Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 23 апреля 2021 г. N 773 О регламенте работы в "Единой территориально-распределительной информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь"

Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 23 апреля 2021 г. N 773

В целях реализации Национального проекта "Здравоохранение" в части мероприятий "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы "Электронное здравоохранение Республики Татарстан" приказываю:

1. Утвердить регламент работы в "Единой территориально-распределительной информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь".

2. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан, оказывающих скорую медицинскую помощь, обеспечить работу подведомственных медицинских организаций в "Единой территориально-распределительной информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь".

3. Начальнику отдела информационных и инновационных технологий Министерства здравоохранения Республики Татарстан (далее - Минздрав РТ) М.С. Нурмиеву совместно с главным внештатным специалистом по скорой медицинской помощи Минздрава РТ М.М. Воронцовой осуществлять контроль за работой государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан, оказывающих скорую медицинскую помощь, в "Единой территориально-распределительной информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Татарстан И.Р. Фатихова.

Министр

М.Н. Садыков

Регламент
работы в единой территориально-распределенной информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь"

1. Термины, сокращения и определения

Термин	Описание
АПУ	Амбулаторно-поликлиническое учреждение
АРМ	Автоматизированное рабочее место
Бортовой навигационный терминал	Устройство обмена данными о местоположении автомобилей, использующее ГЛОНАСС для точного определения координат объекта
ВМБ	Выездная мобильная бригада
ГИСТ РТ	Государственная интегрированная систему телекоммуникаций Республики Татарстан
ГЛОНАСС	Глобальная навигационная спутниковая система
ГЛОНАСС+112	Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб Республики Татарстан
ДДС-03	Дежурно-диспетчерская служба скорой медицинской помощи
ЕГИСЗ	Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения
ЕДС	Единая диспетчерская служба
ИБ	Информационная безопасность
ИДС ССМП г. Казани	Информационная диспетчерская система службы скорой медицинской помощи города Казани
ИС	Информационная система
КТ	Контрольный талон
МЗ РТ	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
МИС	Медицинская информационная система
МО	Медицинская организация
НСИ	Нормативно-справочная информация
ПО	Программное обеспечение
PC ЕГИСЗ	Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
РФ	Российская Федерация
РЦМК	Республиканский центр медицины катастроф
Система, РАИУС СМП и МК РТ	Региональная автоматизированная информационно-управляющая система скорой медицинской помощи и медицины катастроф Республики Татарстан
СМП	Скорая медицинская помощь
ССМП	Станция скорой медицинской помощи
СПО	Специальное программное обеспечение
СУБД	Система управления базами данных
ТОРО	Техническое обслуживание и ремонтное обслуживание
Трекер	Устройство для обмена данными о местоположении автомобилей, использующее ГЛОНАСС для точного определения координат объекта
ТС	Транспортное средство
ТФОМС	ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Республике Татарстан"
ТЦМК	Территориальный центр медицины катастроф
ФГИС МДЛП	Федеральная государственная информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки.
ФЛК	Форматно-логический контроль
ЦОД	Центр обработки данных
ЧС	Чрезвычайная ситуация

2. Общие положения

Единая территориально-распределительная информационно-управляющая система АСУ "Скорая помощь" (далее - ЕДС) предназначена для регистрации вызовов, поступающих на станции (отделения) скорой медицинской помощи и Республиканский центр медицины катастроф, управления бригадами скорой медицинской помощи, получения статистической информации, автоматизации работы смежных служб (аптека, гараж) и взаимодействия с другими внешними системами (ГЛОНАСС+112, ТФОМС и др.).

В рамках работы ЕДС предусматривается реализации следующих задач:

- организация центра оперативного управления, мониторинга и контроля деятельности ССМП и бригад СМК (в том числе санитарной авиации);

- мониторинг пациентов групп высокого риска от момента вызова до момента госпитализации (перевода) в стационар;

- оперативный сбор, обобщение и анализ информации о событиях, происшествиях, угрозе и фактах возникновения ЧС, а также действиях сил и средств;

- организация межведомственной координации и информационного взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными службами и учреждениями;

- обеспечение руководства служб и вышестоящих органов управления здравоохранения системой управления, анализа оперативной и статистической информации, накапливаемой в процессе функционирования спасательных служб и медицинских учреждений.

Функционирование системы строится на возможности визуализации месторасположения бригад и осуществляется фельдшерами по передаче вызовов и оперативными врачами, один из которых является старшим смены и осуществляет контроль за работой всей ЕДС. Пять оперативных врачей оперативно-диспетчерского отдела РЦМК осуществляют контроль работы в ЕДС в соответствии с распределенными зонами ответственности (контроля) по численности населения и количеству выполненных вызовов (Приложение N 1 к настоящему регламенту). При совмещении нескольких функциональных обязанностей в рамках одной должности или нескольких должностей, временный регламент может быть адаптирован под медицинскую организацию с учетом перераспределения этих обязанностей и закреплен внутренним нормативным документом.

Работа ЕДС регламентирована следующими нормативными документами:

- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об охране здоровья граждан";

- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи";

- приказ МЗ РТ от 2 декабря 2019 г. N 2364 "Об утверждении алгоритмов приема вызовов скорой медицинской помощи";

- методические рекомендации "Общие принципы приема обращений от населения, поступающих на станции (отделения) скорой медицинской помощи, и определения повода для вызова скорой медицинской помощи", утвержденные главным внештатным специалистом по скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.11.2018 г.;

- постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 февраля 2018 года N 103 "О развитии системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру "112" на территории Республики Татарстан".

3. Участники информационной системы

Основными участниками информационной системы являются:

- Министерство здравоохранения Республики Татарстан, территориальные органы управления здравоохранения;

- Территориальный центр медицины катастроф (Республиканский центр медицины катастроф ГАУЗ "Республиканская клиническая больница МЗ РТ");

- Станции и отделения скорой медицинской помощи;

- Внешние взаимодействующие службы (Система ГЛОНАСС+112, ТФОМС и пр.).

4. Регламент работы в ЕДС

4.1. Фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов оперативного отделения станции скорой медицинской помощи осуществляет:

- прием вызовов по телефону 103, 112 (через ЕДДС "ГЛОНАСС+112" посредством интеграционных сервисов), иных средств связи и внесение в КТ. Прием вызовов должен осуществляться в соответствии с приказом МЗ РТ от 2 декабря 2019 г. N 2364 "Об утверждении алгоритмов приема вызовов скорой медицинской помощи";

- редактирование информации по вызовам, принятым в ССМП и полученным из смежных систем (при наличии интеграции); регистрация по вызову повторных, вызовов специализированных бригад СМП (психиатрических, реанимационных и других);

- регистрацию активных вызовов с указанием первичного вызова;

- регистрацию амбулаторных обращений с возможностью назначения бригады СМП или указания специалистов, обслуживших вызов;

- регистрацию попутных вызовов, в том числе отложенную регистрацию вызовов;

- регистрацию консультаций;

- регистрацию дежурств и иных плановых мероприятий с указанием времени начала и завершения;

- регистрацию самоотказов, отказов врача, ускорений;

- внесение специальных отметок;

- отслеживание регистрации задвоенных вызовов, зарегистрированных в течение 12 часов и совпадающих с регистрируемым КТ по адресу;

- отслеживание регистрации повторных вызовов, совпадающих с регистрируемым КТ по Ф.И.О. или адресу;

- проверку адреса вызова на частые вызовы;

- проверку адреса вызова на принадлежность к списку адресов, подлежащих контролю (особо опасные объекты и другие);

- передачу вызова, принятого как "рекомендованного для передачи в АПУ" в поликлинику по месту нахождения пациента в соответствии с приказом МЗ РТ от 2 декабря 2019 г. N 2364 "Об утверждении алгоритмов приема вызовов скорой медицинской помощи" и приложениями 2, 3.

4.2. Фельдшер (медицинская сестра) по передаче вызова оперативного отделения станции скорой медицинской помощи осуществляет:

- просмотр информации о вызовах, ожидающих обслуживания;

- направление бригады на вызов в соответствии с приоритетом вызова и рекомендованным типом бригад СМП исходя из повода и иной информации, внесенной на этапе регистрации;

- контроль за автоматическим определением принадлежности адреса вызова к зоне обслуживания того или иного подразделения;

- контроль за расстановкой вызовов в очереди в соответствии с приоритетом;

- регистрацию в режиме реального времени этапов выполнения вызова и состояния каждой бригады;

- передачу вызовов другим станциям;

- смену направления при децентрализованной модели работы подстанций;

- рекомендацию вызовов на обслуживание для подстанций СМП;

- отмену рекомендации вызовов для подстанций СМП;

- постановку/снятие вызова на/с контроля;

- контроль за позиционированием на карте обслуживаемых вызовов;

- просмотр списка вызовов при получении звуковых оповещений и всплывающих сообщений при постановке нового вызова в очередь;

- передачу вызовов бригадам СМП;

- регистрацию отметки местонахождения бригад СМП;

- регистрацию изменения состояний бригад;

- регистрацию этапов выполнения вызовов бригадами СМП;

- регистрацию информации о госпитализациях;

- вывод бригад СМП на линию;

- вывод бригад СМП с линии;

- просмотр архива состояний бригад;

- переход в режим отработки чрезвычайной ситуации и, при необходимости, управление врачебно-сестринскими бригадами.

4.3. Старший врач по приему вызовов осуществляет:

- контроль за приемом вызовов по телефону 103, 112 (через ЕДДС "ГЛОНАСС+112" посредством интеграционных сервисов), иных средств связи и качеством вносимой информации в КТ (в соответствии с приказом МЗ РТ от 2 декабря 2019 г. N 2364 "Об утверждении алгоритмов приема вызовов скорой медицинской помощи");

- редактирование информации по вызовам, принятым в ССМП и полученным из смежных систем (при наличии интеграции);

- контроль за передачей вызовов, принятых как "рекомендованного для передачи в АПУ" в поликлинику, контроль за временем их выполнения со стороны АПУ;

- контроль за регистрацией активных вызовов с указанием первичного вызова;

- регистрацию попутных вызовов, в том числе отложенную регистрацию вызовов;

- регистрацию консультаций;

- регистрацию дежурств и иных плановых мероприятий с указанием времени начала и завершения;

- регистрацию самоотказов, отказов врача, ускорений;

- внесение специальных отметок;

- отслеживание регистрации повторных вызовов, совпадающих с регистрируемым КТ по Ф.И.О. или адресу;

- проверку адреса вызова на частые вызовы;

- просмотр информации о бригадах СМП на линии, их текущем состоянии и местонахождении;

- просмотр позиционирования бригад СМП на карте;

- постановку вызовов на контроль на любом этапе обслуживания;

- внесение специальных отметок;

- просмотр нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного и административного персонала за текущую дату;

- управление составом оперативного персонала;

- формирование нарядов врачебно-сестринских бригад из сотрудников медицинских организаций при возникновении ЧС;

- вывод дополнительных динамически сформированных врачебно-сестринских бригад на линию;

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.4. Старший врач по управлению бригадами осуществляет:

- просмотр информации о вызовах, ожидающих обслуживания;

- контроль за направлением и направление бригады на вызов в соответствии с приоритетом вызова и рекомендованным типом бригад СМП исходя из повода и иной информации, внесенной на этапе регистрации;

- контроль за расстановкой вызовов в очереди в соответствии с приоритетом;

- контроль за этапами выполнения вызовов и состоянием каждой бригады;

- контроль за передачей вызовов другим станциям;

- контроль за сменой направления при децентрализованной модели работы подстанций;

- рекомендацию вызовов на обслуживание для подстанций СМП;

- отмену рекомендации вызовов для подстанций СМП;

- постановку/снятие вызова на/с контроля;

- контроль за позиционированием на карте обслуживаемых вызовов;

- контроль за передачей вызовов бригадам СМП;

- контроль за регистрацией отметки местонахождения бригад СМП;

- контроль за регистрацией изменения состояний бригад;

- контроль за регистрацией этапов выполнения вызовов бригадами СМП;

- контроль за регистрацией информации о госпитализациях;

- контроль за выводом бригад СМП на линию;

- контроль за выводом бригад СМП с линии;

- просмотр архива состояний бригад;

- просмотр нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного и административного персонала за текущую дату;

- редактирование нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала на текущую дату;

- подписка и контроль за подпиской сотрудников, отметки начала и завершения работы наряда, замены сотрудника;

- управление составом наряда бригады, оперативного, выездного, невыездного персонала;

- перераспределение между диспетчерами территориальных зон ответственности;

- работа со спецжурналами;

- переход в режим отработки чрезвычайного происшествия с контролем:

- динамического формирования врачебно-сестринских бригад из сотрудников медицинских организаций при возникновении ЧС и их направления на вызовы;

- вывода дополнительных динамически сформированных бригад на линию в любое МО - участника системы;

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.5. Фельдшер по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи осуществляет:

- прием вызовов по телефону 103, 112 (через ЕДДС "ГЛОНАСС+112" посредством интеграционных сервисов), иных средств связи и вносит в контрольный талон. Прием вызовов должен осуществляться в соответствии с приказом МЗ РТ от 2 декабря 2019 г. N 2364 "Об утверждении алгоритмов приема вызовов скорой медицинской помощи";

- регистрацию активных вызовов с указанием первичного вызова;

- регистрацию попутных вызовов, в том числе отложенной регистрации вызовов;

- регистрацию консультаций;

- регистрацию дежурств и иных плановых мероприятий с указанием времени начала и завершения;

- регистрацию самоотказов, отказов врача, ускорений;

- внесение специальных отметок;

- отслеживание регистрации повторных вызовов, совпадающих с регистрируемым КТ по Ф.И.О. или адресу;

- проверку адреса вызова на частые вызовы;

- передачу вызова, принятого как "рекомендованного для передачи в АПУ" в поликлинику (кабинет неотложной помощи) по месту нахождения пациента в соответствии с приказом МЗ РТ от 2 декабря 2019 г. N 2364 "Об утверждении алгоритмов приема вызовов скорой медицинской помощи" и приложениями 2, 3;

- просмотр информации о вызовах, ожидающих обслуживания;

- контроль за расстановкой вызовов в очереди в соответствии с приоритетом;

- регистрацию в режиме реального времени этапов выполнения вызова и состояния каждой бригады;

- рекомендацию вызовов на обслуживание для подстанций СМП;

- отмену рекомендации вызовов для подстанций СМП;

- постановку/снятие вызова на/с контроля;

- контроль за позиционированием на карте обслуживаемых вызовов;

- передачу вызовов бригадам СМП;

- регистрацию отметки местонахождения бригад СМП;

- регистрацию изменения состояний бригад;

- регистрацию этапов выполнения вызовов бригадами СМП;

- регистрацию информации о госпитализациях;

- вывод бригад СМП на линию;

- вывод бригад СМП с линии;

- просмотр архива состояний бригад;

- переход в режим отработки чрезвычайной ситуации и, при необходимости, управление врачебно-сестринскими бригадами;

- редактирование нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала на текущую дату;

- подписка и контроль за подпиской сотрудников, отметки начала и завершения работы наряда, замены сотрудника;

- управление составом наряда бригады, оперативного, выездного, невыездного персонала;

- ввод данных по вызову (работа со стандартной формой карты вызова 110/у);

- внесение в карту вызова страховой информации о пациентах из загруженного в Систему регистра страховой информации о пациентах.

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.6. Фельдшер (медицинская сестра) по передаче вызова подстанции станции скорой медицинской помощи осуществляет:

- регистрацию активных вызовов с указанием первичного вызова;

- регистрацию попутных вызовов, в том числе отложенной регистрации вызовов;

- внесение специальных отметок;

- просмотр информации о вызовах, ожидающих обслуживания;

- направление бригады на вызов в соответствии с рекомендациями оперативного отделения (старшего врача) на обслуживание для подстанций СМП;

- регистрацию в режиме реального времени этапов выполнения вызова и состояния каждой бригады;

- передачу вызовов бригадам СМП;

- регистрацию отметки местонахождения бригад СМП;

- регистрацию изменения состояний бригад;

- регистрацию информации о госпитализациях;

- вывод бригад СМП на линию;

- вывод бригад СМП с линии;

- просмотр архива состояний бригад;

- переход в режим отработки чрезвычайной ситуации;

- редактирование нарядов бригад СМП, невыездного персонала на текущую дату;

- подписка и контроль за подпиской сотрудников, отметки начала и завершения работы наряда, замены сотрудника;

- управление составом наряда бригады, выездного, невыездного персонала;

- ввод данных по вызову (работа со стандартной формой карты вызова 110/у);

- внесение в карту вызова страховой информации о пациентах из загруженного в Систему регистра страховой информации о пациентах;

- получение страховых данных пациента онлайн;

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.7. Врач (фельдшер) выездной бригады осуществляет:

- прием автоматически переданной информации о вызовах с рабочего места диспетчера направления на мобильный АРМ бригады при назначении вызова;

- прием автоматически переданной информации об изменении статуса бригады в рамках рабочего места диспетчера направления на мобильный АРМ бригады;

- запрос на изменение статуса и изменение статуса бригады в рамках мобильного АРМ бригады на рабочее место диспетчера направления;

- подтверждение изменения статуса бригады или отказа в изменении статуса бригады с рабочего места диспетчера направления на мобильный АРМ бригады;

- отметку временных этапов обслуживания вызова в рамках мобильного АРМ бригады;

- внесение информации об обслуживании вызова в рамках мобильного АРМ бригады;

- прием автоматически переданной информации о назначенных вызовах на мобильный АРМ бригады;

- отметку временных этапов обслуживания вызова на мобильном АРМ бригады;

- внесение информации об обслуживании вызова на мобильном АРМ бригады;

- ведение первичных форм медицинской документации (работа со стандартной формой карты вызова 110/у);

- получение страховых данных пациента онлайн;

4.8. Старший фельдшер осуществляет:

- настройку шаблонов нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала с указанием времени действия шаблонов;

- формирование нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала на произвольную дату в соответствии с заданными шаблонами;

- формирование списка нарядов бригад СМП на произвольную дату;

- формирование списка рабочих мест в нарядах бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала;

- редактирование нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала на произвольную дату;

- управление составом наряда бригады, оперативного, выездного, невыездного и оперативного персонала;

- контроль за правильностью автоматически сформированного табеля рабочего времени;

- ведение картотеки медикаментов и перевязочных материалов;

- учет прихода и расхода медикаментов и перевязочных материалов;

- проведение операций по движению медикаментов и перевязочных материалов;

- просмотр списка доступных медикаментов и внесение в него новых, а также добавление новых форм выпуска;

- ведение актов списания медикаментов;

- регистрация отметки расхода на вызовы;

- контроль и списание медикаментов по истечению срока годности;

- внесение информации о получении медикаментов от поставщика;

- внесение информации о возврате медикаментов поставщику;

- подача заявок на лекарства от подстанций;

- автоматический учет операций по обороту наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ;

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.9. Заведующий подразделением (старший врач подразделения) осуществляет:

- контроль за формированием нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала на произвольную дату в соответствии с заданными шаблонами;

- контроль за ведением первичных форм медицинской документации (работа со стандартной формой карты вызова 110/у), внесение данных о качестве заполнения первичных форм медицинской документации;

- работу со спецжурналами;

- контроль за правильностью автоматически сформированного табеля рабочего времени;

- контроль за проведением операций по движению медикаментов и перевязочных материалов;

- контроль за автоматическим учетом операций по обороту наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ;

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.10. Провизор (старший фельдшер, фельдшер по формированию укладок СМП) осуществляет:

- ведение картотеки медикаментов и перевязочных материалов;

- учет прихода и расхода медикаментов и перевязочных материалов;

- проведение операций по движению медикаментов и перевязочных материалов;

- просмотр списка доступных медикаментов и внесение в него новых, а также добавление новых форм выпуска;

- ведение актов списания медикаментов;

- регистрация отметки расхода на вызовы;

- контроль и списание медикаментов по истечению срока годности;

- внесение информации о получении медикаментов от поставщика;

- внесение информации о возврате медикаментов поставщику;

- подача заявок на лекарства от подстанций;

- автоматический учет операций по обороту наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ.

- формирование и получение необходимый отчетов;

- в части информационного взаимодействия с Федеральной государственной информационной системой мониторинга движения лекарственных препаратов (ФГИС МДЛП):

- прием лекарственных препаратов на склад при прямом порядке акцептования (прием уведомления об отгрузке ЛП, передача подтверждения приемки ЛП на склад, передача отказа от приемки ЛП на склад);

- прием лекарственных препаратов на склад при обратном порядке акцептования (передача уведомления о приемке ЛП на склад, прием подтверждения отгрузки ЛП);

- перемещение ЛП между местами осуществления деятельности (передача уведомления о перемещении ЛП);

- списание ЛП (передача уведомления об использовании ЛП, передача уведомления о возврате ЛП поставщику, передача уведомления о списании ЛП);

- уничтожение ЛП (передача уведомления о передаче ЛП на уничтожение, передача уведомления о факте уничтожения ЛП).

4.11. Статистик (старший фельдшер, старший врач подразделения) осуществляет:

- формирование утвержденных форм статистической отчетности по скорой и неотложной медицинской помощи в соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации и ФФОМС:

- "Отчет станции (отделения), больницы скорой медицинской помощи" (форма отраслевой статистической отчетности N 30);

- "Учетные формы", в составе следующих форм отчетности:

- "Журнал записи вызовов скорой медицинской помощи", учетная форма N 109/у;

- "Карта вызова скорой медицинской помощи", учетная форма N 110/у, с учетом специфики станций и отделений СМП;

- "Сопроводительный лист и талон к нему", учетная форма N 114/у;

- "Дневник работы станции скорой медицинской помощи", учетная форма N 115/у;

- формирование оперативной, этапной и итоговой статистической информации по результатам деятельности службы СМП и медицины катастроф;

- формирование ежесуточных сводок и донесений о медико-санитарной обстановке на территории муниципальных образований и в целом по субъекту РФ;

- подготовку нерегламентированных отчетов с несколькими уровнями детализации (для анализа структуры и состава обращений, характера происшествий, категории срочности, количества пострадавших, характера и тяжести травм, оказанной медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах, движения пострадавших в лечебные учреждения, места и времени доставки пострадавших в ЛПУ, смертельных исходов и других показателей);

- формирование реестров счетов за оказанную медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования;

- создание и сохранение шаблонов отчетных форм, включающих в себя произвольные SQL-запросы, позволяющие выбрать любые имеющиеся в Системе данные;

- формирование отчетных форм на основе созданных шаблонов;

- формирование и выгрузку файлов со сведениями об оказанной медицинской помощи по счетам реестров;

- проверку соответствия данным об обслуживании вызовов в реестре правилам ФЛК;

- формирование запросов страховой принадлежности (пакетов сверки) для ТФОМС, загрузка в Систему информации, полученной от ТФОМС.

4.12. Оперативный врач оперативно-диспетчерского отдела РЦМК осуществляет:

- приоритетное управление бригадами любого учреждения республики;

- просмотр информации о вызовах, ожидающих обслуживания по всей территории Республики Татарстан;

- направление ближайшей бригады на вызов по предоставленной картографической информации (вне зависимости от территориальной принадлежности бригады СМП) путем передачи информации на мобильный АРМ или при помощи иных средств связи;

- направление бригад для использования метода "Перехват";

- контроль за расстановкой вызовов в очереди в соответствии с приоритетом;

- контроль за этапами выполнения вызовов и состоянием каждой бригады;

- контроль за передачей вызовов другим станциям;

- контроль за сменой направления, при децентрализованной модели работы подстанций;

- рекомендацию вызовов на обслуживание для подстанций СМП;

- отмену рекомендации вызовов для подстанций СМП;

- постановку/снятие вызова на/с контроля;

- контроль за позиционированием на карте обслуживаемых вызовов;

- контроль за передачей вызовов бригадам СМП;

- контроль за регистрацией отметки местонахождения бригад СМП;

- контроль за регистрацией изменения состояний бригад;

- контроль за регистрацией этапов выполнения вызовов бригадами СМП;

- контроль за регистрацией информации о госпитализациях;

- контроль за выводом бригад СМП на линию;

- контроль за выводом бригад СМП с линии;

- просмотр архива состояний бригад;

- просмотр нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного и административного персонала за текущую дату;

- редактирование нарядов бригад СМП, оперативного, невыездного, административного персонала РЦМК на текущую дату;

- подписку и контроль за подпиской сотрудников, отметки начала и завершения работы наряда, замены сотрудника РЦМК;

- управление составом наряда бригады, оперативного, выездного, невыездного персонала РЦМК;

- перераспределение между диспетчерами территориальных зон ответственности;

- работу со спецжурналами;

- получение оповещений о наступлении определенных событий (поступление вызовов, удовлетворяющих определенным критериям, превышение временных нормативов и т.п.);

- контроль за маршрутизацией пациентов в зависимости от профиля заболевания и дальнейшего мониторинга госпитализации пациентов из групп высокого риска летальности (острый коронарный синдром, острое нарушение мозгового кровообращения, сочетанные травмы, шоки различной этиологии и т.д.);

- передачу информации в другие информационные системы в случае такой необходимости;

- взаимодействие с госпитальным этапом за счет интеграции с иными информационными системами;

- мониторинг оперативной обстановки во всех учреждениях, подключенных к системе с возможностью разделения территориальных зон ответственности;

- оповещение смежных служб экстренного реагирования, органов управления, лечебных учреждений, организаций и формирований о фактах или угрозе возникновения ЧС;

- переход в режим отработки чрезвычайного происшествия:

- своевременное направление бригад на место чрезвычайной ситуации, в т.ч. использование санитарной авиации;

- контроль за динамическим формированием врачебно-сестринских бригад из сотрудников медицинских организаций при возникновении ЧС и их направления на вызовы;

- вывод дополнительных динамически сформированных бригад на линию в любое МО - участника системы;

- расчет медицинских сил и средств для ликвидации возможных или возникших ЧС;

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.13. Фельдшер отделения плановой и экстренной консультативной помощи осуществляет:

- регистрацию заявок на привлечение бригад санитарной авиации, поступающих в диспетчерскую службу ТЦМК;

- работу с очередью заявок на привлечение бригад санитарной авиации;

- регистрацию информации об отмене/отклонении заявки на привлечение бригады;

- формирование отчетных форм на основе созданных шаблонов;

- формирование и выгрузку файлов со сведениями об оказанной медицинской помощи по счетам реестров;

- проверку соответствия данным об обслуживании вызовов в реестре правилам ФЛК;

- формирование запросов страховой принадлежности (пакетов сверки) для ТФОМС, загрузку в Систему информации, полученной от ТФОМС.

4.14. Оператор гаража осуществляет:

- ведение журнала заправочных листов;

- создание нового заправочного листа;

- изменение заправочного листа;

- удаление заправочного листа;

- фильтрацию реестра заправочных листов по доступным параметрам;

- просмотр истории изменения заправочного листа;

- ведение журнала путевых листов;

- создание нового путевого листа;

- изменение путевого листа;

- аннулирование путевого листа;

- удаление путевого листа;

- просмотр истории изменения путевого листа;

- печать путевых листов;

- фильтрация списка путевых листов по доступным параметрам;

- ведение журнала заправочных карт;

- создание новой заправочной карты;

- изменение заправочной карты;

- удаление заправочной карты;

- фильтрацию реестра заправочных карт по доступным параметрам;

- ведение журнала медицинских освидетельствований;

- создание новой карты медицинского освидетельствования;

- изменение карты медицинского освидетельствования;

- удаление карты медицинского освидетельствования;

- фильтрацию реестра карт медицинских освидетельствований по доступным параметрам;

- регистрацию плана ТОРО;

- расчет километража выбранного транспорта;

- формирование и получение необходимых отчетов.

4.15. Администратор осуществляет:

- ведение справочников, управление сортировкой и фильтрацией данных;

- создание нового элемента в справочнике;

- изменение элемента справочника;

- удаление (логическое) элемента из справочника;

- настройку параметров функционирования ПО на уровне экземпляра Системы;

- настройку параметров функционирования ПО на уровне организационной единицы (объекта);

- настройку параметров функционирования на уровне АРМ (конфигурации).

- ведение списка АРМ, управление сортировкой и фильтрацией данных;

- регистрацию нового АРМ;

- корректировку АРМ, включая управление перечнем функциональных возможностей, к которым обеспечивается доступ через настраиваемый АРМ, управление перечнем станций/подстанций доступных для настраиваемого АРМ, управление перечнем направлений станций/подстанций доступных для настраиваемого АРМ.

- ведение списка пользователей, управление сортировкой и фильтрацией данных;

- регистрацию новой учетной записи пользователя;

- изменение учетной записи пользователя;

- назначение пользователю списка АРМ;

- генерацию пустых контрольных талонов для последующей регистрации с бумажных носителей по принятым вызовам в период недоступности СМП;

- восстановление возможности регистрации вызовов на уровне СМП или организационной единицы;

- передачу в ГЛОНАСС+112 информации о текущей оперативной обстановке, текущих состояниях бригад, составе медицинского персонала на линии и этапах отработки происшествий и вызовов.

- ведение журнала операций пользователей;

- управление сортировкой и фильтрацией данных;

- просмотр обобщенной информации за выбранный период;

- оповещение администраторов по электронной почте при превышении пороговых значений критичных операций.

Приложение N 1
к Регламенту работы в Единой территориально-распределенной
информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь"

Закрепление территорий за зонами ответственности оперативных врачей Единой диспетчерской службы

Районы	Численность обслуживаемого населения	Количество лиц обслуженных при выездах всего	Количество амбулаторных	Количество безрезультатных	Обращаемость общая
Районы	Численность обслуживаемого населения	Количество лиц обслуженных при выездах всего	Количество амбулаторных	Количество безрезультатных	Всего	на 1000	на 1 жителя
г. Казань	1243500	358500	6453	36117	401070	322,5	0,323
Лаишевский	44458	16374	3562		19936	448,4	0,448
Пестречинский	40170	9253		268	9521	237,0	0,237
итого	1328128	384127	10015	36385	430527	324,2	0324
Апастовский	19428	5745	506	51	6302	324,4	0,324
Арский	51837	15745		114	15859	305,9	0,306
Атнинский	12105	4420			4420	365,1	0,365
Балтасинский	32252	7376	6008	75	13459	417,3	0,417
Буинский	42341	14174	7623	184	21981	519,1	0,519
Верхнеуслонский	16216	6362	1785	15	8162	503,3	0,503
Высокогорский	50526	12353		60	12413	245,7	0,246
Дрожжановский	21836	7633	433	8	8074	369,8	0,370
Зеленодольский	165283	52585	283	2514	55382	335,1	0,335
Кайбицкий	13671	4315	148	3	4466	326,7	0,327
Камскоустьинский	14368	4841	1200	18	6059	421,7	0,422
Кукморский	50845	9383	6867	11	16261	319,8	0,320
Рыбнослободский	22750	7788	3410	17	11215	493,0	0,493
Сабинский	30260	10442	2626		13068	431,9	0,432
Тетюшский	22042	6972		99	7071	320,8	0,321
Тюлячинский	12489	3975	175	43	4193	335,7	0,336
итого	578249	174109	31064	3212	208385	360,4	0,36
Агрызский	35081	12005		148	12153	346,4	0,346
Актанышский	29647	9030	2567	60	11657	393,2	0,393
Менделеевский	30264	9368		209	9577	316,4	0,316
Мензелинский	26047	8886		278	9164	351,8	0,352
г. Наб. Челны	575255	173300	59	8265	181624	315,7	0,316
Тукаевский	41348	11503		426	11929	288,5	0,289
итого	737642	224092	2626	9386	236104	320,1	0,32
Азнакаевский	59818	23938	266	368	24572	410,8	0,411
Альметьевский	208046	65312	1189	3606	70107	337,0	0,337
Бавлинский	34690	12176	18	263	12457	359,1	0,359
Бугульминский	104416	32679	68	1844	34591	3313	0,331
Лениногорский	81697	26846	28	1590	28464	348,4	0,348
Муслюмовский	19570	6491	796	12	7299	373,0	0,373
Сармановский	34319	10303	3901	40	14244	415,0	0,415
Ютазинский	19653	8155	440	159	8754	445,4	0,445
итого	562209	185900	6706	7882	200488	356,6	0,356
Алексеевский	25200	9034	136	107	9277	368,1	0,368
Алькеевский	18863	6519	2923	56	9498	503,5	0,504
Елабужский	85596	28084		1113	29197	341,1	0,341
Заинский	54377	16298		532	16830	309,5	0,310
Аксубаевский	24467	8769	45	132	8946	365,6	0,366
Мамадышский	42021	8717		240	8957	213,2	0,213
Нижнекамский	275520	67662	0	3084	70746	256,8	0,257
Новошешминский	13045	5044	1382	29	6455	494,8	0,495
Нурлатский	56068	17605		314	17919	319,6	0,320
Спасский	18580	5681	2741		8422	453,3	0,453
Черемшанский	18240	5685		34	5719	313,5	0,314
Чистопольский	76175	26424	332	967	27723	363,9	0,364
итого	708152	205522	7559	6608	219689	310,2	0,310
Всего	3914380	1173750	57970	63473	1295193	330,9	0,331

Приложение N 2
к Регламенту работы в Единой территориально-распределенной
информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь"

Регламент
передачи обращений на оказание неотложной медицинской помощи, поступивших на станцию (отделение) скорой медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь

Настоящий регламент разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об охране здоровья граждан", "Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н, приказа Министерства здравоохранения РТ от 2 декабря 2019 г. N 2364 "Об утверждении алгоритмов приема вызовов скорой медицинской помощи" и определяет порядок передачи обращений на оказание неотложной медицинской помощи, поступивших на станцию (отделение) скорой медицинской помощи, в кабинеты неотложной помощи медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее - кабинеты неотложной помощи).

Данный регламент предназначен для четкого разделения функциональных обязанностей между участниками информационного взаимодействия в системе "Единая территориально-распределительная информационно-управляющая система АСУ "Скорая помощь" и интегрированных с ней иных систем.

Субъектами информационного взаимодействия являются: станции (отделения) скорой медицинской помощи, амбулаторно-поликлинические учреждения Республики Татарстан.

При обращении населения на станцию (отделение) скорой медицинской помощи для оказания медицинской помощи на дому по поводу, который может быть классифицирован как "неотложная помощь" (приложение N 3 к Регламенту работы в Единой территориально-распределенной информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь") и обслужен специалистами АПУ, необходимо передать поступивший вызов на обслуживание силами АПУ. Не могут быть переданы на обслуживание в АПУ вызовы, требующие срочного медицинского вмешательства (экстренная форма вызова).

Выбор АПУ, в которое передается вызов, осуществляется в соответствии с территориальным распределением по зонам обслуживания АПУ в зависимости от адреса места вызова.

Решение о передаче вызова в АПУ может быть принято фельдшером (медицинской сестрой) по приему вызовов станции (отделения) скорой медицинской помощи или старшим врачом ССМП.

При принятии решения о передаче вызова в АПУ фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов ССМП должен уведомить об этом вызывающего.

Передача вызовов в АПУ осуществляется в соответствии с графиком работы АПУ.

Передача вызовов в АПУ осуществляется в рамках интеграции "Единой территориально-распределительной информационно-управляющей системы АСУ "Скорая помощь" и АС "РМИАЦ" в соответствии с настройками данных систем.

При невозможности передать вызов в АПУ в течение 5 минут, вызов может быть передан по телефону. При невозможности передачи вызова по телефону, вызов должен быть обслужен бригадой станции (отделения) скорой медицинской помощи.

При передаче вызова в АПУ фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов ССМП передает следующую информацию: повод к вызову, фамилию, возраст, адрес, контактный телефон, время приема вызова, номер КТ, под которым вызов зарегистрирован в ССМП. При передаче вызова по телефону, передается та же информация, а также фиксируется фамилия регистратора АПУ, принявшего вызов.

При отказе поликлиники от обслуживания вызова фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов ССМП обязан зафиксировать фамилию регистратора АПУ и причину отказа.

В случае невозможности оказания медицинской помощи силами АПУ регистратор АПУ обязан незамедлительно сообщить об этом на ССМП. В этом случае вызов должен быть обслужен бригадой СМП.

При получении из АПУ подтверждения о завершении обслуживания вызова, данные о вызове из поля "очереди вызовов" переходят в "Журнал вызовов СМП".

АПУ обязано выполнить принятый вызов в течение двух часов с момента его получения.

Не передаются в АПУ вызовы, поступившие на ССМП к детям до 1 года. Вызовы, переданные в АПУ, по которым на ССМП поступило ускорение или информация об ухудшении состояния пациента, возвращаются на выполнения бригадой СМП.

Все вызовы, поступившие в период времени, когда передача вызова в поликлинику невозможна, должны обслуживаться бригадами СМП.

Приложение N 3
к Регламенту работы в Единой территориально-распределенной
информационно-управляющей системе АСУ "Скорая помощь"

Перечень
поводов к вызову, обращения по которым могут быть переданы на обслуживание в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь

повод	Возможность рекомендации передачи вызова в АПУ	Форма вызова
Боли в груди (в молочной железе)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Высокое давление	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Высокая температура	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Сахарный диабет (плохо)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Болит голова (травмы нет)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Боли в груди (остеохондроз)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Низкая температура	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Высокая температура (задыхается)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Высокое давление (высокая температура)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Болит глаз (травмы нет)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Болит ухо	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Головокружение (травмы нет)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Боли в груди (продуло)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Сахарный диабет (ноги болят, язвы)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Парализованному плохо	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Высокое давление (головная боль, головокружение)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Болит нога (травмы нет)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Болит рука (травмы нет)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Болит спина (травмы нет)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Аллергия (укус насекомого - местная реакция)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Плохо с сердцем (хрон.)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь
Высокое давление (хрон.)	Может быть рекомендован для передачи в АПУ	Неотложная помощь

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.