Приложение. Порядок расходования средств на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, получение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Коломенского городского округа
N 387 от 16.02.2021

Порядок
расходования средств на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, получение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Московской области от 12.12.2013 N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования", Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2019 N 1064/45 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования.

1.2. Целью настоящего Порядка является определение порядка финансового обеспечения вопросов местного значения и исполнение государственных полномочий на обеспечение реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа, планирования бюджетных средств Управлением образования администрации Коломенского городского округа для подведомственных общеобразовательных организаций, их расходования и формирования отчетности.

1.3. Источниками финансирования расходов в соответствии с настоящим Порядком являются субвенции за счет средств бюджета Московской области на исполнение государственных полномочий на обеспечение реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области (далее - субвенция) и средства бюджета Коломенского городского округа (далее - городской бюджет) для казенных учреждений, субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и целевые субсидии для бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами.

2. Порядок расходования субвенций на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, получение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области

2.1. Расходование субвенции за счет средств бюджета Московской области на исполнение государственных полномочий на обеспечение реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, в общеобразовательных организациях Коломенского городского округа осуществляется в соответствии с установленным законодательством и нормативно-правовыми актами Московской области, порядком расходования субвенций.

Указанные средства предоставляются подведомственным Управлению образования администрации Коломенского городского округа, согласно бюджетным сметам для казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений.

2.2. Управление образования администрации Коломенского городского округа распределяет средства субвенции за счет средств бюджета Московской области на исполнение государственных полномочий на обеспечение реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание муниципальной услуги, рассчитанных на основе базовых нормативов затрат с учетом коэффициента выравнивания и, в случае необходимости, отраслевых коэффициентов.

Коэффициенты выравнивания применяются в целях доведения объемов обеспечения выполнения муниципального задания до уровня финансового обеспечения на очередной финансовый год.

3. Порядок расходования средств бюджета Коломенского городского округа на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, предоставление дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа по исполнению вопросов местного значения

3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, предоставление дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа по исполнению вопросов местного значения осуществляется за счет собственных средств городского бюджета в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Объем расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, предоставление дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг) рассчитывается по формуле:

,

где:

Ci - объем средств на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, на предоставление дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа, (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг) i-ой образовательной организации, руб.;

Fi - субсидия на выполнение муниципального задания i-ой образовательной организации, руб.;

Mi - субсидия на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания i-ой образовательной организации, руб.;

Бi - средства, предусмотренные бюджетной сметой i-ой образовательной организации, руб.

Средства на выполнение муниципального задания распределяются по образовательным организациям, подведомственным Управлению образования администрации Коломенского городского округа, на соответствующий финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание муниципальной услуги, рассчитанных на основе базовых нормативов затрат с учетом коэффициентов выравнивания и, в случае необходимости, отраслевых коэффициентов.

3.3. Средства бюджета Коломенского городского округа, указанные в разделе 3, используются на:

- расходы на оплату труда персонала, непосредственно связанного с организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, предоставление дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа, в том числе содержанием зданий и сооружений, обустройством прилегающих к ним территорий (рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, кочегара, водителя, воспитателя (имеющего функционал сопровождения детей), инструктора по физической культуре (в общеобразовательных учреждениях с бассейном), оператора хлораторной установки, администратора, менеджера образовательных программ, специалиста, ассистента по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, за исключением персонала, финансируемого из средств субвенций из бюджета Московской области);

- расходы на приобретение коммунальных услуг (отопление и технологические нужды, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, потребление газа, включая его транспортировку по газораспределительным сетям и плату за снабженческо-сбытовые услуги, вывоз мусора и т.д.), потребляемых образовательными учреждениями в процессе предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, предоставления дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа;

- расходы на оплату услуг связи (абонентская плата, междугородние переговоры, расходы на предоставление услуг телематических служб и передачи данных (в т.ч. сети Интернет), доступ к телефонной сети (установка телефонов и других средств связи), оказание услуг специализированного оператора при предоставлении бухгалтерской, статистической, иной отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и пр.);

- оплата транспортных услуг (наем транспортных средств, услуги по пассажирским и грузовым перевозкам, проезд по служебным командировкам, разъездам);

- оплата услуг по содержанию имущества, прилегающей территории (содержание в чистоте помещений, зданий, территорий и т.д., техническое обслуживание и ремонт имущества, ремонт зданий и пр.);

- прочие услуги (вневедомственная охрана, охранная и пожарная сигнализация (установка, наладка и эксплуатация), страхование имущества, в том числе гражданской ответственности владельцев транспортных средств, организация и проведение работ и мероприятий в рамках текущей деятельности, услуги по изготовлению бланков, услуги в области информационных технологий, услуги кредитных учреждений по перечислению заработной платы сотрудникам, по сбору платежей физических лиц в адрес образовательных учреждений, услуги за проведение мероприятий, другие расходы, связанные с оплатой прочих услуг);

- прочие расходы (налоги и сборы в бюджеты всех уровней, госпошлины, лицензии, штрафы, пени и т.д.);

- увеличение стоимости основных средств и материальных запасов, используемых в процессе организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, предоставления дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Коломенского городского округа, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки, приобретаемые в целях оказания образовательных услуг и финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области.

3.4. Субсидии на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания, в образовательных организациях предоставляются в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Коломенского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.

4. Контроль и отчетность

4.1. Отчетность об использовании средств предоставляется Управлением образования администрации Коломенского городского округа в Коломенское финансовое управление и Министерство образования Московской области в установленном порядке.

4.2. Управление образования администрации Коломенского городского округа Московской области и образовательные организации, подведомственные Управлению образования, несут ответственность за целевое использование средств и достоверность отчетности, предоставляемой в соответствии с законодательством.

4.3. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.