Постановление Правительства Рязанской области от 31 мая 2021 г. N 143 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 N 333 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям"

Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 29.10.2019 N 333 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям" следующие изменения:

- в пункте 1 слова ", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" исключить;

- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет".";

- абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются по результатам конкурсного отбора на предоставление субсидий некоммерческим организациям. Конкурсный отбор некоммерческих организаций проводится способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе для получения субсидий, направленных для участия в отборе, исходя из соответствия некоммерческих организаций категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, и критериям отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка (далее - отбор).";

- в пункте 4:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В целях предоставления субсидий приказом министерства устанавливаются сроки проведения отбора (дата и время начала и окончания приема заявок на участие в отборе), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.";

- пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.";

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Условия предоставления субсидий некоммерческим организациям:

1) некоммерческая организация не является государственной корпорацией, государственной компанией, общественным объединением, являющимся политической партией, государственным учреждением, муниципальным учреждением;

2) период с даты государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица по дату подачи заявки составляет не менее одного года;

3) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки;

4) на дату подачи заявки некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) согласие некоммерческой организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) наличие у некоммерческой организации счета, открытого в российской кредитной организации;

7) наличие у некоммерческой организации нежилого помещения, здания, сооружения, принадлежащего ей на праве собственности, договора (соглашения) аренды нежилого помещения, здания, сооружения или договора безвозмездного пользования нежилым помещением, зданием, сооружением в целях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

8) осуществление некоммерческой организацией затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

9) на дату подачи заявки некоммерческие организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

10) на дату подачи заявки некоммерческие организации не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

11) достижение значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

12) наличие согласия некоммерческих организаций на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческих организациях, о подаваемых ими заявках, иной информации о некоммерческих организациях, связанной с соответствующим отбором.";

- дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Результатом предоставления субсидии является выполнение показателя, необходимого для достижения результата, не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является проведение не менее одного мероприятия с использованием нежилых помещений, зданий, сооружений, принадлежащих некоммерческим организациям на праве собственности, договора (соглашения) аренды нежилого помещения, здания, сооружения или договора безвозмездного пользования нежилым помещением, зданием, сооружением в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Значения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются министерством в Соглашении.";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В целях информирования некоммерческих организаций о предоставлении субсидии приказом министерства утверждается извещение о начале приема заявок и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка (далее - извещение), которое размещается на едином портале и на официальном сайте министерства по адресу: minter.ryazangov.ru (далее - сайт министерства) не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок.

Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

- результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка;

- информацию об условиях, которым должны соответствовать некоммерческие организации в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и перечне документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным условиям;

- порядок подачи заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

- порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

- порядок рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций;

- порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого некоммерческие организации должны подписать Соглашение;

- условия признания некоммерческих организаций уклонившимися от заключения Соглашения;

- дата размещения результатов отбора на едином портале и на сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.";

- пункт 10 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае если представленные документы содержат персональные данные).";

- пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Некоммерческие организации вправе на основании письменного заявления в адрес министерства внести изменения в поданную заявку, отозвать заявку до даты окончания приема заявок, установленной в извещении.";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема заявок:

1) осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) осуществляет проверку достоверности представленной некоммерческими организациями информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, о проведении в отношении организации процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

3) осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 11 пункта 6 настоящего Порядка). Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представленных некоммерческими организациями, а также информации, запрашиваемой министерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации на предмет соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) осуществляет рассмотрение заявок и принимает одно из решений в форме приказа министерства:

- об отклонении заявок некоммерческих организаций с указанием оснований отклонения, указанных в абзацах пятом - девятом настоящего подпункта;

- о предоставлении субсидий некоммерческим организациям или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для отклонения заявок являются:

- несоответствие некоммерческих организаций категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоблюдение некоммерческими организациями условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 11 пункта 6 настоящего Порядка);

- несоответствие представленных некоммерческими организациями заявок и документов требованиям к заявкам некоммерческих организаций, установленным в извещении о проведении отбора;

- недостоверность представленной некоммерческими организациями информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе некоммерческих организаций;

- подача некоммерческими организациями заявок после даты, определенной для подачи заявок.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие некоммерческих организаций критериям отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных некоммерческими организациями документов и (или) содержащейся в них информации условиям предоставления субсидий или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной некоммерческими организациями информации.

Некоммерческие организации, соответствующие условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 11 пункта 6 настоящего Порядка), и критериям отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, признаются победителями отбора.

Приказ министерства об отклонении заявок, о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии содержит списки некоммерческих организаций, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, некоммерческих организаций, прошедших отбор, в порядке очередности подачи документов с указанием размеров предоставляемых субсидий, список некоммерческих организаций, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа в предоставлении субсидий.

Министерство не уведомляет некоммерческие организации о результатах отбора.

Отбор, для участия в котором допущена только одна некоммерческая организация, признается состоявшимся.";

- пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:

"13. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания приказа министерства, на едином портале и на сайте министерства размещается следующая информация:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация о некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены;

- информация о некоммерческих организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения, которым не соответствуют заявки;

- наименование победителя отбора (далее - получатель субсидии), с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Рязанской области.

В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашении предусматриваются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В случае, если в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днем подписания приказа министерства о предоставлении субсидий, получатель субсидии не подписал Соглашение, министерство принимает решение о признании его уклонившимся от заключения Соглашения в форме приказа министерства.

15. Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях, в срок не позднее 10-го рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии.";

- дополнить новыми пунктами 16, 17 следующего содержания:

"16. Получатель субсидии в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в министерство с сопроводительным письмом отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, утверждаемой Соглашением (далее - Отчет).

Отчет подается в министерство получателем субсидии лично или через представителя на бумажном носителе.

Отчет регистрируется в день его поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени поступления.

17. Министерство осуществляет обязательную проверку достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Проверка достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, проводится на основании Отчета до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Для проведения проверки министерство издает правовой акт, в котором указываются:

даты начала и окончания проверки;

наименование получателя субсидии;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном по форме, утвержденной министерством, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки.

Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания уполномоченным должностным лицом министерства, направляется получателю субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.";

- пункт 16 считать пунктом 18 и в нем абзац первый после слов "соблюдения получателем субсидии условий" дополнить словами ", целей и порядка";

- пункт 17 считать пунктом 19 и в нем абзац второй изложить в следующей редакции:

"Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации от органа государственного финансового контроля об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий, а также в случае недостижения значений результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в Соглашении, направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.";

- в приложении N 1 к Порядку определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям:

- абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"Настоящим подтверждаю, что вся информация, представленная в заявлении, а также дополнительные материалы являются достоверными; некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация на дату подачи заявки не получала средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.";

- дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"На размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, о подаваемой заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором, согласен.".

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов