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Отдел опеки в течение 30 календарных дней со дня вручения вышеуказанного уведомления гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, проводят проверку условий их жизни, устанавливают наличие (отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

По результатам проверки условий жизни граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения, Отдел опеки готовит заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Для принятия решения о заключении договора социального найма или заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый срок Отдел опеки за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения на каждого гражданина, указанного в разделе 1 настоящего Положения, направляет в Уполномоченный орган заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданину, указанному в разделе 1 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Копия заключения передается Уполномоченным органом в Комиссию по обеспечению жильем для принятия решения о необходимости оказания гражданину, указанному в разделе 1 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и о заключении договора социального найма либо договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.

На основании принятого решения Уполномоченный орган не позднее 30 дней с момента поступления заключения от Органа опеки:

1) исключает жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключает договор социального найма жилого помещения;

2) заключает договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Гражданин из числа лиц, указанных в разделе 1 настоящего Положения, уведомляется о принятом решении в письменной форме в течение пяти календарных дней со дня его принятия.

7. Требования к жилым помещениям, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения

Гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, соответствующие следующим требованиям:

1) общая площадь предоставляемого жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации должна быть не менее нормы предоставления, установленной Советом депутатов Усть-Абаканского района.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью, указанной в абзаце первом настоящего пункта, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер предоставляемого жилого помещения может превышать норму предоставления, но не более чем на 18 квадратных метров;

2) жилое помещение должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта;

3) жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не должно располагаться на цокольном, полуподвальном этажах, а также в многоквартирном или индивидуальном жилом доме, находящемся в аварийном либо ветхом состоянии;

4) жилое помещение, предоставляемое в виде индивидуального жилого дома, не должно находиться в аварийном либо ветхом состоянии;

5) жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Положения, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Оценку технического и санитарного состояния, а также соответствия требованиям действующего законодательства на предмет пригодности для проживания приобретаемых жилых помещений, предназначенных для проживания граждан, указанных в разделе 1 настоящего Положения, производит Комиссия по оценке состояния жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрации Усть-Абаканского района.