Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2021 г. N 1578
"Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в форме субсидий на создание собственного дела"
9 сентября 2021 г., 10 марта 2022 г.
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий на создание собственного дела.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации муниципального образования город Салехард:
- от 14 мая 2013 года N 178 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 10 июля 2014 года N 319 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года N 178";
- от 8 августа 2014 года N 350 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года N 178";
- от 11 ноября 2014 года N 461 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 16 декабря 2014 года N 513 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 17 марта 2015 года N 112 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 9 марта 2016 года N 110 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 9 августа 2016 года N 340 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 28 апреля 2017 года N 589 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 15 июня 2017 года N 966 "О внесении изменений в приложение N 3 к Положению о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 24 ноября 2017 года N 2370 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 7 сентября 2018 года N 2058 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 1 марта 2019 года N 441 "О внесении изменений в пункт 9 Положения о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 20 июня 2019 года N 1516 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года N 178";
- от 14 января 2020 года N 20 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
- от 18 февраля 2020 года N 374 "О внесении изменений в пункт 3.1 Положения о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела".
3. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
4. Муниципальному казённому учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Салехарда.
Глава города Салехарда |
А.Л. Титовский |
Утверждено
постановлением
Администрации г. Салехарда
от 31 мая 2021 г. N 1578
Положение
о порядке предоставления грантов в форме субсидий на создание собственного дела
9 сентября 2021 г., 10 марта 2022 г.
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящее Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Под собственным делом, в целях реализации настоящего Положения, понимается осуществление деятельности физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые), а также осуществление предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенными к категории малых предприятий или микропредприятий, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
3. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2022 - 2026 годы, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 30 декабря 2020 года N 3796, в целях формирования конкурентоспособной экономики, улучшения инвестиционной привлекательности города Салехарда.
4. Администрация муниципального образования город Салехард - орган местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард (далее - городской бюджет) на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
5. Организационно-техническое обеспечение предоставления субсидии осуществляет управление муниципального заказа и экономики Администрации муниципального образования город Салехард.
6. Категории получателей субсидии:
6.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, отнесенные к категории малого предприятия или микропредприятия и зарегистрированные в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя менее 1 года на дату подачи заявки.
6.2. Самозанятые менее 1 года на дату подачи заявки.
6.3. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и принявшие решение о начале предпринимательской деятельности или не зарегистрированные в качестве плательщика налога на профессиональный доход и принявшие решение об осуществлении видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход (далее - лица, принявшие решение о начале предпринимательской или профессиональной деятельности).
7. Получателями субсидии не могут быть лица, отнесенные к категориям, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
8. Способ проведения отбора получателей субсидий - конкурс.
9. Участником конкурсного отбора является лицо, отнесенное к категориям получателей субсидии и подавшее заявку на участие в конкурсном отборе.
10. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о городском бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о городском бюджете).
II. Порядок проведения конкурсного отбора получателей субсидии для предоставления субсидий
11. Определение получателя субсидии проводится на основании конкурса, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
Пункт 12 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
12. Прием заявок начинается с первого рабочего дня мая месяца текущего года и составляет не более 30 календарных дней. В случае наличия нераспределенного остатка бюджетных ассигнований объявляется повторный прием заявок с первого рабочего дня сентября месяца текущего года на срок не более 30 календарных дней.
Объявление о проведении конкурсного отбора не позднее чем за 1 день до начала приема заявок размещается главным распорядителем бюджетных средств на сайте муниципального образования город Салехард www.salekhard.org (далее - официальный сайт), а также на едином портале (с момента реализации технической возможности размещения данной информации).
Пункт 13 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
13. В объявлении о проведении конкурсного отбора указывается следующая информация:
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа на проведение конкурсного отбора;
- результаты предоставления субсидий;
- доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
- требования к участникам конкурсного отбора;
- порядок подачи заявок участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора;
- порядок отзыва, порядок возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющий, в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора;
- порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
Пункт 14 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2021 г. N 2646
14. Требования к участникам конкурсного отбора, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора на дату подачи заявки:
- у участника конкурсного отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника конкурсного отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Салехард;
- участники конкурсного отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурсного отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа или главном бухгалтере участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками конкурсного отбора;
- участники конкурсного отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участники конкурсного отбора не должны получать средства из городского бюджета на основании иных правовых актов на цели, установленные настоящим Положением.
Пункт 15 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
15. Участник конкурсного отбора для участия в конкурсном отборе подает заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, которая включает в себя, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим конкурсным отбором.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копия учредительного документа со всеми внесенными изменениями (для юридических лиц);
- копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника конкурсного отбора (для юридических лиц);
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2021 г. N 2646
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2021 г. N 2646
- справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для физических лиц);
- бизнес-проект с соблюдением требований, указанных приложении N 2 к настоящему Положению;
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копии документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-проекта или письменное обязательство по долевому финансированию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера запрашиваемой субсидии (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности).
16. В целях подтверждения соответствия участника конкурсного отбора требованиям установленным пунктом 14 настоящего Положения главный распорядитель бюджетных средств посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает необходимую информацию.
Участник конкурсного отбора вправе по собственной инициативе предоставить документы, подтверждающие соответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения.
Если представленные участником конкурсного отбора документы содержат персональные данные, то к пакету документов должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
17. Заявка направляется главному распорядителю бюджетных средств с сопроводительным письмом в электронном виде или на бумажном носителе заказной корреспонденцией с описью вложения с уведомлением о вручении либо нарочно по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Заявка на участие в конкурсном отборе регистрируется в системе электронного документооборота в день ее поступления с указанием времени поступления заявки. Днем подачи заявки считается день ее регистрации. В случае поступления заявки после 17 часов 00 минут регистрация заявки производится в следующий рабочий день.
18. Участник конкурсного отбора вправе не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, направить в письменной форме в адрес главного распорядителя бюджетных средств запрос о разъяснении положений документации конкурсного отбора.
Ответ на запрос о разъяснении положений документации конкурсного отбора предоставляется участнику конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса главному распорядителю бюджетных средств. Разъяснение положений документации конкурсного отбора не должно изменять ее суть.
Нарушение установленного срока направления запроса о разъяснении положений документации конкурсного отбора является основанием для оставления запроса без ответа.
Участник конкурсного отбора вправе отозвать заявку до истечения срока подачи заявок. Отозванная заявка возвращается участнику конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты поступления соответствующего ходатайства.
Участник конкурсного отбора вправе до истечения срока подачи заявок направить в адрес главного распорядителя бюджетных средств ходатайство о внесении изменений в заявку в письменной форме.
19. Участник конкурсного отбора может подать не более одной заявки на участие в конкурсе. В случае если участником конкурсного отбора подано более одной заявки на конкурс, принимается заявка, поданная первой по дате и времени. Последующие заявки подлежат возврату в течение 3 рабочих дней с даты их поступления.
20. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на участника конкурсного отбора.
Пункт 21 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2021 г. N 2646
21. Для рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора главным распорядителем бюджетных средств формируется конкурсная комиссия.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек. В состав конкурсной комиссии включаются представители главного распорядителя бюджетных средств и не менее 1 представителя Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании город Салехард из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и представителя организации, выражающей интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Списочный состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется требованиями настоящего Положения. Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя. Заседание конкурсной комиссии правомочно при участии более половины ее членов.
В случае отсутствия члена конкурсной комиссии (нахождение в отпуске, временная нетрудоспособность, служебная командировка и др.) в заседании конкурсной комиссии участвует лицо, замещающее его по должности.
22. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора.
Подпункт 22.1 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
22.1. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок рассматривает заявки участников конкурсного отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора, и отклоняет их по следующим основаниям:
- несоответствие участника отбора категории получателей субсидии;
- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения;
- несоответствие предоставленных участником конкурсного отбора документов перечню и требованиям, установленными пунктом 15 настоящего Положения;
- недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
22.2. По итогам рассмотрения заявок участников конкурсного отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске участника конкурсного отбора к участию в конкурсном отборе.
22.3. Заявки, допущенные к участию в конкурсном отборе, оцениваются конкурсной комиссией по критериям, установленным в приложении N 4 к настоящему Положению, не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок с присвоением соответствующих баллов по каждому критерию.
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию для каждой заявки вычисляется средняя арифметическая оценка в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по каждому критерию. Количество баллов заявки суммируется по всем критериям оценки.
Конкурсная комиссия формирует итоговый рейтинг заявок с присвоением порядковых номеров заявкам в порядке уменьшения количества набранных баллов заявками. В случае равенства набранных баллов заявкам присваиваются порядковые номера в порядке времени их поступления для участия в конкурсном отборе.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора в порядке уменьшения количества набранных баллов заявок в итоговом рейтинге заявок и исходя из лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. Участник конкурсного отбора, чья заявка набрала менее 50% от максимально возможного количества баллов, победителем не признается. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
22.4. В течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств размещается информация о результатах рассмотрения заявок, в том числе:
- дата, время и место проведения оценки заявок участников конкурсного отбора;
- информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
- наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения и размер предоставляемой им субсидии.
23. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подано ни одной заявки;
- ни одна заявка не допущена к участию в конкурсном отборе;
- все заявки, допущенные к участию в конкурсном отборе, набрали менее 50% от максимально возможного количества баллов.
24. В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подано ни одной заявки, в течение 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок оформляется протокол конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся и размещается на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств.
25. Результаты конкурсного отбора на основании протокола конкурсной комиссии, оформленного в соответствии с подпунктом 22.3 пункта 22 настоящего Положения, главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней размещает на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
26. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 6 рабочих дней со дня определения победителей конкурсного отбора рассматривает представленные победителями конкурсного отбора документы и принимает решение о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора.
Решение оформляется в форме правового акта Администрации муниципального образования город Салехард и размещается на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств и направляется победителям конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты его принятия.
27. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурсного отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.
28. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Администрации муниципального образования город Салехард.
28.1. В соглашении о предоставлении субсидии предусматривается возможность согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, соглашения о расторжении соглашения оформляются в соответствии с типовыми формами, утвержденными департаментом финансов Администрации муниципального образования город Салехард.
28.2. Обязательными условиями предоставления субсидии, подлежащими включению в соглашение о предоставлении субсидии, являются:
- согласие получателя субсидии, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля муниципального образования город Салехард за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения получателем субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств городского бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных настоящим Положением;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
Пункт 28 дополнен подпунктом 28.3. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
28.3. Субсидии предоставляются после прохождения получателем субсидии обучения (обучающие курсы, программы и т.п.) по направлению "Основы предпринимательской деятельности" или наличия диплома среднего профессионального или высшего образования, подтверждающего наличие квалификации по направлению "Юриспруденция", "Экономика" или "Финансы".
29. Главный распорядитель бюджетных средств направляет проект соглашения победителю конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты издания правового акта муниципального образования город Салехард о предоставлении субсидии.
Победитель конкурсного отбора должен подписать проект соглашения и направить его главному распорядителю бюджетных средств в течение 3 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения. Победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения соглашения в случае нарушения вышеуказанного срока.
Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения единовременно перечисляет получателю субсидии средства субсидии на счета, открытые получателем субсидии в кредитных организациях по реквизитам, указанным в соглашении.
30. Размер субсидии определяется исходя из суммы, указанной в заявке, при этом:
- максимальный размер субсидии для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц составляет 500 тысяч рублей на одного получателя субсидии;
- максимальный размер субсидии для самозанятого составляет 100 тысяч рублей на одного получателя субсидии.
Пункт 31 изменен. - Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
31. За счет средств предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять финансовое обеспечение расходов на:
- приобретение оборудования, необходимого для реализации бизнес-проекта;
- приобретение программного обеспечения, необходимого для реализации бизнес-проекта;
- приобретение мебели, расходных материалов, инвентаря, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, самоходных машин категории AI), необходимых для реализации бизнес-проекта;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации самозанятого, субъекта малого и среднего предпринимательства по профилю деятельности (за исключением стоимости проезда и проживания к месту обучения и обратно);
- рекламу бизнес-проекта;
- доставку и транспортировку оборудования, мебели, инвентаря, расходных материалов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, самоходных машин категории АI), необходимых для реализации бизнес-проекта;
- аренду и (или) покупку нежилого помещения (в том числе нестационарных объектов), земельного участка;
- приобретение франшизы или расходы по уплате обязательных платежей по франшизе (роялти, паушальный взнос).
Субсидии самозанятым не могут предоставляться на деятельность, связанную со сдачей в аренду (наем) жилых помещений.
32. Результатом предоставления субсидии является сохранение занятости в сфере малого и среднего предпринимательства и зарегистрированных физических лиц в качестве самозанятых.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
- создание (сохранение) рабочих мест в соответствии с обязательством, представленном в составе заявки на участие в конкурсном отборе;
- осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с бизнес-проектом не менее 1 года с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- сохранение регистрации физического лица, зарегистрированного в качестве плательщика налога на профессиональный доход не менее 1 года с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии (для физических лиц).
33. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля муниципального образования город Салехард, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату в городской бюджет в полном объеме.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 1 рабочего дня с даты выявления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в городской бюджет.
Средства субсидии подлежат возврату в городской бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Требования к отчетности
34. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств в течение 1 года со дня поступления субсидии на расчетный счет ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также заверенные копии первичных учетных документов, подтверждающих расходы на целевое использование субсидии;
- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения;
- отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения.
Отчеты оформляются по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Администрации муниципального образования город Салехард.
Кроме того, главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
35. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
36. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля муниципального образования город Салехард (далее - орган муниципального финансового контроля) ежеквартально осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку путем рассмотрения и анализа отчетности, представляемой получателем субсидии в соответствии с разделом IV настоящего Положения.
В ходе осуществления проверки главный распорядитель бюджетных средств, орган муниципального финансового контроля вправе запрашивать у получателя субсидии финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
По требованию главного распорядителя бюджетных средств и органа муниципального финансового контроля получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходование средств субсидии.
37. В случае нарушения получателем субсидии, юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату в городской бюджет в порядке, установленном пунктом 33 настоящего Положения.
Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления
грантов в форме субсидий
на создание собственного дела
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление
гранта в форме субсидии на создание собственного дела
1 |
Наименование бизнес-проекта |
|
2 |
Общий бюджет бизнес-проекта (руб.) |
|
3 |
Запрашиваемая сумма субсидии (руб.) |
|
4 |
Статус заявителя, указать один из следующих: - юридическое лицо, зарегистрированное менее 1 года на дату подачи заявки; - индивидуальный предприниматель, зарегистрированный менее 1 года на дату подачи заявки; - физическое лицо, зарегистрированное в качестве самозанятого менее 1 года; - физическое лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности; - физическое лицо, принявшее решение о начале профессиональной деятельности |
|
5 |
ФИО (отчество при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица |
|
6 |
Место жительства физического лица и индивидуального предпринимателя, адрес регистрации юридического лица |
|
7 |
Паспортные данные физического лица, индивидуального предпринимателя (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) |
|
8 |
Телефон |
|
9 |
Адрес электронной почты |
|
10 |
ИНН/КПП |
|
11 |
ОГРН/ОГРНИП |
|
12 |
Дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, самозанятого |
|
13 |
Банковские реквизиты - наименование банка; - БИК; - счет получателя; - корреспондентский счет |
|
14 |
Основной вид деятельности согласно ОКВЭД |
|
15 |
Количество постоянных работников на дату подачи заявки без учета заявителя (чел.) |
|
16 |
Средняя заработная плата работников (руб.) |
|
17 |
Режим налогообложения |
|
18 |
Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон) |
|
19 |
К заявке приложено (наименование документов, количество страниц каждого документа) |
|
20 |
Дата подачи заявки |
|
Настоящим подтверждаю достоверность представленной информации.
Настоящим соглашаюсь на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации,
предусмотренной настоящей заявкой и иной информации, связанной с
конкурсным отбором.
Подпись руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
физического лица ____________________/__________________________________/
Ф.И.О. (отчество при наличии)
МП (при наличии)
Приложение N 2
к Положению
о порядке предоставления
грантов в форме субсидий
на создание собственного дела
Требования
к бизнес-проекту
Участник отбора самостоятельно определяет структуру, состав и объем информации по бизнес-проекту. При этом бизнес-проект составляется минимум на два года со дня предполагаемого получения субсидии и должен содержать:
- описание места реализации бизнес проекта;
- описание производимой продукции (услуг) и их конкурентные преимущества;
- описание социально-экономического эффекта от реализации бизнес-проекта для города при наличии (создание новых рабочих мест, предоставление льгот, повышение качества услуг для населения, улучшение внешнего облика города, туристической привлекательности и т.п.);
- источники финансирования бизнес-проекта с указанием размера собственных, заемных средств и субсидии;
- планируемый помесячный объем реализации продукции (услуг) в натуральном и стоимостном выражении;
- график привлечения трудовых ресурсов с указанием уже имеющейся численности работников (при наличии);
- среднемесячная заработная плата работников (при наличии);
- график приобретения основных средств (при наличии);
- помесячный план затрат на производство продукции (услуг);
- расчет ежегодной прибыли от реализации проекта.
Бизнес-проект может содержать фото- и видео-материалы.
Приложение N 3
к Положению
о порядке предоставления
грантов в форме субсидий
на создание собственного дела
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество при наличии)
проживающий (ая) по адресу: _____________________________________________
паспорт серия _____N_________________ выдан "__" _____________ 20___ года
_______________________________________________код подразделения_________
выражаю свое согласие на обработку Администрацией муниципального
образования город Салехард (адрес: 629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Свердлова, д. 48) своих персональных данных, содержащихся в
настоящем согласии и в любых иных документах, предоставленных мною, в
целях рассмотрения подписанной и поданной мною заявки на предоставление
грантов в форме субсидий на создание собственного дела, заключения
соответствующего соглашения о предоставлении субсидий, включения
представляемого мною субъекта малого и среднего предпринимательства в
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от
24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
Настоящее согласие предоставляется на осуществление сбора,
систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),
использование, распространение (в том числе на передачу третьим лицам -
в соответствии с действующим законодательством), обезличивание,
блокирование, любых действий в отношении моих персональных данных,
которые необходимы и желаемы для достижения указанных выше целей,
предусмотренных Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О
персональных данных", неавтоматизированным и автоматизированным способом.
Настоящее согласие действует бессрочно. Согласие может быть
отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления.
Дата
Подпись Ф.И.О. (отчество при наличии)
Приложение N 4
к Положению
о порядке предоставления
грантов в форме субсидий
на создание собственного дела
Лист оценки
заявки участника конкурсного отбора
на получение субсидий
Лист оценки
заявки участника конкурсного отбора на получение субсидий
Заседание конкурсной комиссии по оказанию финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства от
_________________________________________________________________________
Наименование юридического лица, Ф.И.О. (отчество при наличии)
индивидуального предпринимателя, физического лица:
_________________________________________________________________________
Наименование бизнес-проекта: _______________________________________
Критерии социально-экономической эффективности бизнес-проекта
N |
Критерии оценки |
Максимальное количество баллов по критерию в зависимости от параметров бизнес-проекта |
Баллы |
1 |
Уникальность бизнес-проекта |
- высокая конкуренция на рынке - 0 баллов; - незначительная конкуренция на рынке - до 5 баллов; - отсутствует конкуренция на рынке - до 10 баллов. |
|
2 |
Соответствие сферы реализации бизнес-проекта приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Салехард |
- оптовая, розничная торговля - 0 баллов; - прочие виды деятельности (кроме оптовой, розничной торговли) - до 10 баллов; - прочие виды деятельности (кроме оптовой, розничной торговли) соответствующие приоритетам социально-экономического развития города - до 20 баллов. |
|
3 |
Качество проработки бизнес-проекта |
- обоснована потребность в предлагаемом товаре (услуге), проведен анализ конкурентного рынка, обоснована цена товара (услуги), обоснованы затраты и выручка от реализации товаров (услуг) - до 20 баллов |
|
4 |
Создание рабочих мест |
- предусмотрено создание новых рабочих мест - 0 баллов; - предусмотрено создание 1 рабочего места - 5 баллов; - предусмотрено создание 2 рабочих мест - 10 баллов; - предусмотрено создание 3 и более рабочих мест - 15 баллов; - самозанятый - 5 баллов. |
|
5 |
Доля софинансирования бизнес-проекта за счет собственных и заемных средств |
- 0 - 9% - 0 баллов - 10 - 20% - 5 баллов - 21 - 40% - 10 баллов - 41% и выше - 15 баллов |
|
ИТОГО |
|
Член конкурсной комиссии _______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2021 г. N 1578 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в форме субсидий на создание собственного дела"
Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 3 июня 2021 г. спецвыпуск N 22/1 (1525), на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 1 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2024 г. N 796
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2023 г. N 2327
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2023 г. N 1016
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2023 г. N 290
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2023 г., за исключением подпункта 4.3 пункта 4 изменений, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июня 2022 г. N 1437
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Действие абзаца третьего пункта 14 Положения было приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2022 г. N 483
Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2021 г. N 2646