Приложение 3. Информация о реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе

Приложение 3
к постановлению
областной Думы
от 27.05.2021 N 3069

Информация
о реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе

(представлена первым заместителем Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Ситниковым А.В.)

В Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) предприняты все меры для того, чтобы цели и задачи национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" были выполнены.

В автономном округе реализуются три региональных проекта "Дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" и "Безопасность дорожного движения", которые предусматривают достижение целевых показателей, а именно до 2024 года улучшить качество автомобильных дорог, привести их в соответствие с нормативными требованиями, а также снизить смертность на дорогах в три с половиной раза.

Так, в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" работы проводятся не только в городской агломерации, местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, но также на региональных и межмуниципальных дорогах.

Первая задача - увеличить протяженность региональных трасс в округе с 66,1 до 67,7%. Вторая - привести к требуемому нормативному состоянию сеть автомобильных дорог Салехардской городской агломерации с 43,3 до 85%. В её состав входят автомобильная дорога Салехард - Лабытнанги, а также улично-дорожная сеть этих городов.

Работы проводились на нескольких десятках объектов. Это 11 участков автодороги Сургут - Салехард, дороги Ноябрьск - Вынгапуровский, Тарко-Сале - Пурпе, Лабытнанги - Харп и подъезд к городу Ноябрьск.

В 2020 году в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" дорожные работы проведены на 20 объектах общей протяженностью 66 км. Среди них строительство дороги Надым - Салехард (порядка 51 км), сквозной проезд по которой открыли к Дню автономного округа. Также производился ремонт и капитальный ремонт более 15 км региональных дорог и объектов улично-дорожной сети городов Салехарда и Лабытнанги. Площадь укладки верхних слоев дорожной одежды составила почти 900 тысяч квадратных метров, или 99,8% от предусмотренного плана.

Исполнение по региональному проекту "Дорожная сеть" в 2020 году составило более четырех с половиной миллиардов рублей, или 96,7% от общего объема финансирования.

Показатели выполнены в полном объеме.

В 2021 году в автономном округе планируется привести в нормативное состояние 18 объектов общей протяженностью почти 42 км. Из них 10 объектов на региональных автомобильных дорогах протяженностью свыше 35 км и 8 объектов протяженностью 7,5 км - это объекты улично-дорожной сети окружной столицы и города Лабытнанги. Финансирование работ составляет более трех миллиардов рублей. Из них большая часть - средства регионального бюджета.

На сегодняшний день контрактация объектов регионального проекта "Дорожная сеть" составляет 100%.

В автономном округе особое внимание уделяют вопросу контроля качества работ. На всех объектах проводятся лабораторные испытания показателей свойств и качества асфальтобетонных смесей, задействованы организации, осуществляющие независимый строительный контроль.

Для изучения причин деформаций покрытия привлекли научных сотрудников из Центра стратегических автодорожных исследований. Они имеют большой опыт аналогичных исследований по дорогам, проходящим по мерзлым и слабым грунтам. По итогам исследования в Арктике можно будет строить и реконструировать автодороги по новым технологиям, минимизируя риски появления просадок.

В рамках реализации регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" на Ямале ведутся работы по внедрению и использованию автоматических комплексов фотовидеофиксации, направленных на предупреждение ДТП.

Федеральным проектом определена цель - к 2024 году увеличить число таких камер до 21,1% к базовому 2017 году, когда на территории округа функционировал 31 комплекс фотовидеофиксации (или 71 камера).

На реализацию мероприятий регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в 2019 - 2021 годах из окружного бюджета было выделено около двухсот миллионов рублей, что позволило нарастить группировку камер фотовидеофиксации почти вдвое опережающими плановые значения темпами. Сегодня на автодорогах автономного округа установлено 52 комплекса, или 134 камеры, что составляет 189% от планового периода 2017 года. Плановые значения для 2024 года - не менее 150 камер. Так, на автодороге Сургут - Салехард, в границах автономного округа, сейчас развернуто 17 комплексов. Из них 12 средней скорости и 5 мгновенной скорости.

В 2021 году планируется приобрести 6 стационарных комплексов (8 камер). Это позволит сформировать 3 участка контроля средней скорости и 3 - контроля мгновенной скорости. Таким образом, протяженность контролируемых участков автодороги Сургут - Салехард составит 51 км.

Также региональным проектом "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" предусмотрено внедрение одной интеллектуальной транспортной системы, ориентированной на применение энергосберегающих технологий освещения автомобильных дорог. Срок реализации - 2024 год. Однако мероприятие планируется к исполнению уже в этом году. Контракты заключены на несколько участков: автодорога Салехард - Аэропорт, Сургут - Салехард, участок Надым - Салехард.

Кроме того, в 2021 году предусмотрены мероприятия по устройству трех автоматизированных пунктов весогабаритного контроля, в том числе на дорогах регионального значения. Два из них появятся на трассе Ноябрьск - Вынгапуровский и одна на подъезде к Ноябрьску. Планируемый срок заключения госконтрактов - июль 2021 года.

Снижению количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах автономного округа и тяжести их последствий способствует региональный проект "Безопасность дорожного движения".

Его главная цель - достижение к 2024 году уровня социального риска, составляющего не более 4 погибших на 100 тысяч населения.

На реализацию мероприятий, направленных на достижение поставленной задачи, из окружного бюджета на 2019 - 2021 годы выделено более шестисот миллионов рублей.

Средства в том числе направлены на обеспечение функционирования передвижных комплексов фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения, работающих в автоматическом режиме, организацию отправки копий постановлений собственникам транспортных средств, нарушившим правила дорожного движения.

Так, за два года нарушителям правил дорожного движения было направлено почти 300 000 копий постановлений по делам об административных правонарушениях. Общая сумма штрафных санкций за нарушения правил дорожного движения составила 150 миллионов рублей, взыскано - 115 миллионов.

В медицинские учреждения округа поставлено 11 автомобилей скорой медицинской помощи класса "С" для оказания помощи пациентам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Проведен широкий спектр профилактических мероприятий: региональные этапы конкурсов по автомногоборью среди подростков и женщин-автомобилистов "Автоледи". Изготавливается полиграфическая и медиапродукция для информирования населения о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения. В муниципалитетах проводятся городские и районные этапы конкурса юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо". В сотрудничестве со средствами массовой информации освещаются вопросы безопасности дорожного движения и меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий. В образовательных учреждениях автономного округа для детей и родителей проводятся мероприятия по обеспечению безопасного поведения на дорогах, оборудованию площадок автогородков по изучению правил дорожного движения.

С целью выявления и тиражирования лучших авторских методик и практик в сфере профилактики ДТП впервые в автономном округе стартовал конкурс "Лучший педагог по обучению основам безопасного поведения на дорогах".

В прошлом году на базе Новоуренгойского межшкольного учебного комбината начал функционирование первый в автономном округе центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в рамках федерального проекта "Лаборатория безопасности".

Основным индикатором регионального проекта "Безопасность дорожного движения" является показатель социального риска. За прошедший год показатель по количеству погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах округа на 100 тыс. человек превысил плановые значения.

Рост произошел в большей степени из-за смертельных дорожно-транспортных происшествий на участках автодороги Сургут - Салехард, а также в связи с увеличением транспортного потока и низкой дисциплиной водителей.

В этой связи на заседании окружной комиссии по безопасности дорожного движения в феврале текущего года Губернатор автономного округа Дмитрий Андреевич Артюхов поручил принять комплекс мер для снижения числа пострадавших на дорогах. Это касается и профилактики, и усиления контроля, в том числе с использованием комплексов фиксации нарушений.