Приложение N 2. Порядок проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии МОГО "Ухта", а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии МОГО "Ухта"

Приложение N 2
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 01 июня 2021 г. N 1389

Порядок
проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии МОГО "Ухта", а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии МОГО "Ухта"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Порядок, муниципальная гарантия, достаточность обеспечения), осуществления контроля за достаточностью обеспечения после предоставления муниципальной гарантии.

1.2. В качестве обеспечения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части муниципальной гарантии может приниматься один или несколько из следующих видов обеспечения:

- поручительство юридического лица;

- банковская гарантия;

- залог имущества.

1.3. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом МОГО "Ухта" и (или) неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. В случае, если в качестве обеспечения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части муниципальной гарантии выступает банковская гарантия или поручительство юридического лица, для оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения гарантом (поручителем) в Финансовое управление администрации МОГО "Ухта" (далее - Финансовое управление) представляется перечень документов, установленных муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования, регулирующими порядок предоставления муниципальной гарантии.

1.5. В случае если исполнение обязательств принципала обеспечивается банковской гарантией, принципал помимо документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставляет следующие документы:

- копию лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций кредитной организации;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до ее представления;

- справку о стоимости чистых активов кредитной организации, выданную не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки принципала;

- справку об отсутствии задолженности, выданную налоговым органом не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки принципала по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней;

- справку об отсутствии задолженности по арендным платежам перед бюджетом МОГО "Ухта".

1.6. В случае если исполнение обязательств принципала обеспечивается поручительством юридического лица, принципал помимо документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставляет следующие документы:

- копии свидетельств о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации юридического лица;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до ее представления;

- справку об отсутствии задолженности, выданную налоговым органом не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки принципала по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней;

- справку об отсутствии задолженности по арендным платежам перед бюджетом МОГО "Ухта".

1.7. Надежность банковской гарантии определяется устойчивостью финансового состояния кредитной организации. Проверка надежности банковской гарантии осуществляется Финансовым управлением в течение 25 рабочих дней со дня поступления всех документов.

Финансовое состояние кредитной организации признается устойчивым, и банковская гарантия признается надежной, если кредитная организация соответствует одновременно следующим требованиям:

- наличие генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

- стоимость чистых активов кредитной организации составляет величину, не меньшую трехкратной суммы предоставляемой банковской гарантии;

- в отношении кредитной организации не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), кредитная организация не находится в процессе реорганизации или ликвидации.

1.8. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала в части поручительства юридического лица осуществляется Финансовым управлением в соответствии с разделом 2 Порядка проведения оценки финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии МОГО "Ухта", а также мониторинга его финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии МОГО "Ухта", в течение 25 рабочих дней со дня поступления всех документов. Обеспечение исполнения обязательств принципала в части поручительства юридического лица признается достаточным, если по результатам проверки финансовое состояние поручителя имеет допустимое значение расчетных значений в отчетном периоде.

1.9. Проверка достаточности и ликвидности передаваемого в залог имущества осуществляется на основании оценки его рыночной стоимости (с выводами о его ликвидности). Оценка рыночной стоимости передаваемого в залог имущества (с выводами о его ликвидности) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оценка рыночной стоимости передаваемого в залог имущества (с выводами о его ликвидности) проводится не ранее чем за 2 месяца до даты представления принципалом документов для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии.

Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, за исключением прав залогодателя, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам. Принятие в залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного в залог, не допускается.

До заключения договора залога передаваемое в залог имущество должно быть застраховано залогодателем в пользу залогодержателя. Оценка рыночной стоимости и страхование передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет.

Обеспечение исполнения обязательств принципала в части залога имущества признается достаточным, если размер обеспечения исполнения обязательств принципала составляет 100 процентов суммы предоставляемой муниципальной гарантии.

1.10. По итогам проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого принципалом в качестве обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии, Финансовое управление оформляет заключение, согласно приложению к настоящему Порядку и направляет в комиссию по проведению конкурсного отбора на предоставление муниципальной гарантии МОГО "Ухта" для рассмотрения и принятия решения о возможности предоставления принципалу муниципальной гарантии либо об отказе в ее предоставлении.

В случаях выявления недостаточности обеспечения исполнения обязательств принципала Финансовое управление направляет в адрес принципала, кредитной организации или поручителя заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку с требованием предоставления иного или дополнительного обеспечения.

2. Контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии

2.1. Контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставляемого обеспечения после предоставления муниципальной гарантии осуществляется Финансовым управлением ежегодно в срок до 15 мая года, следующего за отчетным:

- для поручительства юридического лица - на основании результата мониторинга финансового состояния принципала.

- для банковской гарантии - на основании определения устойчивости финансового состояния кредитной организации;

- для залога имущества путем проведения оценки рыночной стоимости (с выводами о ликвидности), осуществленной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оценка рыночной стоимости переданного в залог имущества (с выводами о его ликвидности) проводится залогодателем один раз в год. Оценка рыночной стоимости переданного в залог имущества осуществляется залогодателем за свой счет.

Оценка рыночной стоимости переданного в залог имущества (с выводами о его ликвидности) проводится не ранее чем за 3 месяца до даты представления отчета в Финансовое управление;

2.2. По результатам контроля за достаточностью надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Финансовое управление подготавливает заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Определение минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии

3.1. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии должен быть 100 процентов объема (суммы) предоставленной муниципальной гарантии.

3.2. При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципал обязан в течение трех месяцев с даты получения уведомления от гаранта осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями.