Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 21 мая 2021 г. N 161/1500-6 "О внесении изменений в некоторые постановления избирательной комиссии Краснодарского края, связанные с избирательными фондами кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов"

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 6 и 7 статьи 12 Закона Краснодарского края от 4 июня 1999 г. N 186-КЗ "Об избирательной комиссии Краснодарского края", на основании частей 1 и 2 статьи 27, части 2 статьи 53 Закона Краснодарского края от 21 августа 2007 г. N 1315-КЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", части 14 статьи 25 Закона Краснодарского края от 3 июля 2012 г. N 2519-КЗ "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края", части 2 статьи 45, части 1 статьи 73 и части 1 статьи 89 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 г. N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:

1. Внести в Инструкцию по порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, утвержденную постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 21 марта 2017 г. N 8/126-6 (в действующей редакции), следующие изменения:

1) в абзаце третьем пункта 1.12 слова "документального подтверждения согласия" заменить словами "отдельного документа о согласии";

2) в подпункте "а" пункта 4.1 второе предложение исключить, дополнить предложениями следующего содержания: "Дата его составления (подписания) не может более чем на два дня предшествовать дате его сдачи. Первый финансовый отчет должен соответствовать требованиям по его оформлению, указанным в пункте 4.2 настоящей Инструкции";

3) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Финансовый отчет считается представленным только в случае предоставления кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию Краснодарского края трех документов:

- учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения (форма N 1);

- первого (итогового) финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения (форма N 2);

- банковской справки об остатке средств фонда на дату оформления банковской справки кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации), а для итогового финансового отчета - на специальном избирательном счете и (или) его закрытии.

Форма банковской справки об остатке средств фонда устанавливается отделением публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - отделение ПАО Сбербанк), а если специальный избирательный счет в соответствии с Законом Краснодарского края открыт в иной кредитной организации - этой организацией. Банковская справка должна иметь дату (с указанием числа, месяца и года) оформления кредитной организацией (подписания уполномоченным лицом кредитной организации), быть заверена подписью работника и печатью подразделения ПАО Сбербанк (иной кредитной организации) и содержать сведения об остатке средств фонда на специальном избирательном счете в цифровом отражении (при отсутствии средств фонда указывается цифра "0").

Для целей Закона Краснодарского края и настоящей Инструкции остаток средств фонда на дату оформления банковской справки по первому финансовому отчету кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации) считается соответствующим остатку средств на специальном избирательном счете конкретного кандидата, избирательного объединения на предшествующий банковский день, а в случае открытия специального избирательного счета в день получения банковской справки - на день его открытия. При указании в банковской справке операций со средствами, образующими избирательный фонд, указанный их остаток после последней операции является остатком средств фонда на специальном избирательном счете на дату оформления банковской справки кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации) и не может быть расценен иным образом.

После выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам банковской справки об остатке средств фонда зачисление банком пожертвований или иных денежных средств, поступивших в тот же день на соответствующий специальный избирательный счет и не учтенных в банковской справке, либо проведение по нему расходных операций не является предоставлением кандидатом, избирательным объединением недостоверных (неполных) сведений, представлением ненадлежащего документа.

Дата, указываемая в качестве даты составления (подписания) форм N 1 и 2 (после подписи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам), должна соответствовать дате оформления банковской справки об остатке средств фонда кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации).";

4) в строке 5 Формы N 2 "Первый (итоговый) финансовый отчет" Приложения N 2 к Инструкции по порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края после слов "(заверяется банковской справкой" дополнить словами "об остатке средств на специальном избирательном счете и (или) о закрытии указанного счета".

2. Внести в Разъяснения по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, утвержденные постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 26 мая 2009 г. N 81/779 (в действующей редакции), следующие изменения:

1) в абзаце четвертом слова "составления (подписания) отчета" заменить словами "её оформления кредитной организацией (подписания уполномоченным лицом кредитной организации)";

2) в абзаце одиннадцатом слова "составления (подписания) отчета" заменить словами "её оформления кредитной организацией (подписания уполномоченным лицом кредитной организации)";

3) в строке 5 Формы N 2 "Итоговый финансовый отчет" Приложения N 2 к Разъяснениям по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края после слов "(заверяется банковской справкой" дополнить словами "об остатке средств на специальном избирательном счете и (или) о закрытии указанного счета".

3. Внести в Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов избирательных фондов кандидатов на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утвержденную постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 9 октября 2013 г. N 104/1188-5 (в действующей редакции), следующие изменения:

1) пункт 1.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Разрешение на открытие специального избирательного счета не выдается кандидату в указанных в абзаце втором части 14 статьи 25 Закона Краснодарского края случаях.";

2) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Разрешение кандидату на открытие специального избирательного счета подписывает уполномоченное лицо избирательной комиссии Краснодарского края.".

4. Внести в Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае и Разъяснения по составлению финансового отчета, утвержденные постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 11 марта 2009 г. N 76/720 (в действующей редакции), следующие изменения:

1) в Приложение N 1 к постановлению:

а) в пункте 2.6:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Согласно части 6 статьи 44 Закона Краснодарского края под таким документально подтвержденным согласием понимается подпись кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на соответствующем договоре (соглашении) либо отдельный документ, которым подтверждается согласие на приобретение товаров в порядке, указанном в абзаце втором части 11 статьи 41 Закона Краснодарского края, на изготовление агитационных и иных материалов с использованием движимого имущества, указанного в части 5 статьи 93 Закона Краснодарского края.";

в абзаце втором слова "документального подтверждения согласия" заменить словами "отдельного документа о согласии";

б) в пункте 3.1:

в абзаце втором второе предложение исключить, дополнить предложениями следующего содержания: "Дата его составления (подписания) не может более чем на два дня предшествовать дате его сдачи. Первый финансовый отчет должен соответствовать требованиям по его оформлению, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка";

в абзаце восьмом слова "составления (подписания) отчета" заменить словами "её оформления кредитной организацией (подписания уполномоченным лицом кредитной организации";

в) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Финансовый отчет считается представленным только в случае предоставления кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, в избирательную комиссию, организующую выборы, трех документов:

- сведений согласно Форме N 1;

- финансового отчета (Форма N 2);

- банковской справки об остатке средств фонда на дату оформления банковской справки кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации), а для итогового финансового отчета - на специальном избирательном счете и (или) его закрытии.

Форма банковской справки об остатке средств фонда устанавливается подразделением ПАО Сбербанк (а если специальный избирательный счет в соответствии с Законом Краснодарского края открыт в иной кредитной организации - этой организацией). Банковская справка должна иметь дату (с указанием числа, месяца и года) её оформления кредитной организацией (подписания уполномоченным лицом кредитной организации), быть заверена подписью работника и печатью подразделения ПАО Сбербанк (иной кредитной организации) и содержать сведения об остатке средств фонда на специальном избирательном счете в цифровом отражении (при отсутствии средств фонда указывается цифра "0").

Для целей Закона Краснодарского края и настоящего Порядка остаток средств фонда на дату оформления банковской справки по первому финансовому отчету кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации) считается соответствующим остатку средств на специальном избирательном счете конкретного кандидата, избирательного объединения на предшествующий банковский день, а в случае открытия специального избирательного счета в день получения банковской справки - на день его открытия. При указании в банковской справке операций со средствами, образующими избирательный фонд, указанный их остаток после последней операции является остатком средств фонда на специальном избирательном счете на дату оформления банковской справки кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации) и не может быть расценен иным образом.

После выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам банковской справки об остатке средств фонда зачисление банком пожертвований или иных денежных средств, поступивших в тот же день на соответствующий специальный избирательный счет и не учтенных в банковской справке, либо проведение по нему расходных операций не является предоставлением кандидатом, избирательным объединением недостоверных (неполных) сведений, представлением ненадлежащего документа.

Дата, указываемая в качестве даты составления (подписания) форм N 1 и 2 (после подписи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам), должна соответствовать дате оформления банковской справки об остатке средств фонда кредитной организацией (её подписания уполномоченным лицом кредитной организации).";

г) дополнить пунктом 3.12 следующего содержания:

"3.12. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, которые в определенном частью 2 статьи 41 Закона Краснодарского края порядке избирательный фонд создали без открытия специального избирательного счета, обязаны представить в указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка срок в соответствующую избирательную комиссию только итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Такой итоговый финансовый отчет состоит из первичных финансовых документов, подтверждающих расходование средств избирательного фонда, приложенных к удостоверенным собственноручной подписью и датой ее проставления письменным пояснениям, где указываются фамилия, имя и отчество кандидата, наименование избирательной кампании, в которой он принимал участие (для кандидата в депутаты дополнительно - наименование и номер избирательного округа), общая сумма израсходованных на данную избирательную кампанию собственных средств с перечислением подтверждающих эти расходы первичных финансовых документов.";

д) в строке 5 Формы N 2 "Первый (итоговый) финансовый отчет" Приложения N 3 к Порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае после слов "(заверяется банковской справкой" дополнить словами "об остатке средств на специальном избирательном счете и (или) о закрытии указанного счета";

2) в Приложение N 2 к постановлению:

а) в абзаце первом слова "составления (подписания) отчета" заменить словами "её оформления кредитной организацией (подписания уполномоченным лицом кредитной организации)";

б) в абзаце восьмом слова "составления (подписания) отчета" заменить словами "её оформления кредитной организацией (подписания уполномоченным лицом кредитной организации)";

в) в строке 5 Формы N 2 "Итоговый финансовый отчет" Приложения N 2 к Разъяснениям по некоторым вопросам порядка составления финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае после слов "(заверяется банковской справкой" дополнить словами "об остатке средств на специальном избирательном счете и (или) о закрытии указанного счета".

5. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований и территориальные избирательные комиссии.

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края в сети Интернет.

7. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Краснодарского края".

8. Возложить контроль за выполнением пунктов 5-7 настоящего постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Турищеву Н.Ю.

Председатель избирательной комиссии Краснодарского края

А.Д. Черненко

Секретарь избирательной комиссии Краснодарского края

Н.Ю. Турищева