Приложение. Положение "О городском запасном (защищенном) пункте управления Миасского городского округа"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 28 мая 2021 г. N 3

Положение
"О городском запасном (защищенном) пункте управления Миасского городского округа"

1. Общие положения

1.1. Городской запасной (защищенный) пункт управления Миасского городского округа (далее - ГЗПУ Округа) создается заблаговременно, входит в единую сеть пунктов управления Миасского городского округа и предназначен для размещения и обеспечения функциональной деятельности основного оперативного состава и персонала ГЗПУ в условиях военного времени, чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) мирного времени (особые условия).

1.2. ГЗПУ Округа относится к режимному объекту, для которого, разрабатываются и проводятся мероприятия по защите государственной тайны.

1.3. ГЗПУ Округа должно соответствовать следующим общим требованиям:

обеспечивать размещение необходимой для выполнения поставленных задач численности основного оперативного состава и персонала ЗПУ;

иметь надежную связь с вышестоящими, взаимодействующими и подведомственными (подчиненными) органами управления;

обеспечивать прием и передачу информации в установленные сроки с требуемым качеством;

размещаться, как правило, вне расположения категорированных объектов, а также вне зон природных и техногенных катастроф и аварий;

обеспечивать заданный уровень комплексной защиты находящихся в нем людей, основных технических средств и иного оборудования от прогнозируемых внешних воздействий;

обеспечивать автономный режим работы в защитных сооружениях расчетной принадлежности;

обладать от технических средств разведок и средств электронного подавления;

не оказывать вредного воздействия на окружающую природную среду.

2. Размещение ГЗПУ

2.1. ГЗПУ Округа, размещается в специально оборудованном и оснащенном необходимыми техническими средствами, инвентарем и документацией защитном сооружении гражданской обороны, которое представляет собой заглубленный этаж нежилого здания (сооружения).

2.2. В особых условиях при применении ядерного оружия, а также при возникновении аварий на потенциально опасных объектах в мирное время, ЗПУ должен обеспечивать комплексную защиту от косвенного действия поражающих факторов ядерного взрыва, в т.ч. электромагнитного излучения, аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ) и радиоактивных веществ (далее - РВ).

3. Режимы работы ЗПУ

3.1. Основными режимами работы ГЗПУ являются повседневный и оперативный.

3.2. При повседневном режиме ГЗПУ и его отдельные помещения эксплуатируются в соответствии с разработанной "легендой" прикрытия (архив, музей, комната отдыха и т.д.).

В них поддерживается требуемый температурно-влажностной режим.

Технические средства ГЗПУ находятся в установленной для мирного времени эксплуатационной готовности к работе.

Неиспользуемые технические средства выключены или законсервированы.

Персонал ГЗПУ обеспечивает поддержание заданной оперативно-технической готовности ГЗПУ к применению по предназначению.

3.3. При переводе ГЗПУ на работу в условиях военного времени проводятся следующие мероприятия:

осуществляется оповещение и сбор эксплуатационного персонала;

приводятся в готовность к работе все средства связи;

приводятся в готовность технические системы, и проверяется устойчивость их работы;

проверяется герметизация защитного сооружения (далее - ЗС), убежищ и объектов водоснабжения;

развертывается пункт питания и медицинский пункт в защитном сооружении;

проверяется готовность обеспечения обработки почтовой корреспонденции;

развертываются посты радиационного и химического наблюдения, пункты санитарной обработки людей и станции обеззараживания техники;

проводятся мероприятия по подготовке и выдаче средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ);

производится доклад о готовности ГЗПУ.

3.4. При переводе на оперативный режим ГЗПУ или его отдельные помещения приводятся в готовность к приему, размещению и обеспечению жизнедеятельности основного оперативного состава, размещаемого в ГЗПУ.

Технические средства ГЗПУ переводятся в режимы, соответствующие установленным для ГЗПУ, в установленные степени готовности и обеспечивает работу основного оперативного состава в особых условиях.

4. Системы жизнеобеспечения ГЗПУ

4.1. К основным системам жизнеобеспечения ГЗПУ относятся системы электроснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха, водоснабжения, канализации и дренажа, отопления.

4.1.1.Работа системы электроснабжения ГЗПУ осуществляется от устройств, обеспечивающих электроэнергией потребителей, или от других энергоисточников.

4.1.2. Система вентиляции и кондиционирования воздуха должна обеспечивать режим чистой вентиляции и режим фильтровентиляции.

Режим чистой вентиляции является основным при повседневной эксплуатации ЗПУ. При этом режиме производится очистка воздуха от пыли и его температурно-влажностная обработка.

Режим фильтровентиляции вводится при угрозе применения ОМП или при получении сигнала о техногенных катастрофах, при которых в месте расположения ГЗПУ возникают опасные изменения в составе воздушной среды.

4.1.3. Система водоснабжения включает в себя внешние и внутренние водопроводные сети и резервуар (емкость) для хранения питьевой воды.

4.1.4. Система канализации и дренажа должна обеспечивать сбор и удаление сточных вод из ГЗПУ.

4.1.5. Система отопления должна обеспечивать в помещениях ГЗПУ температурный режим, необходимый для нормальной деятельности основного оперативного состава и персонала ГЗПУ.

4.2. Система связи должна обеспечивать надежную связь с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления.

Система связи включает следующие средства связи:

радиосвязь на базе радиостанций;

проводная связь;

связь нарочными и посыльными.

4.3. Система пожарной безопасности ГЗПУ должна обеспечить защиту основного оперативного состава и персонала ГЗПУ от пожара и включает в себя:

применение только негорючих и трудно горючих веществ и материалов при строительстве, реконструкции и проведении отделочных работ на ЗПУ;

выполнение мер пожарной безопасности электрооборудования в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок;

устройство молниезащиты;

устройство в помещениях ГЗПУ пожарной сигнализации;

устройство эвакуационных путей и аварийных выходов;

применение средств пожаротушения;

подготовку обслуживающего персонала ГЗПУ.

5. Защита ГЗПУ

5.1. Защита ГЗПУ от действий диверсионно-разведывательных групп (далее - ДРГ) и террористических групп (далее - ТГ).

В повседневном режиме работы ГЗПУ для защиты от ДРГ и ТГ необходимо:

строгое соблюдение режима допуска в помещение ГЗПУ;

обязательный дневной и ночной обход территории ЗПУ с осмотром периметра, прилегающей территории и подходов к ГЗПУ, проверкой освещения и запорных устройств.

В оперативном режиме работы ГЗПУ его охрана должна осуществляться круглосуточно службой охраны общественного порядка с усилением из состава персонала ЗПУ.

В плане мероприятий по охране и обороне ГЗПУ должны быть предусмотрены способы связи с отделом МВД России по г. Миассу.

5.2. Защита ГЗПУ от РВ, отравляющих веществ (далее - ОВ), биологических средств (далее - БС).

Защита от РВ, ОВ, БС должна обеспечить максимальное ослабление поражения основного оперативного состава, персонала ГЗПУ и сохранение их работоспособности.

Ответственность за состояние СИЗ от РВ, ОВ, БС возлагается на коменданта ГЗПУ и лиц, ответственных за их эксплуатацию.

К медицинским мероприятиям по защите персонала от РВ, ОВ, БС относятся противоэпидемические, санитарно-гигиенические, специально-профилактические, аварийно-спасательные и лечебно-эвакуационные, изоляционно-ограничительные.

6. Обслуживающий персонал

Количество персонала ГЗПУ определяется следующим образом:

- Комендант (1 чел.);

- Группа управления (4 чел.);

- Группа сбора и обработки информации (2 чел.);

- Группа контроля (2 чел.);

- Оперативные дежурные на ГЗПУ (2 чел.);

- Секретная часть (2 чел.);

- Курьеры (нарочные) (2 чел.);

- Группа финансового обеспечения (2 чел.);

- Группа материально-технического и продовольственного обеспечения (2 чел.)

7. Документация ГЗПУ

7.1. Документация на ГЗПУ должна обеспечить выполнение задач основным оперативным составом и персоналом ГЗПУ как в мирное время, так и в особых условиях.

Она должна включать комплекты документов:

для управления экономикой Округа в особых условиях;

для персонала ГЗПУ, включающих инструкции и порядок действий при выполнении обязанностей каждым специалистом;

определяющих порядок (режим) работы на ГЗПУ, смены расчетов, отдыха, питания, обеспечение транспортом;

отчетных документов о выполнении мероприятий в особых условиях.

8. Структура ГЗПУ

8.1. ГЗПУ Округа состоит из одного защитного сооружения гражданской обороны для обеспечения работы оперативного состава. Размещение оперативного состава ГЗПУ производится согласно схеме, утвержденной Главой Миасского городского округа.

8.2. В состав защитного сооружения ГЗПУ, входят:

Оперативный зал (зал управления);

рабочие помещения;

узел связи;

автономные источники энергопитания и другие системы жизнеобеспечения.

8.3. Основным элементом ГЗПУ, является оперативный зал (зал управления), оснащенный необходимыми техническими средствами связи, отображения обстановки, оргтехники и рабочей документации.

8.4. Рядом с оперативным залом размещаются помещения руководства, оперативного дежурного, рабочие помещения оперативного состава ГЗПУ и эксплуатирующего персонала.

8.5. Общее количество людей в ГЗПУ не должно превышать того количества, на которое рассчитаны средства вентиляции, регенерации воздуха и система водоснабжения согласно паспорту защитного сооружения гражданской обороны.

8.6. Запасы продовольствия, ГСМ, и других МТС закладываются (предусматривается закладка соответствующими планами) из расчета автономной работы ГЗПУ не менее 15 суток.

9. Финансирование ГЗПУ

9.1. Финансирование ГЗПУ определяется решением Собрания депутатов Миасского городского округа о бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год и утверждается в составе расходов по Администрации Миасского городского округа для МКУ "Управление ГОЧС".