Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию на территории Республики Коми стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2024 годы

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Коми
от 31 мая 2021 г. N 280-р
(приложение)

План
мероприятий ("дорожная карта") по развитию на территории Республики Коми стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2024 годы

I. Описание текущей ситуации

По данным Федеральной службы государственной статистики, численность взрослого населения в Республике Коми в 2020 году составила 654 937 человек, из них: трудоспособного возраста - 470 230 человек, пенсионного возраста - 184 707 человек. Из общего числа населения Республики Коми (820 473 человек) 178 752 человека являются сельскими жителями. Количество взрослого населения в Республике Коми продолжает снижаться, доля лиц пенсионного возраста к общему количеству населения возросла и составила 22,5% (2019 год - 23,3%).

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, на 1 января 2020 года количество инвалидов старше 18 лет составило 59 877 человек (2019 год - 58 142 человека). В структуре первичной инвалидности в 2020 году (как и в 2018 - 2019 гг.) психические расстройства и расстройства поведения составили 9,3% (2018 год - 7,9%, 2019 год - 9,3%). В 2020 году в структуре детской первичной инвалидности патология по причине психических расстройств и расстройств поведения составила 23,5% (2018 год - 19,7%, 2019 год - 20,4%).

В стационарных организациях Республики Коми на 1 января 2021 года проживало 3075 (201 несовершеннолетний) получателей социальных услуг, в том числе 2871 инвалид (93,4%). Из 2871 инвалида недееспособных получателей социальных услуг - 1444 человека (50,3%).

По состоянию на 1 января 2021 года в Реестре поставщиков социальных услуг Республики Коми состояло 56 организаций, в том числе 21 центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (одним из структурных подразделений которых является территориальный центр социального обслуживания населения), 14 стационарных организаций для граждан пожилого возраста и инвалидов, 1 центр социальной помощи семье и детям, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 республиканский социально-оздоровительный центр, 2 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 1 центр развития социальных технологий, 12 автономных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги на дому, 1 некоммерческий благотворительный фонд, предоставляющий услуги детям с ограниченными возможностями здоровья, 2 коммерческие организации.

В 2020 году социальные услуги предоставлены 37389 получателям, из них государственными организациями социального обслуживания Республики Коми - 28795, негосударственными - 8594. Доля получателей социальных услуг, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, составила 53,77%; с отсутствием возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствием попечения над ними - 1,51%. Социальное сопровождение (содействие в предоставлении помощи, не относящейся к социальным услугам) оказано 1835 получателям социальных услуг, из них 52,04% граждан оказано содействие в получении медицинской помощи.

Проблемы региона:

1. Одинокие лица, страдающие психическими расстройствами, как правило, это пожилые граждане после лечения в медицинской организации, которые остаются без должного ухода и присмотра со стороны членов их семей, отказываются получать услуги в организациях социального обслуживания на дому и хотят проживать в стационаре. Это связано в том числе с их проживанием в неблагоустроенном жилье и населенных пунктах Республики Коми без достаточной социальной инфраструктуры.

2. Недостаточная квалификация специалистов, предоставляющих социальные услуги гражданам, страдающим психическими расстройствами. Психологическая неготовность кадров к предоставлению социального обслуживания на дому и в полустационарной форме гражданам, страдающим психическими расстройствами.

II. Общее описание Плана мероприятий ("дорожной карты")

Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию на территории Республики Коми стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2024 годы (далее - "Дорожная карта") направлена на совершенствование предоставления социального обслуживания гражданам, страдающим психическими расстройствами, повышение его уровня, качества и эффективности.

"Дорожная карта" предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на социальное обслуживание, социальную поддержку граждан, и нацелена на максимально возможное продление автономной жизни в привычных для пожилых граждан и инвалидов условиях, поддержание их социального, психологического и физического статуса, повышение качества и доступности социальных услуг.

Для решения указанной задачи необходимо создание эффективной организационной структуры сети организаций социального обслуживания, дальнейшее совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной форме социального обслуживания, разработка и апробация в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" методик и технологий в сфере социального обслуживания и др., а также обеспечение адресного подхода к предоставлению гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальных услуг.

Расширение практики внедрения в деятельность организаций социального обслуживания стационарозамещающих технологий - это возможность получения гражданами, нуждающимися в стационарной форме обслуживания, социальных услуг вне стационарных организаций в объеме, необходимом и достаточном для нормализации их жизни.

В регионе с 2009 года реализуется Закон Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с уходом и помощью за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Республики Коми" (далее - Закон). В рамках Закона за гражданами, признанными нуждающимися в стационарном социальном обслуживании или уже находящимися на стационарном социальном обслуживании, по их желанию организуется уход по месту их проживания частным лицом, не являющимся в отношении них близким родственником или работником организации социального обслуживания. Лицу, осуществляющему уход, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми выплачивается ежемесячное вознаграждение. На данное вознаграждение начисляются районный и северный коэффициенты. В зависимости от объема оказываемой помощи (нуждаемости в такой помощи) один человек может осуществлять уход за 1 или 2 гражданами. В 2020 году в рамках Закона 214 нетрудоспособных граждан, признанных нуждающимися в стационарном социальном обслуживании, получили уход и помощь по месту их основного проживания (на дому).

"Дорожной картой" предусматривается внести изменения в Закон, которые бы устанавливали возможность родственного ухода и осуществления ежемесячных выплат родственникам, осуществляющим уход за недееспособными членами семьи, признанными нуждающимися в стационарном социальном обслуживании.

"Дорожной картой" предусмотрено внедрение на всей территории Республики Коми следующих технологий, в том числе стационарозамещающих:

1. Технология "Школа ухода", предусматривающая уход за нетрудоспособными членами семьи на базе государственных и негосударственных организаций социального обслуживания.

В 2019 году по итогам конкурсного отбора 7 проектов некоммерческих организаций по созданию "Школ ухода" получили грант за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на общую сумму 10,4 млн. рублей. Охват граждан данной технологией в рамках проектов в 2019 году составил 492 человека. В 2020 году проведено 44 мероприятия на базе государственных и некоммерческих организаций социального обслуживания с охватом граждан 429 человек, в том числе 55 граждан, страдающих психическими расстройствами.

2. Технология "Сиделка", предусматривающая поддержание и сохранение состояния здоровья пожилых граждан негосударственными организациями социального обслуживания.

В 2020 году 79 человек получили услугу сиделки (2019 год - 63 человека), в том числе 1 гражданин, страдающий психическими расстройствами. В целях обеспечения возможности предоставления услуги сиделки до 4 часов в день планируется внесение изменений в законодательство Республики Коми в части перечня социальных услуг, а также стандартов социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому.

3. Технология "Социальное такси".

В Республике Коми услуга социального такси предоставляется 5 государственными организациями социального обслуживания.

В 2020 году данная услуга предоставлена 112 обратившимся маломобильным гражданам, в числе которых отсутствуют граждане, страдающие психическими расстройствами.

В соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в Республике Коми было приобретено 8 единиц автотранспорта, которые были поставлены в государственные бюджетные учреждения Республики Коми (далее - ГБУ РК): ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - ЦСЗН) Прилузского района", ГБУ РК "ЦСЗН Сысольского района", ГБУ РК ЦСЗН "Сыктывдинского района", ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района", ГБУ РК "ЦСЗН Усть-Цилемского района", ГБУ РК "ЦСЗН Удорского района", ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыл", ГБУ РК "ЦСЗН Ижемского района".

В целях реализации постановления Правительства Республики Коми от 30 января 2019 г. N 38 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" утвержден приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми и Министерства здравоохранения Республики Коми от 30 сентября 2019 г. N 1444/9/422 "Об утверждении Порядка доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний".

В регионе организована работа по доставке лиц старше 65 лет в ближайшую медицинскую организацию для проведения медицинских профилактических осмотров в государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Коми (далее - ГБУЗ РК): ГБУЗ РК "Вуктыльская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Княжпогостская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Прилузская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Удорская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Усть-Цилемская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Ижемская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Сысольская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Сыктывдинская центральная районная больница".

В 2020 году было осуществлено 326 выездов вышеуказанного автотранспорта и проведен медицинский профилактический осмотр 1513 человек старше 65 лет.

4. Технология "Мобильная бригада".

В целях повышения доступности социальных услуг для граждан, проживающих в труднодоступных населенных пунктах сельской местности, в республике во всех муниципальных образованиях организована деятельность мобильных бригад.

Основными задачами и функциями мобильной бригады являются:

1) экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья;

2) плановые выезды для осуществления приема, консультирования и информирования о правах граждан;

3) содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказание других видов помощи;

4) принятие мер по устранению причин, в случае необходимости, обусловивших нуждаемость граждан пожилого возраста и инвалидов в экстренной социальной помощи, в том числе с привлечением органов местного самоуправления, лечебно-профилактических учреждений, органов внутренних дел, общественных объединений и т.д.;

5) выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарных условиях, на дому, в "приемных семьях" и т.д.;

6) проведение оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании;

7) проведение обследования материально-бытового положения граждан пожилого возраста и инвалидов для внесения предложений об оказании материальной помощи;

8) проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов.

Ежегодно более 1741 человека охвачено деятельностью мобильной бригады, в том числе 15 граждан, страдающих психическими расстройствами.

5. Технология "Пункт проката".

В 2018 году по итогам конкурсного отбора 10 проектов некоммерческих организаций по созданию пунктов проката средств реабилитации и ухода получили грант за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на общую сумму 9,0 млн. рублей. Данной формой работы охвачены все муниципальные образования республики. 1405 человек в 2020 году воспользовались данной услугой (в 2019 году - 800 человек), в том числе 30 граждан, страдающих психическими расстройствами.

6. Технология "Стационар на дому".

В 2018 году по итогам конкурсного отбора некоммерческих организаций Автономная некоммерческая организация Межрайонный центр социального обслуживания "Южный" получила грант за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию проекта "Стационар на дому". За счет средств гранта были приобретены аппараты бытового использования типа "Алмаг" для оздоровления получателей социальных услуг. Технологией охвачены 2 района: Прилузский и Койгородский. Практика реализации технологии будет расширена.

7. Технология "Группы дневного пребывания". Технология, созданная для молодых инвалидов с ментальными нарушениями.

По состоянию на 1 января 2021 года при ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" функционирует 1 группа дневного пребывания для молодых инвалидов с ментальными нарушениями. На постоянной основе данную группу посещают 15 инвалидов с ментальными нарушениями. В 2021 году планируется открыть аналогичную группу в ГБУ РК "ЦСЗН г. Ухта".

Кроме того, планируется организация работы отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов на базе ГБУ РК "Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Реализация данных мероприятий позволит поддержать родственные отношения путем предоставления возможности "передышки" членам семьи, осуществляющим уход за нетрудоспособными родственниками.

В рамках организации сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, планируется создание учебных (тренировочных) квартир на базе полустационарных и стационарных организаций социального обслуживания (приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 15 декабря 2020 г. N 1521 "Об утверждении технологии "Сопровождаемое проживание инвалидов, детей-инвалидов, в том числе проживающих в организациях социального обслуживания Республики Коми").

Ожидаемыми результатами реализации "Дорожной карты" на территории Республики Коми являются:

формирование к 2025 году региональной системы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, альтернативной социальному обслуживанию граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарной форме социального обслуживания;

расширение спектра стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами;

обеспечение возможности получения социального обслуживания в полустационарной форме и в форме на дому для граждан, страдающих психическими расстройствами, во всех муниципальных образованиях Республики Коми;

увеличение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому.

Этапы реализации:

I этап (2021 год) - разработка нормативной базы, создание материально-технической базы для реализации новых технологий;

II этап (2022 - 2023 годы) - реализация пилотных проектов по отработке новых стационарозамещающих технологий;

III этап (2024 год) - внедрение новых стационарозамещающих технологий на всей территории Республики Коми.

III. Контрольные показатели реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию на территории Республики Коми стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2024 годы

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значение индикатора (показателя)
			по состоянию на 1 января 2021 года	по состоянию на 1 января 2022 года (прогноз)	по состоянию на 1 января 2023 года (прогноз)	по состоянию на 1 января 2024 года (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих на территории Республики Коми	человек	6375	6445*	6535**	6535
2.	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания с применением стационарозамещающих технологий	человек	57	67	72	78
2.1.	в рамках групп дневного пребывания	человек	15	20	25	30
2.2.	в рамках отделений дневного пребывания	человек	0	0	0	8
2.3.	в рамках технологии учебного (сопровождаемого) проживания	человек	17	22	27	32
3.	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий	человек	55	60	65	70
4.	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией "Приемная семья"	человек	0	0	2	5
5.	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания	человек	2507	2558*	2648**	2648
6.	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, не получивших основное общее образование, которым оказано содействие в получении основного общего образования, в том числе в получении профессии в рамках обучения при центрах занятости населения по адаптивным программам	человек	95	100	110	120
7.	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, которым оказано содействие в трудоустройстве, в том числе в получении профессиональной подготовки, поиске работодателя	человек	68	75	80	85
8.	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией сопровождаемого проживания	человек	17	22	25	28
9.	Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих в психоневрологических интернатах, занятых в лечебно-трудовых мастерских, от общего количества граждан, проживающих в психоневрологических интернатах	%	5	5,5	6	6,5
10.	Количество граждан, обучающихся в "Школах родственного ухода" практическим навыкам ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами	человек	55	60	65	70
11.	Количество работников организаций социального обслуживания, которым организовано профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, включая вопросы предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами	человек	95	110	130	150
12.	Количество добровольцев, привлекаемых к организации ежедневной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами	человек	40	45	50	55

* Расширение республиканского Кунибского интерната "Сила жизни" на 70 мест в с. Куниб Сысольского района.

** Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре.

IV. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию на территории Республики Коми стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, проводимый в Республике Коми
1.1.	Анализ достаточности социальных услуг, предусмотренных перечнем предоставляемых на территории Республики Коми социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, в случае их предоставления гражданам, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий социального обслуживания и сопровождаемого проживания инвалидов с психическими расстройствами (далее соответственно - перечень социальных услуг, стационарозамещающие технологии, сопровождаемое проживание инвалидов)	до 1 декабря 2021 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
1.2.	Анализ достаточности принятых на территории Республики Коми законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе в части объема и кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги	до 1 декабря 2021 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
1.3.	Мониторинг применяемых на территории Республики Коми стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов	до 1 декабря 2021 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
1.4.	Подготовка информационной справки о ситуации в сфере социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в Республике Коми	до 1 декабря 2021 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
1.5.	Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчета о реализации Плана мероприятий	до 25 января 2022 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
2. Совершенствование социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами
2.1.	Совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан	до 25 декабря 2021 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
2.2.	Внесение изменений в перечень социальных услуг, их объема, кратности предоставления (при необходимости), а также тарифов на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания	до 1 апреля 2022 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.3.	Внесение изменений в нормативы штатной численности государственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам, страдающим психическими расстройствами (при необходимости)	до 25 декабря 2023 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.4.	Проведение ежегодно не менее 1 курса повышения квалификации работников организаций социального обслуживания, включающих вопросы предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами	ежегодно	Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
2.5.	Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного работника (число обслуживаемых граждан) с учетом специфики Республики Коми и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания	до 25 декабря 2023 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.6.	Определение потребности кадрового обеспечения организаций социального обслуживания на территории Республики Коми, предоставляющих социальные услуги гражданам, страдающим психическими расстройствами	до 25 декабря 2022 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Организации социального обслуживания в Республике Коми (по согласованию)
2.7.	Рассмотрение вопроса о внесении изменений в Закон Республики Коми от 6 июля 2009 г. N 68-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с уходом и помощью гражданам старшего поколения и инвалидам на территории Республики Коми" в части родственного ухода за недееспособными гражданами	до 25 декабря 2022 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.8.	Предоставление грантов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на повышение качества социального обслуживания социально ориентированным некоммерческим организациям	ежегодно, на конкурсной основе	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, негосударственные поставщики социальных услуг (по согласованию)
2.9.	Укрепление материально-технической базы государственных учреждений Республики Коми в сфере социальной защиты, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживание в полустационарной форме, согласно ежегодно утверждаемому плану	ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.10.	Реализация стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, во взаимодействии с центрами по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения	до 25 декабря 2022 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию), организации социального обслуживания в Республике Коми (по согласованию), негосударственные поставщики социальных услуг (по согласованию)
2.10.1.	Реализация технологии "Социальное такси"	ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Организации социального обслуживания в Республике Коми (по согласованию)
2.10.2.	Реализация технологии "Мобильная бригада" (все муниципальные образования Республики Коми)	ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, организации социального обслуживания в Республике Коми (по согласованию)
2.10.3.	Разработка и реализация технологии "Пункт проката"	до 1 февраля 2022 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию), негосударственные поставщики социальных услуг (по согласованию)
2.10.4.	Организация работы "групп дневного (кратковременного) пребывания" для молодых инвалидов с ментальными нарушениями	до 31 декабря 2024 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.10.5.	Подготовка на основании анализа потребности по итогам проведенного анкетирования предложений по созданию условий для развития института "приемная семья для граждан, страдающих психическими расстройствами"	до 25 декабря 2022 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.10.5.1.	Разработка и реализация на территории Республики Коми программ по подготовке "приемных семей для граждан, страдающих психическими расстройствами"	до 25 декабря 2023 года	Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
2.10.6.	Организация работы "отделения дневного пребывания" для граждан пожилого возраста и инвалидов	до 25 декабря 2024 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.10.7.	Реализация технологии "Школа ухода" (все муниципальные образования Республики Коми)	до 25 декабря 2022 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, негосударственные поставщики социальных услуг (по согласованию)
2.10.8.	Разработка и реализация технологии "Сиделка" (все муниципальные образования Республики Коми)	до 25 декабря 2022 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию), негосударственные поставщики социальных услуг (по согласованию)
2.10.9.	Разработка и реализация технологии "Стационар на дому"	до 25 декабря 2022 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию), негосударственные поставщики социальных услуг (по согласованию)
2.11.	Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, не получившим основное общее образование, в получении основного общего образования, в том числе получение профессии в рамках обучения при центрах занятости населения по адаптивным программам	до 25 декабря 2022 года, далее - постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию), Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, образовательные организации Республики Коми (по согласованию)
2.11.1.	Проведение анализа потребности граждан, страдающих психическими расстройствами, в получении образования для включения в систему общего образования и профессионального обучения: выявление граждан, страдающих психическими расстройствами, желающих получить основное общее или профессиональное образование	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.11.2.	Организация взаимодействия с федеральным учреждением медико-социальной экспертизы по внесению (при необходимости) изменений в индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов, страдающих психическими расстройствами	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.11.3.	Организация профессиональной ориентации граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях выбора сферы деятельности (профессии), прохождения профессионального обучения	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.11.4.	Осуществление сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами, до места получения образования и обратно	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.11.5.	Создание условий в стационарных организациях для обучения граждан, страдающих психическими расстройствами: проведение обучения педагогами, прошедшими обучение по программам повышения квалификации работников стационарных организаций социального обслуживания; наличие помещений, оборудованных под учебные кабинеты, как для проведения индивидуальных, так и групповых занятий; обеспечение дополнительным специальным оборудованием для организации образовательного процесса с учетом психофизических особенностей граждан; обеспечение учебными пособиями и дидактическими материалами, учитывающими специфику обучения граждан, страдающих психическими расстройствами	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.11.6.	Осуществление мероприятий по обеспечению содействия в получении общего образования граждан, страдающих психическими расстройствами, желающих получить образование, по индивидуальным учебным планам педагогами муниципальных образовательных организаций, государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, территориально близко расположенных к психоневрологическим интернатам	по мере необходимости	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию), образовательные организации Республики Коми (по согласованию)
2.11.7.	Осуществление мероприятий по обеспечению содействия в организации профессионального обучения граждан, страдающих психическими расстройствами, по программам профессионального обучения по освоению лицами с глубокими нарушениями в интеллектуальном развитии рабочей профессии, обучение трудовым приемам, операциям и способам выполнения трудовых процессов	по мере необходимости	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, образовательные организации Республики Коми (по согласованию)
2.12.	Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в трудоустройстве, поиске работодателя	до 31 декабря 2022 года, далее - ежегодно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.12.1.	Реализация ежегодно разрабатываемых планов мероприятий по повышению уровня трудоустройства граждан, страдающих психическими расстройствами, трудоспособного возраста	ежегодно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.12.2.	Проведение анализа потребности граждан, страдающих психическими расстройствами, в трудоустройстве, поиске работодателя: выявление граждан, страдающих психическими расстройствами, желающих трудоустроиться	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.12.3.	Организация работы по консультированию специалистами по социальной работе и психологом социально-реабилитационного отделения инвалидов, страдающих психическими расстройствами, в рамках мероприятий по реализации индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида в части содействия в трудоустройстве	постоянно	Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.12.4.	Организация взаимодействия с федеральным учреждением медико-социальной экспертизы по внесению (при необходимости) изменений в индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов, страдающих психическими расстройствами	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.12.5.	Организация помощи в профессиональной ориентации граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.12.6.	Содействие гражданам, страдающим психическими расстройствами, желающим трудоустроиться, в трудоустройстве путем постановки на учет в органах занятости и подборе места работы	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.12.7.	Организация сопровождения при содействии занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, нуждающихся в данном сопровождении: оказание индивидуальной помощи гражданам, страдающим психическими расстройствами, при их трудоустройстве, создание условий для осуществления трудовой деятельности, передвижения до места работы, обратно и по территории работодателя	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.12.8.	Определение наставников для осуществления сопровождения с согласия граждан, страдающих психическими расстройствами, в части: содействия в освоении трудовых обязанностей; помощи в профессиональной адаптации на рабочем месте; направления предложений работодателю по вопросам, связанным с созданием условий для доступа к рабочему месту, о дополнительном оборудовании (оснащении) его рабочего места	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.12.9.	Использование возможности трудоустройства граждан, страдающих психическими расстройствами, в организациях социального обслуживания	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.13.	Привлечение добровольцев (волонтеров) и негосударственных организаций (общественных организаций, "Серебряное волонтерство", "Добровольцы - детям") к организации ежедневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, и предоставлению им социальных услуг и социального сопровождения, в том числе в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания	до 25 декабря 2023 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.14.	Организация работы по созданию условий для ежедневной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, в государственных организациях социального обслуживания	до 31 декабря 2021 года, далее - ежегодно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.14.1.	Реализация ежегодно разрабатываемых планов мероприятий по организации ежедневной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами	ежегодно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию), Центры занятости населения Республики Коми (по согласованию)
2.14.2.	Организация мероприятий дневной занятости в стационарных организациях: проведение мероприятий по программе социальной адаптации; мероприятия по социокультурной реабилитации; проведение мероприятий по программе комплексной реабилитации: проведение мероприятий по программе трудотерапии, по программе основы безопасности жизнедеятельности; организация кружковой деятельности по различным направлениям: кружки - танцевальный, театральный, игра на музыкальных инструментах, пение; художественное творчество, макраме, вышивание, "Ритмика", кружок по адаптивной физической культуре; музыкально-развлекательные мероприятия, библиотерапия, спортивно-оздоровительные мероприятия на свежем воздухе; посещение выставок, храмов, проведение экскурсий	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.14.3.	Проведение коррекционно-развивающих мероприятий, бесед, тренингов по социально-бытовой реабилитации; обучение приобретению навыков самообслуживания в социально бытовом модуле	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.14.4.	Организация "Деятельности группы трудовой занятости": по направлениям: "Швейное дело", "Социально-психологическое консультирование"; социально-психологическое консультирование: организация и проведение занятий в групповой и индивидуальной форме с психологом по направлениям: "Психологические игры и упражнения", "Тематические беседы с элементами тренинга", психологическая диагностика и обследование личности; психологическая коррекция, социально-психологическое консультирование	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.14.5.	Реализация технологии "Группа дневного (кратковременного) пребывания" по направлениям: оздоровительно-профилактическое (физкультурно-оздоровительные занятия: утренняя гимнастика, суставная гимнастика, адаптивная физкультура, занятия в тренажерном зале, профилактические беседы на тему "Здоровый образ жизни", спортивные праздники); культурно-досуговое (занятия в вокальном, хореографическом кружках, организация экскурсий, выставок, познавательных, развлекательных мероприятий и праздников); социально-психологическое (занятия: "Психологические игры и упражнения", "Нейробика", "Тематические беседы с элементами тренинга", "Видеотерапия", "Библиотерапия", "Звукотерапия"); социально-трудовое (занятия по формированию навыков по декоративно-прикладному творчеству, изделий из бросового материала); социально-правовое (проведение профилактических занятий по правилам безопасности жизнедеятельности в рамках "Школы безопасности")	постоянно	Организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.15.	Разработка и реализация программ, направленных на формирование у инвалидов максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности в целях их подготовки к сопровождаемому проживанию инвалидов	до 25 декабря 2022 года	Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию), Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.16.	Сопровождаемое проживание инвалидов	до 25 декабря 2023 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
2.16.1.	Проработка возможных для реализации на территории Республики Коми вариантов организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе: в жилых помещениях, находящихся в собственности данных граждан или предоставленных им на условиях социального найма; в жилых помещениях специализированного жилого фонда системы социального обслуживания граждан; в жилых помещениях, находящихся в собственности негосударственных организаций социального обслуживания; в общежитиях, в которых граждане постоянно проживают	до 25 декабря 2022 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию)
2.16.2.	Проведение мероприятий по подбору кандидатов из числа инвалидов с психическими расстройствами для их подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию, в том числе: информирование инвалидов; формирование мотивации; проведение диагностических мероприятий; организация деятельности консилиума для отбора кандидатов; создание базы данных для формирования групп на обучение	до 25 декабря 2023 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.16.3.	Создание условий для организации учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях формирования у них навыков максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой и иной деятельности, в том числе: разработка программ обучения; организация и осуществление учебно-тренировочного процесса; анкетирование родителей/лиц с инвалидностью; заключительные диагностические мероприятия	до 25 декабря 2023 года	Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию), Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
2.16.4.	В рамках организации учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, создание "учебных (тренировочных) квартир" на базе полустационарных и стационарных организаций социального обслуживания	до 25 декабря 2023 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Региональный центр развития социальных технологий (по согласованию), организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
2.16.5.	Проведение мероприятий по формированию групп для сопровождаемого проживания инвалидов малыми группами	до 25 декабря 2023 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, организации социального обслуживания Республики Коми (по согласованию)
3. Совершенствование межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми
3.1.	Создание межведомственной рабочей группы по вопросам оказания социальной помощи гражданам, страдающим психическими расстройствами	до 31 декабря 2021 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми
3.2.	Разработка порядка выявления граждан, страдающим психическими расстройствами, нуждающихся в социальном обслуживании	до 31 декабря 2022 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми
3.3.	Обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Коми при организации социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами, и его совершенствование	ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
3.4.	В рамках межведомственного взаимодействия совместно с медицинскими организациями типизация граждан, в том числе страдающих психическими расстройствами, по группам нуждаемости в различных формах социального обслуживания	до 1 марта 2023 года, далее - ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
3.5.	Рассмотрение вопроса о внесении изменений в Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Коми в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания граждан, утвержденный постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2014 г. N 559 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в сфере социального обслуживания граждан в Республике Коми"	до 1 сентября 2023 года	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми