Приложение 4. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования - Шацкий муниципальный район, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение 4
к решению
Совета депутатов
Шацкого городского поселения
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 20.04.2021 г. N 4/1

Порядок
предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования - Шацкий муниципальный район, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования - Шацкий муниципальный район, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам (лицу), не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на основании их обращений, в порядке и на условиях, которые установлены статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Перечень).

1.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является администрация муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района в лице уполномоченного органа - администрации муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

Деятельность по передаче в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования - Шацкий муниципальный район, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет Уполномоченный орган.

1.3. Муниципальное имущество муниципального образования - Шацкий муниципальный район, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

1.4. Заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования - Шацкий муниципальный район, включенного в перечень, осуществляется:

а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления имущества в виде муниципальной преференции с предварительного получения согласия антимонопольного органа в порядке, установленном Законом "О защите конкуренции".

1.5. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).

1.6. Решение о предоставлении в аренду либо решение об отказе в предоставлении имущества, включенного в перечень, оформляется постановлением администрации муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области. В случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции, данное постановление принимается по результатам согласования с антимонопольным органом.

2. Перечень документов, представляемых в уполномоченный орган субъектами малого и среднего предпринимательства, либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в Уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученная не позднее чем за 6 месяцев до подачи заявления;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

2.2. Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами или организациями, представляют в администрацию района заявление с приложением следующих документов:

- копия паспорта;

- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученная не позднее чем за 6 месяцев до подачи заявления;

- доверенность представителя (в случае предоставления документов доверенным лицом).

3. Порядок предоставления имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договоров аренды имущества на новый срок

3.1. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, без проведения торгов на новый срок имеют субъекты малого или среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка.

3.2. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в заключение договора аренды имущества на новый срок, предоставляет в Уполномоченный орган заявление с указанием срока предоставления имущества в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

3.3. Заявление регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

3.4. Для принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субъекту имущества в аренду без проведения торгов на новый срок, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившее заявление и представленные документы.

3.5. По результатам рассмотрения Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней готовит постановление о предоставлении имущества в аренду на новый срок и направляет субъекту проект договора аренды для подписания, либо постановление об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.

3.6. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду на новый срок принимается в случае, если субъект ранее владел и (или) пользовался данным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды.

3.7. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня принятия постановления об отказе в предоставлении имущества направляет заинтересованному субъекту письменное извещение о принятом решении.

4. Порядок предоставления имущества в аренду в порядке оказания субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции

4.1. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, без проведения торгов имеют субъекты малого или среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка.

4.2. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в предоставлении имущества в порядке оказания муниципальной преференции, представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывает наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, и документы, предусмотренные частью 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции.

4.3. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка, регистрируются Уполномоченным органом в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления.

4.4. Для принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субъекту имущества в аренду без проведения торгов в порядке оказания муниципальной преференции Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившие от заинтересованного субъекта заявление и представленные документы и дает заключение о возможности, либо невозможности предоставления имущества в аренду.

4.5. В случае возможности предоставления муниципальной преференции Уполномоченный орган готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления имущества, проект акта, предусматривающего предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции, в антимонопольный орган для получения согласия.

4.6. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней готовит решение о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции и направляет субъекту проект договора аренды для подписания.

4.7. В случае невозможности предоставления имущества по основаниям, перечисленным в пункте 4.8 настоящего Порядка, в виде муниципальной преференции Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней готовит решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.

4.8. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции принимается по следующим основаниям:

а) субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2, 4.2 настоящего Порядка;

в) на момент подачи субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта, и по нему принято решение о предоставлении имущества;

г) имущество ранее предоставлено другому субъекту.

4.9. В случае, если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Уполномоченный орган на основании решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции.

4.10. В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции Уполномоченный орган направляет заинтересованному субъекту письменное извещение о принятом решении.

5. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1. Право заключить договор аренды имущества на торгах в случае, указанном в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, включенного в перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.2. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах является решение Уполномоченного органа о выставлении имущества на торги:

а) включенного в перечень и не востребованного в течение трех месяцев с момента его опубликования в средствах массовой информации;

б) в отношении которого администрацией принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

в) в отношении которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом, и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;

г) в отношении которого администрацией принято решение об отказе в его предоставлении субъекту без проведения торгов в виде муниципальной преференции;

д) в отношении которого в администрацию в течение одного месяца с момента опубликования перечня поступило два и более заявления о его предоставлении в виде муниципальной преференции.

5.3. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Уполномоченный орган осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.

5.4. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Шацкого муниципального района.

6. Условия предоставления и использования имущества

6.1. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением. Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта.

6.2. Субъекты вправе передавать арендованное имущество в субаренду в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.3. В случае использования субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению администрация района вправе расторгнуть договор аренды.

7. Условия предоставления льгот по арендной плате за муниципальное имущество, входящее в Перечень

7.1. Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие задолженности по арендной плате за имущество, входящее в Перечень на момент подачи обращения за предоставлением льготы;

2) арендатор должен использовать арендуемое имущество по целевому назначению согласно соответствующему виду деятельности, указанному в п. 7.3. настоящего Порядка.

7.2. Субъектам малого и среднего предпринимательства, соблюдающим условия, установленные в п. 7.1. настоящего Порядка, на основании постановления администрации муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, не ранее 3-х месяцев со дня заключения договора аренды могут предоставляться льготы по арендной плате.

7.3. Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливаются путем применения следующих коэффициентов к начисленному размеру арендной платы:

N п/п	Наименование вида деятельности	Понижающий коэффициент, %
1	Банковская, биржевая деятельность, посреднические услуги, адвокатская деятельность	0,7
2	Общественное питание и розничная торговля с реализацией алкогольной продукции, административная деятельность по управлению предприятиями, учреждениями (офис)	0,7
3	Розничная торговля без реализации алкогольной продукции	0,7
4	Производственные предприятия, учреждения, ведущие научно-исследовательские работы, нотариальная деятельность, электросвязь, почтовая связь, учреждения финансируемые из федерального и областного бюджетов	0,7
5	Индивидуальные предприниматели и малые предприятия независимо от вида деятельности, производство собственной продукции которых составляет не менее 75% общего объема реализуемых ими товаров и услуг	0,5
6	Аптечная деятельность	0,7
7	Организации коммунального комплекса независимо от форм собственности и видов деятельности	0,5
8	Общественное питание без реализации алкогольной продукции (столовая, буфет), производство товаров народного потребления, бытовое обслуживание, специализированная торговля хлебобулочной, молочной, плодоовощной продукцией	0,5
9	Образование, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, клубные учреждения, дошкольное воспитание, культура, библиотеки, внешкольное воспитание	0,5
10	Общественные организации	0,5

Если субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют несколько видов деятельности, при применении льготы (до принятия решения) им предоставляется право выбора одного из видов деятельности, указанных в настоящем пункте, и соответствующего понижающего коэффициента.

7.4. Заявление о предоставлении льготы, субъекты малого и среднего предпринимательства подают в Уполномоченный орган. К указанному заявлению прилагаются:

1) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату или иная, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, документация;

2) копии учредительных документов субъекта предпринимательской деятельности.

Заявление с приложенными документами регистрируется Уполномоченным органом в день поступления.

7.5. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении льготы по арендной плате в течение 5 рабочих дней со дня регистрации, и по результатам его рассмотрения выносит предложение для принятия решения о предоставлении льготы по арендной плате, либо об отказе в предоставлении льготы по арендной плате в случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства не осуществляют ни одного из социально значимых видов деятельности, указанных в п. 7.6. настоящего Порядка. О принятом решении Уполномоченный орган уведомляет субъекта малого и среднего предпринимательства в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

7.6. К социально значимым видам деятельности относятся: банковская, биржевая деятельность, посреднические услуги, адвокатская деятельность, общественное питание и розничная торговля с реализацией алкогольной продукции, административная деятельность по управлению предприятиями, учреждениями (офис), розничная торговля без реализации алкогольной продукции, производственные предприятия, учреждения, ведущие научно-исследовательские работы, нотариальная деятельность, электросвязь, почтовая связь, учреждения, финансируемые из федерального и областного бюджетов, индивидуальные предприниматели и малые предприятия независимо от вида деятельности, производство собственной продукции, которых составляет не менее 75% общего объема реализуемых ими товаров и услуг, аптечная деятельность, организации коммунального комплекса независимо от форм собственности и видов деятельности, общественное питание без реализации алкогольной продукции (столовая, буфет), производство товаров народного потребления, бытовое обслуживание, специализированная торговля хлебобулочной, молочной, плодоовощной продукцией, образование, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, клубные учреждения, дошкольное воспитание, культура, библиотеки, внешкольное воспитание, общественные организации.

7.7. Уполномоченный орган запрашивает у арендаторов, получивших льготу, необходимые документы, подтверждающие соблюдение арендатором условий ее предоставления и применения.

7.8. Если в период действия льготы арендатор перестает соответствовать условиям, указанным в настоящем разделе Порядка, соответствующий понижающий коэффициент не применяется, а арендная плата рассчитывается в полном объеме и взыскивается со дня, с которого арендатор перестал соответствовать установленным условиям.

7.9. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении права аренды муниципального имущества субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

7.10. Срок рассрочки оплаты муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", составляет 5 лет.