Приложение 7

Приложение 7
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства
Алтайского края
от 15.06.2020 г. N 266

Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий по строительству жилья для последующего предоставления в аренду и (или) по договорам социального найма гражданам, имеющим невысокий уровень дохода

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий по строительству жилья государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края", на разработку проектно-сметной документации, строительство, завершение строительства жилья для последующего предоставления в аренду и (или) по договорам социального найма гражданам, имеющим невысокий уровень дохода (далее - "субсидии").

1.2. Субсидии из краевого бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, на разработку проектно-сметной документации, строительство, завершение строительства жилья для последующего предоставления в аренду и (или) по договорам социального найма гражданам, имеющим невысокий уровень дохода.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").

1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований и их расходования являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на реализацию которых предоставляется субсидия;

наличие в муниципальном правовом акте о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию объектов капитального строительства;

предоставление в Министерство пакета документов, утвержденного нормативным правовым актом Министерства экономического развития Алтайского края;

заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

2.2. По результатам рассмотрения заявок муниципальных образований Министерство формирует предложения о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований и представляет их в Министерство экономического развития Алтайского края в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 07.09.2020 N 384 "Об утверждении Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки бюджетной и социальной эффективности (результативности) проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края".

Министерство формирует предложения о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований исходя из потребности в строительстве жилья на территории муниципального образования для последующего предоставления в аренду и (или) по договорам социального найма гражданам, имеющим невысокий уровень дохода.

2.3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется пообъектно. Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается законом Алтайского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.4. Размер субсидии бюджету муниципального образования в очередном финансовом году () определяется по следующей формуле:

,

где:

- затраты на реализацию мероприятия по софинансированию каждого объекта капитального строительства в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году;

- порядковый номер объекта капитального строительства в i-м муниципальном образовании;

- доля участия i-го муниципального образования, которая определяется краевой адресной инвестиционной программой или распоряжением Правительства Алтайского края на соответствующий финансовый год, в %.

2.5. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе достижения показателя результативности использования субсидии - объем жилья, введенного в эксплуатацию для последующего предоставления в аренду и (или) по договорам социального найма населению (тыс. кв. м), который устанавливается соглашением, заключаемым между Министерством и администрациями муниципальных образований.

2.6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил.

2.7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства утверждается решением о бюджете представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета).

2.8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

2.9. Операции с субсидиями осуществляются на счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств

3.1 Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию:

о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), капитальному ремонту объектов капитального строительства - ежегодно, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, администрацией муниципального образования предоставляется пояснительная записка, которая должна содержать информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.

3.2. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижении значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, определяются в соответствии с пунктами 13-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

3.3. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют финансовый контроль в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении.