Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
(седьмого созыва)
по проекту федерального закона N 1093689-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества и защиту исторической памяти" внесен депутатом Государственной Думы И.А. Яровой
(утв. решением от 7 апреля 2021 г. N 199/2.3)
Досье на проект федерального закона
Рассмотрев проект федерального закона N 1093689-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества и защиту исторической памяти", внесенный депутатом Государственной Думы И.А. Яровой, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:
С целью обеспечения единства подходов, реальной наполненности содержанием имеющихся полномочий, важных для сохранения исторической памяти, культурного и исторического наследия законопроектом предлагается конкретизировать порядок реализации уже существующих полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества и сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
Автором законопроекта предлагается внести изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в части установления информационных надписей и обозначений, содержащих информацию о памятнике и позволяющих ознакомиться при помощи графического идентификатора - QR-кода с исторической справкой о событиях и лицах, в честь которых был установлен объект, а также имеющимися документами и иной информацией (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о произошедших событиях и указанных лицах.
Кроме того, предлагаются изменения в Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", которым уже определено, что на каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Однако никак не определен перечень требований к форме и содержанию, порядку оформления и выдаче таких паспортов.
В этой связи законопроект, в развитие уже установленной обязанности о паспортизации таких захоронений, уточняет нормы о порядке составления таких паспортов и их содержании. Также автор законопроекта предоставляет возможность получения исторической справки об объекте через использование соответствующих графических идентификаторов - QR-кодов, размещенных на информационных надписях, устанавливаемых на воинских захоронениях, мемориальных сооружениях и объектах, увековечивающих память погибших при защите Отечества.
Изменения, вносимые в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", уточняют и расширяют полномочия субъектов Российской Федерации в части увековечения памяти погибших при защите Отечества.
По мнению Комитета Государственной Думы по обороне, наделение субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями позволит организовать более качественное взаимодействие, направленное на сохранение исторической памяти, культурного и исторического наследия.
Представляется, что предлагаемая форма предоставления исторических сведений об участниках и событиях в истории Отечества - при помощи QR-кода - позволит охватить большее количество пользователей информационными технологиями, преимущественно молодых людей. Современные технологии, используемые целевой аудиторией, дают возможность в формате QR-кода размещать значительные объемы информации. Кроме того, предоставление Правительству Российской Федерации полномочий в части установления требований к содержанию информации обеспечат наполнение QR-кода правдивыми и наиболее подробными сведениями, как о Великой Отечественной войне и ее участниках, так и о других событиях отечественной истории.
Комитет Государственной Думы по обороне поддерживает концепцию законопроекта, который направлен на военно-патриотическое воспитание молодежи, формирование уважительного отношения к памяти погибших при защите Отечества, истории и авторитету России и ее Вооруженных Сил.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.
Председатель Комитета |
В.А. Шаманов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.