Приложение. Положение "О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования Миасского городского округа"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 28 мая 2021 г. N 4

Положение
"О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования Миасского городского округа"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение "О предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) в муниципальных казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования Миасского городского округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 г. N 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.09.2020 г. N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 14.12.2018 г. N 3 "Об учреждении Управления образования Администрации Миасского городского округа", Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 25.01.2019 г. N 12 "Об утверждении Положения "О тарифном регулировании в Миасском городском округе", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2013 г. N 1315 "Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Миасского городского округа, и определяет порядок оказания платных образовательных услуг работ, иных платных услуг, работ (далее - Платные услуги) в муниципальных казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования Миасского городского округа (далее - Учреждение), устанавливает правила оказания платных образовательных услуг (работ), правила оказания иных платных услуг (работ), правила определения стоимости для физических и (или) юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных общеобразовательных, образовательных дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, оказываемые (выполняемые) ими сверх основной деятельности учреждения.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги, иные платные услуги для себя или иных лиц на основании договора;

2) исполнитель - учреждение, осуществляющее образовательную деятельность и предоставляющее платные образовательные услуги обучающемуся, потребителю, а также оказывающее иные платные услуги;

3) обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

4) платные образовательные услуги - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг (об образовании), заключаемым при приеме на обучение (далее - договор об обучении), оказываемые учреждениями сверх основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета;

5) иные платные услуги (работы) - осуществление приносящей доход деятельности, не относящейся к основной деятельности образовательного учреждения, по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платной услуги (работы);

6) стоимость платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг - объективная оценка, определяемая в рыночных условиях и основанная на меновых пропорциях, цена (тариф), сложившаяся в ходе конкуренции.

7) недостаток платных образовательных услуг - несоответствие платных образовательных услуг обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);

8) существенный недостаток платных образовательных услуг - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после устранения.

3. Целями оказания платных образовательных услуг (выполнения работ), иных платных услуг (работ) является:

1) более полное удовлетворение запросов жителей Миасского городского округа в сфере образования на основе расширения спектра образовательных услуг;

2) обеспечение всестороннего развития и формирования личности ребенка.

4. Платные образовательные услуги.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны учреждениями вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов разных уровней. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

Образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, оказываемые учреждениями сверх основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.

Исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным актом образовательного учреждения и доводятся до сведения заказчика и обучающегося.

Размер стоимости определяется для каждой услуги (работы) и устанавливается на соответствующий финансовый год и плановый период.

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости оказанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Образовательные учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных образовательных услуг и иных платных услуг в зависимости от наличия материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу).

Отказ заказчика от предлагаемых ему исполнителем платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договором, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору.

5. Возможность оказания платных образовательных услуг, иных платных услуг устанавливается самостоятельно общеобразовательным учреждением, дошкольным образовательным учреждением, учреждением дополнительного образования локальным актом учреждения (Положением об оказании платных услуг), утвержденным руководителем образовательного учреждения с учетом мнения коллектива, профсоюзных организаций, наблюдательного совета, родителей (законных представителей) обучающихся, в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

Локальный акт образовательного учреждения, регулирующий порядок оказания образовательных платных услуг, подлежит согласованию с Управлением образования Администрации Миасского городского округа.

6. Определенный образовательным учреждением в соответствии с локальным актом размер стоимости платных образовательных услуг (работ) для физических и юридических лиц используется муниципальными бюджетными и автономными образовательными учреждениями при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год, казенными учреждениями - в смете на очередной финансовый год.

7. Перечень платных образовательных услуг (работ), оказываемых исполнителем и услуг (работ), связанных с осуществлением иной приносящей доход деятельности, устанавливается в Уставе образовательного учреждения. Оказание платных образовательных услуг (работ) для несовершеннолетних потребителей осуществляется с согласия родителей (законных представителей) на добровольной основе.

8. Образовательные учреждения самостоятельно определяют в локальном акте возможность установления льгот по размеру стоимости за оказание платных образовательных услуг (выполнение работ), иных платных услуг (работ) определенным категориям обучающихся, в том числе имеющим льготы и социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации (дети-инвалиды, сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, у которых оба родителя являются инвалидами 1 или 2 группы, дети из семей, относящихся к категории малообеспеченных, многодетных).

9. Для подтверждения указанных льгот (пункт 9 настоящего Положения) родители (законные представители) представляют следующие документы:

- заявление от родителей (законных представителей) о предоставлении льготы;

- копия справки об инвалидности ребенка;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия справки об инвалидности родителей (законных представителей), являющихся инвалидами 1 или 2 группы;

- копия постановления органа местного самоуправления о назначении опеки;

- копия удостоверения многодетной семьи;

- справка из Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, подтверждающая статус семьи как малоимущей.

10. Доход от оказания платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) используется образовательными учреждениями в соответствии с уставными целями.

II. Условия и порядок информирования об оказании платных услуг (работ)

11. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять Заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных услугах (выполняемых работах), обеспечивающих возможность их правильного выбора.

12. Исполнитель предоставляет Заказчику для ознакомления следующую достоверную информацию о себе:

1) о дате создания образовательного учреждения, об учредителе (учредителях) образовательного учреждения, о месте нахождения образовательного учреждения и его филиалов, обособленных подразделениях (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты);

2) о структуре и органах управления образовательного учреждения;

3) о руководителе образовательного учреждения, его заместителях, руководителе филиалов образовательного учреждения, обособленных структурных подразделениях (при их наличии);

4) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

5) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

13. Исполнитель предоставляет Заказчику для ознакомления следующую достоверную информацию об оказываемых платных образовательных услугах (работах):

1) о языках образования;

2) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

3) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетов всех уровней, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

4) о перечне и наименовании платных образовательных услуг (работ), оказываемых образовательными учреждениями;

5) об уровне и направленности реализуемых образовательным учреждением образовательных программ, о формах и сроках их освоения;

6) о стоимости образовательных услуг, порядке их оплаты;

7) о порядке приема (зачисления) в группу для оказания платной образовательной услуги, о требованиях к обучающемуся при зачислении, порядке оказания дополнения платной образовательной услуги, иной платной услуги.

14. Исполнитель формирует и предоставляет Заказчику до заключения договора и в период его действия доступ к открытым информационным ресурсам, содержащим сведения о деятельности образовательного учреждения, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Образовательные учреждения в открытых и общедоступных информационных ресурсах обеспечивают Заказчику открытость и доступность следующих документов образовательного учреждения:

1) устава образовательного учреждения;

2) лицензии на осуществление образовательной деятельности;

3) свидетельства о государственной регистрации (с приложениями);

4) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, сметы образовательного учреждения, утвержденных в установленном порядке;

5) правил внутреннего распорядка обучающихся;

6) документа о порядке оказания платных образовательных услуг (выполнения работ), в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг (выполнения работ), документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

7) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательного учреждения и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Исполнитель обязан довести до Заказчика информацию, содержащую сведения об оказании платных образовательных услуг (выполнения работ), в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав по потребителей" и Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

17. Информация, предусмотренная пунктами 13, 14 и 16 настоящего Положения, предоставляется Исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала, обособленного структурного подразделения (при наличии) учреждения, осуществляющего образовательную деятельность.

III. Договор об оказании платной образовательной услуги (работы), договор об оказании иной платной услуги. Порядок заключения договора

18. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

1) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

2) место нахождения или место жительства исполнителя;

3) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

4) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

7) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

8) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

9) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

10) форма обучения;

11) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения);

12) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

13) порядок изменения и расторжения договора;

14) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

19. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

20. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на дату заключения договора.

21. Договор о предоставлении платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Заказчика.

22. На оказание платных образовательных услуг (работ), иных платных услуг (работ) по требованию заказчика составляется смета. В этом случае смета становится частью договора.

23. При оказании образовательными учреждениями иных платных услуг (работ), сведения об оказываемых услугах могут быть включены в договор об оказании платных образовательных услуг. Также с Заказчиком может быть заключен договор на оказание иных платных услуг в виде гражданско-правового договора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (договор на оказание услуги, подряда и т.д.).

При этом Исполнитель должен предусмотреть в договоре: характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты оказываемых услуг, а также иные условия, предусмотренные законодательством для конкретного вида гражданско-правового договора.

IV. Методы регулирования цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями и работы, выполняемые муниципальными образовательными учреждениями

24. К методам регулирования (формирования) цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями, относятся метод экономического обоснования расходов.

25. Метод экономического обоснования расходов - метод, в соответствии с которым муниципальным предприятиям и учреждениям, осуществляющим регулируемую деятельность, при установлении цен (тарифов) должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на производство (выполнение) услуг (работ) и получение прибыли.

26. При расчете цен (тарифов) учитываются расходы муниципальных образовательных учреждений на осуществление только регулируемой деятельности.

27. Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Положениями по бухгалтерскому учету, правовыми актами органов местного самоуправления с учетом отраслевых методических рекомендаций.

28. Величина прибыли рассчитывается исходя из обеспечения муниципальными образовательными учреждениями средствами для собственного развития и финансирования обязательных расходов, не включаемых в себестоимость (налоги, уплачиваемые из прибыли, образование фондов, расходы на прочие цели).

V. Порядок установления, изменения цен (тарифов) на платные образовательные услуги (работы)

29. Ценовая политика, проводимая исполнителем, основана на изучении существующих запросов и потенциальных потребностей потребителей, а также учитывает цены (тарифы) и качество аналогичных услуг других образовательных учреждений.

30. Цены (тарифы) на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги. Цена (тариф) устанавливается в отношении каждой конкретной услуги.

31. Учреждение самостоятельно определяет цены (тарифы) на платные услуги в соответствии с порядком расчета стоимости платных образовательных услуг (работ) (раздел VI) настоящего положения.

32. Управление образования осуществляет следующие полномочия:

- устанавливает цены (тарифы) на услуги и работы, выполняемые подведомственными учреждениями;

- ведет реестр цен (тарифов) подведомственных учреждений;

- осуществляет проверку обоснованности расчетов на услуги предоставляемыми подведомственными учреждениями.

Изменение цен (тарифов) производится по инициативе учреждений, подведомственных Управлению образования.

33. Цены (тарифы) на услуги определяются согласно калькуляционным статьям за единицу услуги.

Калькуляционными статьями расходов являются:

1) заработная плата (по нормативам рабочего времени, должностным окладам, компенсационным, стимулирующим выплатам, выплатам, предусмотренным Положением об оплате труда);

2) начисления на заработную плату;

3) материалы (непосредственно используемые в процессе оказания услуги);

4) амортизация;

5) накладные расходы (включают в себя хозяйственные затраты и административно - управленческие расходы), (проценты);

6) хозяйственные расходы - доля содержания данных расходов в бюджете на текущий год в конкретном учреждении (проценты);

7) административно - управленческие расходы - доля косвенных расходов на планирование, организацию. Доля административно - хозяйственного персонала учреждения (проценты).

34. Затраты по калькуляционным статьям расходов составляют себестоимость платной услуги.

35. Налоговый учет (НДС, прибыль и др.) определяется в соответствии с главой 21, 23, 24, 25, 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением "Об учетной политике" учреждения.

36. Пересмотр цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, осуществляется не чаще одного раза в год, за исключением вступления в силу решения суда.

Основанием для пересмотра существующих цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, являются:

- объективное изменение условий деятельности муниципальных учреждений, влияющее на стоимость услуг, работ этих учреждений;

- вступившее в законную силу решение суда.

VI. Порядок расчета стоимости платных образовательных услуг (работ)

37. Цены (тарифы) на платные образовательные услуги (работы) рассчитываются по принципу норматива бюджетного финансирования на основе экономически обоснованных затрат на оказание платных образовательных услуг (работ) с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом необходимости развития и совершенствования образовательного процесса и материальной базы муниципального общеобразовательного учреждения, дошкольного образовательного учреждения.

Под ценой (тарифом) на платную образовательную услугу (работу) понимается сумма денежных средств, которую уплачивает заказчик за оказываемую исполнителем услугу.

38. Образовательные учреждения обязаны вести раздельный учет доходов и расходов, получаемой от бюджетной и внебюджетной деятельности.

39. Формирование цен (тарифов) на платные образовательные услуги (работы) основано на принципах норматива бюджетного финансирования и полного возмещения затрат исполнителя на оказание платных образовательных услуг (работ), развития материальной базы и совершенствования образовательного процесса в образовательном учреждении.

40. Цена (тариф) платной образовательной услуги (работы) не может быть ниже затрат на ее оказание.

41. Цена (тариф) платной образовательной услуги (работы) (Ц) включает в себя расходы на оказание платной образовательной услуги (работы) (С), прибыль от оказания платной образовательной услуги (работы) (Д) и определяется с учетом числа потребителей данной услуги (П).

42. Цена (тариф) на платную образовательную услугу (работу) определяется по формуле:

, где

Ц - цена (тариф) на платную образовательную услугу (работу);

С - расходы на оказание платной образовательной услуги (работы);

Д - прибыль от оказания платной образовательной услуги (работы);

П - число потребителей платной образовательной услуги (работы).

43. Число потребителей платной образовательной услуги (работы) определяется с учетом:

- максимально возможного количества учащихся по данному виду платных образовательных услуг(работ), рассчитанного в соответствии с наполняемостью (групп, классов и т.д.) образовательного учреждения;

- планируемого количества учащихся по данному виду платных образовательных услуг (работ);

- количество учащихся по данному виду платных образовательных услуг (работ) в предшествующем периоде.

44. Цена (тариф) на платную образовательную услугу (работу) определяется в расчете на продолжительность реализуемой образовательной программы и является существенным условием договора на оказание платной образовательной услуги (работы).

45. Договор на обучение, предусматривающий оказание платной образовательной услуги (работы), может предусматривать:

- уплату установленной цены на платные образовательные услуги (работы) единовременно (предоплата или по факту оказания услуги) или в рассрочку (за 1 час, 1 занятие, за 1 месяц и др.);

- изменение установленных цен на платные образовательные услуги (работы) при изменении цены;

- порядок изменения цены при пропуске обучающимся, воспитанником занятий посредством полного или частичного возврата стоимости пропущенных часов.

46. Для расчета расходов на оказание платной образовательной услуги(работы) (С) следует группировать их в соответствии с экономическим содержанием по следующим укрупненным элементам - прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) расходы:

С = Рпр + Ркосв

К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной образовательной услуги (работы):

- расходы на заработную плату основного персонала;

- начисления на заработную плату основного персонала;

- прямые материальные затраты;

- амортизация оборудования.

Величина прямых расходов (Рпр) рассчитывается по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + М+А, где

ФОТосн - оплата труда основного персонала;

Носн - начисления на оплату труда основного персонала;

М - материальные затраты;

А - амортизация оборудования.

47. Фонд оплаты труда основного персонала (ФОТосн) определяется как сумма произведений размеров почасовой оплаты труда работников (Тчас), занятых оказанием платной образовательной услуги (выполнением работы), на количество часов оказываемой работниками услуги (Кчас):

ФОТосн = (Тчасi х Кчасi), где

ФОТосн - фонд оплаты труда основного персонала;

Тчасi - размер почасовой оплаты труда i-го работника;

Кчасi - количество часов оказываемой услуги i-м работником.

Час услуги соответствует академическому часу (академический час составляет от 15-45 минут) и устанавливается в зависимости от возрастных и психофизиологических особенностей, допустимой нагрузки обучающихся с учетом санитарных норм и правил.

Расчет оплаты труда основного персонала определяется на основе норматива бюджетного финансирования.

48. Механизм определения стоимости платных образовательных услуг (работ) включает в себя установление коэффициентов сложности на выполнение конкретной образовательной услуги по отношению к минимальной нормативной стоимости образовательных услуг, рассчитанной по нормативу бюджетного финансирования.

Если минимальную нормативную стоимость образовательных услуг(работ) принять за 1, то минимальная стоимость платных образовательных услуг (работ), как услуг более высокого качества, требует соответственно установления более высокой цены на их производство, превышающей минимальную нормативную стоимость в К раз, что будет реально соответствовать трудовым и материальным затратам на их реализацию.

Минимальная стоимость платных образовательных услуг (работ) должна возрастать по мере сложности выполнения конкретной образовательной услуги.

49. Сложность выполнения образовательных услуг (работ) может быть представлена по следующей классификации:

- первая степень сложности: нормативная сложность - обучение в соответствии с образовательными программами и государственными образовательными стандартами, Ксл = 1,0;

- вторая степень сложности: обучение с углубленным изучением предметов, Ксл = 1,5;

- третья степень сложности: обучение по дополнительным образовательным программам, Ксл = 2;

- четвертая степень сложности: преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, Ксл = 2,5;

- пятая степень сложности: репетиторство (консультирование), Ксл = 3,0;

- шестая степень сложности: уникальные курсы, Ксл = 5,0.

50. Расчет расходов по оплате труда производится с учетом годового фонда рабочего времени по каждой категории основного персонала и времени оказания услуги.

Если работник не состоит в штате учреждения, то для обоснования суммы вознаграждения необходимо определить соответствие выполненных им видов и объемов работ конкретной должности и профессиональной квалификационной группе.

В случае, если в течение планируемого периода оказания платных услуг ожидается повышение действующей заработной платы, расчет размера заработной платы осуществляется с учетом планируемой индексации.

51. Величина страховых взносов определяется в соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации

Тарифы страховых взносов

52. Материальные затраты (М) рассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период. При отсутствии данного вида услуг в предшествующем периоде используются нормативы бюджетного финансирования материальных затрат на оказание платной образовательной услуги (работы).

В материальные затраты включаются расходы на приобретение инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, учебно-наглядных пособий, методических материалов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания дополнительной платной образовательной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом (п.1 ст.254 НК РФ). Если в ходе оказания платной образовательной услуги выдается раздаточный материал, то закладываются расходы на его изготовление (размножение, брошюрование, ламинирование и т.д.).

53. К косвенным расходам относятся затраты, необходимые для оказания платных образовательных услуг (работ), которые не могут быть включены в себестоимость методом прямого счета:

- расходы на заработную плату управленческого и вспомогательного персонала;

- начисления на заработную плату управленческого и вспомогательного персонала;

- хозяйственные расходы (электрообслуживание, сантехническое обслуживание, вывоз мусора, ремонтные работы, дезинсекция, дератизация, расходные материалы и т.д.).

Величина косвенных расходов (Ркосв) рассчитывается по формуле:

Ркосв = ФОТув + Нув + Рх + Вз, где

ФОТув - оплата труда управленческого и вспомогательного персонала;

Нув - начисления на оплату труда управленческого и вспомогательного персонала;

Рх - хозяйственные расходы;

Вз - возмещение затрат на коммунальные расходы.

54. Оплата труда управленческого и вспомогательного персонала формируется из окладной части, уральского коэффициента, но не ниже уровня МРОТ, с учетом фактически затраченного времени на оказанные услуги по фотографии рабочего дня. Величина страховых взносов управленческого и вспомогательного персонала (Нув) определяется в соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации.

55. Хозяйственные расходы (Рх) включают общеучрежденческие хозяйственные расходы, включая приобретение расходных материалов и текущий ремонт используемого оборудования.

56. Возмещение затрат на коммунальные расходы (Вз) осуществляется исходя из плановых размеров оплаты коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м. площади учреждения пропорционально занимаемой площади и времени оказания платной образовательной услуги (в астрономических часах) и определяется по следующей формуле:

, где

К - плановая общая сумма оплаты коммунальных услуг в расчете на год;

Sу - общая площадь помещений, используемых для оказания платной образовательной услуги;

Т - время оказания платной образовательной услуги (астрономические часы);

S - общая площадь помещений муниципального образовательного учреждения;

Ч - количество часов работы учреждения за день.

Сумма возмещения затрат на коммунальные расходы (Вз) направляется учреждением на возмещение расходов по коммунальным услугам.

57. Налог на прибыль определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

58. С целью сдерживания роста цен устанавливается предельный уровень рентабельности не более 100%.

59. В случае отсутствия льгот по уплате НДС муниципальное образовательное учреждение включает в расчет цены на дополнительную платную образовательную услугу размер НДС, производя расчет в соответствии с Главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

VII. Порядок расчета стоимости иных платных услуг (работ)

60. Цены (тарифы) иных платных услуг (работ) не могут быть ниже затрат на их оказание.

61. Цена (тариф) на иную платную услугу (работу) определяется по формуле, указанной в пункте 43 настоящего Положения.

62. Для расчета расходов на оказание иных платных услуг(работ) следует учитывать прямые и косвенные расходы.

63. К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием иной платной услуги:

- расходы на заработную плату основного персонала;

- начисления на заработную плату основного персонала;

- прямые материальные затраты;

- амортизация оборудования.

Величина прямых расходов (Рпр) рассчитываются по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + М+ А, где

ФОТосн - оплата труда основного персонала;

Носн - начисления на оплату труда основного персонала;

М - материальные затраты;

А - амортизация оборудования.

64. Фонд оплаты труда основного персонала (ФОТосн) определяется как сумма размеров оплаты труда работников (R), занятых в оказании иных платных услуг(работ), и рассчитывается по формуле:

ФОТосн = (R1 + R2 +R3 ), где

ФОТосн - фонд оплаты труда основного персонала;

Ri - размер оплаты труда i-го работника.

65. В материальные затраты включаются расходы на приобретение инвентаря, приборов, оборудования, методических материалов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом (п. 1 ст.254 НК РФ).

66. Если в процессе оказания иных платных услуг(работ) использовалось амортизируемое имущество (п. 1 ст.256 НК РФ), то в расчете стоимости услуги (работы) учитывается сумма возмещения износа (амортизация), определяемая по следующей формуле:

, где

Бперв. - балансовая первоначальная стоимость используемого имущества;

Т - время оказания платной услуги (астрономические часы);

Сгод. - срок службы имущества в годах;

Д - среднее количество дней в году использования имущества в учреждении (срок функционирования образовательного учреждения с учетом выходных, праздничных, каникулярных дней);

Ч - количество часов работы учреждения за день.

67. Расчет косвенных расходов осуществляется в соответствии с п.54 настоящего Положения.

68. С целью сдерживания роста цен устанавливается предельный уровень рентабельности не более 100%.

VIII. Порядок распределения доходов

69. Доходы и расходы образовательного учреждения от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ) в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного образовательного учреждения, в смете расходов казенного образовательного учреждения с учетом калькуляционных статей.

70. Денежные средства, получаемые автономными и бюджетными образовательными учреждениями от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ), аккумулируются на лицевом (расчетном) счете образовательного учреждения и расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения.

Денежные средства, получаемые казенными образовательными учреждениями от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ), поступают в бюджет Миасского городского округа и расходуются в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке органом, осуществляющим управление в сфере образования (Управление образования).

71. Оплата оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ) производится ежемесячно по квитанции через банк, при наличии контрольно-кассового аппарата оплата производится в образовательном учреждении.

72. Средства, полученные от оказания платных образовательных услуг (работ) и иных платных услуг (работ) после уплаты налогов и сборов, направляются на возмещение проведения расходов в соответствии с калькуляцией затрат.

IX. Заключительные положения

73. Руководитель образовательного учреждения несет ответственность за организацию платных образовательных услуг (работ) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

74. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг осуществляет Учредитель образовательного учреждения, а также орган, осуществляющий управление в сфере образования.