Приложение. Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения Орловского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Орловского района
от 22.03.2021 N 159-п

Положение
о муниципальной системе оповещения и информирования населения Орловского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

1. Общие положения

1.1. Муниципальная система оповещения и информирования населения Орловского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - МСОИН Орловского района), представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, каналов сети связи общего пользования.

1.2. Настоящее Положение определяет назначение и задачи МСОИН Орловского района, а также порядок реализации мероприятий по созданию, совершенствованию, поддержанию в постоянной готовности к выполнению задач по назначению МСОИН Орловского района.

1.3. МСОИН Орловского района предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, районного звена Орловского района территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ТП РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о правилах поведения населения и мероприятиях по их защите.

1.4. Основной задачей МСОИН Орловского района является доведение информации и сигналов оповещения до:

- органов управления и руководящего состава гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС Орловского района;

- дежурно-диспетчерских служб организаций;

- сил постоянной готовности районного звена ТП РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Орловского района;

- населения, проживающего на территории Орловского района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.6. В состав МСОИН Орловского района входят технические средства оповещения - электросирены С-40 в количестве - 2 штук, которые установлены в г. Орлов Кировской области на зданиях администрации Орловского района (г. Орлов, ул. Ст. Халтурина, д. 18) и администрации Орловского сельского поселения (д. Моржи, ул. Мира, д. 4). Средства связи - система автообзвона "SpRobot", установленная в единой дежурно-диспетчерской службе района, и мобильные средства оповещения - автомобили, укомплектованные сигнальными громкоговорящими установками администрации Орловского района, а также громкоговорители, электромегафоны, ручные сирены.

1.7. Система оповещения и информирования всех уровней, находящаяся на территории Орловского района должна быть готова к выполнению задач, как в мирное, так и в военное время.

1.8. Списание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на территории Орловского района проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Документы на списание согласовываются с управлением защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

2. Порядок оповещения органов управления, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций района и информирования населения Орловского района

2.1. Оповещение органов управления и руководящего состава гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС Орловского района производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации района через систему автообзвона "SpRobot", установленную в единой дежурно-диспетчерской службе района, и мобильные средства оповещения согласно спискам оповещения.

2.1.1. Оповещение органов управления и руководящего состава гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС Орловского района при отсутствии электроснабжения и связи, производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации района нарочно через посыльного, вызываются дежурные водители.

2.1.2. Дежурные водители согласно схеме оповещения, доставляют руководящий состав к месту сбора.

2.2. Оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации района по телефонной связи.

2.2.1. Оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации района при отсутствии электроснабжения и связи нарочно через посыльного, вызываются дежурные водители.

2.2.2. Дежурные водители доставляют в письменном виде под роспись о доставке и получении дежурным дежурно-диспетчерской службы организации передаваемой информации.

2.3. Оповещение работающего населения осуществляют руководители предприятий, организаций, учреждений.

2.4. Оповещение населения городского поселения осуществляется:

- техническими средствами оповещения - электросиренами С-40 в количестве - 2 штук, которые установлены в г. Орлов Кировской области на зданиях администрации Орловского района (г. Орлов, ул. Ст. Халтурина, д. 18) и администрации Орловского сельского поселения (д. Моржи, ул. Мира, д. 4). Запуск осуществляет ответственное лицо ЛТЦ г. Орлов Кировского филиала ПАО " Ростелеком" по звонку оперативного дежурного единой дежурно - диспетчерской службы администрации района согласно договору и по решению главы района на основании полученного прогноза и фактических данных обстановки в районе при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов или экстренно по решению управления защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области;

- средством связи - системой автообзвона "SpRobot", установленной в единой дежурно-диспетчерской службе района;

- автомобили, укомплектованные сигнальной громкоговорящей установкой администрации Орловского района;

- громкоговорителями, электромегафонами, ручными сиренами;

- подворового обхода муниципальными служащими администрации городского поселения, депутатами городской Думы, инициативными гражданами;

- информационного стенда в администрации поселения и на видных местах массового скопления населения.

2.5. Оповещение населения сельского поселения осуществляется:

- посредством металлических предметов (рынд, рельсов, лемехов, дисков);

- громкоговорителями, электромегафонами, ручными сиренами;

- подворового обхода муниципальными служащими администрации сельского поселения, депутатами сельской Думы, старостами поселений, инициативными гражданами;

- информирование населения через информационные стенды в администрации поселений и на видных местах массового скопления граждан.

3. Порядок поддержания в готовности, проведения эксплуатационно-технического обслуживания МСОИН Орловского района

3.1. Ответственным за повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН Орловского района является администрация Орловского района.

3.2. Ответственность за создание, повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН Орловского района, находящихся на территории Орловского района возлагается на главу Орловского района.

3.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района, осуществляется на договорной основе (контракта) персоналом, прошедшим специальную подготовку и обучение, имеющим соответствующий допуск на выполнение данных работ.

3.4. Плановые и внеплановые проверки работоспособности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района, проводятся с участием представителей операторов и организаций связи, иных организаций, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания в соответствии с требованиями Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 579, Минкомсвязи России N 366 от 31.07.2020 г.

3.5. Проекты по совершенствованию, реконструкции систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района, согласовываются с управлением защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

3.6. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСОИН Орловского района администрация Орловского района:

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС населения и организует их запись на магнитные и иные носители информации;

- организует и осуществляет подготовку персонала единой дежурно-диспетчерской службы района по передаче сигналов оповещения и информирования при задействовании систем оповещения в мирное и военное время;

- планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями проверки систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района тренировки по передаче сигналов оповещения и информации;

- разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями порядок взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы района при передаче сигналов оповещения и информации;

- организует эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на балансе;

- организует мероприятия по совершенствованию систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе;

- организует и проводит списание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на балансе.

3.7. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к выполнению задач систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования, на договорной основе:

- обеспечивают техническую готовность средств оповещения, средств связи, каналов связи и аппаратуры телерадиовещания, студий, иных средств информации и оборудования, используемых в системах оповещения и информирования, к использованию для информирования и оповещения;

- определяют по заявкам администрации Орловского района перечень сетевых ресурсов, каналов и средств связи, иных средств и оборудования, предназначенных для функционирования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района;

- производят запись речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС, проведении проверок работоспособности систем оповещения и информирования на магнитные и иные носители информации.

3.8. Администрация Орловского района, главы Орловского городского и сельского поселений, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключен договор (контракт) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения всех уровней, находящихся на территории Орловского района, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению их несанкционированного задействования, несанкционированного задействования иного оборудования, используемого для информирования и оповещения населения Орловского района

3.9. В случае несанкционированного задействования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района информация об этом незамедлительно должна быть передана в единую дежурно-диспетчерскую службу района, а затем по линии единой дежурно-диспетчерской службы - в управление защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области.

3.10. Организации (должностные лица), ответственные за повседневную эксплуатацию систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района, обязаны организовать оповещение и информирование населения в зоне действия систем оповещения и информирования об их ложном задействовании.

3.11. Финансирование создания и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Орловского района, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, иными организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения и информирования, организациями, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.