Приложение N 4. Договор о благоустройстве пляжа города Севастополя

Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Севастополя
от 02.06.2021 N 242-ПП

                        Типовая форма

     договора о благоустройстве пляжа города Севастополя

                       Договор N______

        о благоустройстве пляжа города Севастополя

г. Севастополь                            "___"________ 20___ г.

____________ (наименование организации или местной администрации

внутригородского муниципального образования города Севастополя,

ответственной за проведение конкурса на лучшее эскизное

предложение по благоустройству пляжа города Севастополя и

заключение договора о благоустройстве пляжа города Севастополя),

действующее на основании _____________________ (в зависимости от

территориального размещения пляжа), с одной стороны и

________________________________________________________________

       (наименование организации, фамилия, имя, отчество

                индивидуального предпринимателя)

(далее - Оператор пляжа) в лице _______________________________,

                             (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ___________________, с другой стороны,

далее именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о

нижеследующем.

                     1. Предмет Договора

1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с решением,

утвержденным протоколом от____________ N_________ Комиссии по

благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города

Севастополя, созданной в соответствии с постановлением

Правительства Севастополя от_____ N________ "______", в целях

создания условий для отдыха граждан путем организации

обустройства мест отдыха, повышения безопасности и качества

обслуживания лиц, отдыхающих на пляжах города Севастополя,

обеспечения соблюдения санитарных требований и режима охраны и

использования природных ресурсов территорий пляжей города

Севастополя.

1.2. Деятельность по настоящему Договору осуществляется

Оператором пляжа на пляже ______________________, находящемся по

адресу:______________________________, включенном в перечень

пляжей в городе Севастополе, утвержденный Правительством

Севастополя.

1.3. Характеристики пляжа:

Месторасположение: ___________________________________________.

Кадастровый номер земельного участка (при наличии): __________.

Протяженность береговой линии: ___________________м.

Площадь: ______________га.

1.4. Оператор пляжа намеревается реализовать на территории города

Севастополя эскизное предложение по благоустройству пляжа

_____________________ района города Севастополя (далее - Проект)

в соответствии с победившим в конкурсе эскизным предложением по

благоустройству пляжа города Севастополя (протокол заседания

Комиссии по благоустройству и подготовке к купальному сезону

пляжей города Севастополя от _______________ N_______) согласно

приложению N 1 к настоящему Договору.

1.5. Объем инвестиций Оператора пляжа составляет

______(_________) руб. ____ коп., при этом объем инвестиций в

разбивке по годам составит не менее:

N п/п	Год действия договора	Объем инвестиций, руб. (цифрами и прописью)
1
2

1.6. Под инвестициями в настоящем Договоре понимаются вложения

денежных средств, направленные на создание/приобретение, а также

ремонт и реконструкцию объектов, указанных в эскизном

предложении по благоустройству пляжа города Севастополя.

1.7. Размер обеспечения исполнения Договора (залог)

устанавливается в сумме ______(_____) руб. ___________ коп.

                 2. Права и обязанности Сторон

2.1. Для достижения целей, указанных в пункте 1.1 настоящего

Договора, Оператор пляжа обязуется своими силами либо с

привлечением третьих лиц за свой счет:

2.1.1. Оборудовать пляж современным единообразным пляжным

оборудованием согласно схеме пляжа и в соответствии с эскизным

предложением по благоустройству пляжа города Севастополя.

2.1.2. Установить урны и раздевалки, обустроить проходы по пляжу

согласно утвержденному эскизному предложению по благоустройству

пляжа города Севастополя в соответствии с техническим заданием

по благоустройству пляжа города Севастополя (далее - Техническое

задание).

2.1.3. Осуществить мероприятия по обеспечению безопасности

отдыхающих путем установки оборудованных спасательных и

медицинских постов, системы видеонаблюдения за пляжем,

проведения мероприятий по охране общественного порядка на пляже.

2.1.4. Укомплектовать спасательные и медицинские посты на пляже

квалифицированным персоналом, оборудованием, средствами

сигнализации и связи согласно установленным нормативам, а также

обеспечить их бесперебойную работу на протяжении купального

сезона.

2.1.5. Обустроить пляж необходимой инфраструктурой, в том числе

осуществить водоснабжение, водоотведение, электроснабжение с

подключением к централизованным системам, в соответствии со

схемой пляжа. Все коммуникации к пляжным сооружениям должны быть

подземными.

2.1.6. Осуществить иное благоустройство согласно утвержденному

эскизному предложению по благоустройству пляжа города

Севастополя.

2.2. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 2.1

настоящего Договора, предоставление оборудования, его монтаж и

демонтаж по окончании купального сезона, оборудования в

исправном состоянии, ремонт и замена вышедшего из строя

оборудования, благоустройство пляжа и осуществление на нем

предпринимательской деятельности осуществляются Оператором

пляжа.

2.3. Оператор пляжа обязан:

2.3.1. Содержать в надлежащем санитарном порядке и чистоте пляж

путем выполнения работ по санитарной очистке: в период с мая по

октябрь соответствующего года - в течение всего дня, в период с

октября по май соответствующего года - не менее чем три раза в

неделю.

2.3.2. Обеспечить соблюдение установленных законодательством

экологических, водоохранных, санитарно-эпидемиологических

требований.

2.3.3. Обеспечить соблюдение требований по содержанию пляжей в

соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,

постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.04.2007

N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого

приобретается на аукционе, и о проведении аукциона",

от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора

водопользования", приказом Министерства охраны окружающей среды

и природных ресурсов Российской Федерации от 12.09.1995 N 359

"Об утверждении нормативных документов по упорядочению

пользования маломерными судами, базами для их стоянок, пляжами

и аттестации граждан на право управления судами", Правилами

охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе,

утвержденными постановлением Правительства Севастополя

от 31.03.2015 N 236-ПП, СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-

эпидемиологические требования к содержанию территорий городских

и сельских поселении, к водным объектам, питьевой воде и

питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым

помещениям, эксплуатации производственных, общественных

помещений, организации и проведению санитарно-

противоэпидемических (профилактических) мероприятий",

СанПиН 2.1.5.980-00 "Водоотведение населенных мест, санитарная

охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране

поверхностных вод. Санитарные правила и нормы"; ГОСТ

17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические

требования к зонам рекреации водных объектов", ГОСТ Р 55698-2013"

Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования" и другими

нормативными правовыми актами.

2.3.4. Не нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся

или проходящие через используемый пляж, а также не занимать

трассы прохождения инженерных сетей и коммуникаций и их охранные

зоны временными или гидротехническими сооружениями без

согласования данных действий с уполномоченными организациями в

установленном законом порядке.

2.3.5. Выполнять согласно требованиям соответствующих служб

условия эксплуатации подземных и надземных коммуникаций,

беспрепятственно допускать на используемый пляж соответствующие

службы для производства работ, связанных с их ремонтом,

обслуживанием и эксплуатацией, не допускать занятия, в том числе

временными сооружениями, коридоров инженерных сетей и

коммуникаций, проходящих через используемый пляж.

2.3.6. Не нарушать прав и законных интересов землепользователей

смежных земельных участков и иных лиц.

2.3.7. Обеспечить беспрепятственный доступ граждан на территорию

пляжа, а также к водному объекту общего пользования.

2.3.8. Не устанавливать на используемом пляже объекты

общественного питания (кафе, закусочные, бары, буфеты и т.п.),

торговли и другие нестационарные торговые объекты вне

утвержденной Правительством Севастополя схемы размещения

нестационарных торговых объектов на территории города

Севастополя и без заключения соответствующего договора на

размещение нестационарного торгового объекта.

2.3.9. Обеспечить безопасность и охрану жизни людей на водных

объектах в соответствии с требованиями действующего федерального

законодательства и законодательства города Севастополя, в том

числе:

- обеспечить проведение водолазного обследования дна акватории

пляжа;

- произвести развертывание оборудованных спасательных постов и

медицинских пунктов;

- получить в установленном порядке акт технического

освидетельствования пляжа;

- перед началом работы пляжа получить в установленном порядке

санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного

объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья

населения использования водного объекта;

- обеспечить проведение производственного контроля за

соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и

выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических)

мероприятий на пляже в течение купального сезона.

2.3.10. Оборудовать места (площадки) сбора отходов, не допускать

переполнение установленных на пляже урн и контейнеров, заключить

договор на вывоз отходов с организациями, имеющими право в

соответствии с законодательством на осуществление данного вида

деятельности, не позднее 10 дней после заключения настоящего

Договора.

2.3.11. Обеспечить проведение перед началом купального сезона

ремонта сооружений на пляже (включая скобление и сплошное

окрашивание поверхностей, подвергнувшихся воздействию

агрессивной среды), установку нового и замену поврежденного

пляжного оборудования и инвентаря.

2.3.12. Обеспечить инвалидам (включая инвалидов, использующих

кресла-коляски и собак-проводников) условия для

беспрепятственного доступа на пляж и к предоставляемым на нем

услугам в соответствии с требованиями законодательства

Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.3.13. Не чинить _________________________ (наименование

организации, уполномоченного органа, ответственного за

проведение конкурса на право заключения договора о

благоустройстве пляжа города Севастополя) препятствий в

реализации им своих прав в соответствии с настоящим Договором и

законодательством Российской Федерации.

2.3.14. В течение 10 календарных дней со дня окончания срока

действия или расторжения настоящего Договора за свой счет

привести участок побережья в удовлетворительное санитарное

состояние, обеспечив уборку территории и вывоз отходов.

2.3.15. Оформить право пользования водным объектом на основании

договора водопользования в соответствии с требованиями

законодательства Российской Федерации (в случае если на

прилегающую акваторию не оформлены права третьих лиц).

2.3.16. Обеспечивать содержание, а также ремонт, реконструкцию,

демонтаж (по согласованию с собственником) объектов капитального

строительства, расположенных на территории пляжа, находящихся в

собственности города Севастополя, не используя их в коммерческих

целях.

2.3.17. Осуществить в первом году действия Договора вложение не

менее 50% средств от размера инвестиций, указанного в заявке на

участие в конкурсе на лучшее эскизное предложение по

благоустройству пляжа города Севастополя и настоящем Договоре.

2.3.18. Осуществить во втором году действия Договора вложение

оставшегося объема средств от размера инвестиций, указанного в

заявке на участие в конкурсе на лучшее эскизное предложение по

благоустройству пляжа города Севастополя и настоящем Договоре

(сверх суммы инвестиций, указанных в пункте 2.3.17 настоящего

Договора).

2.3.19. По истечении двух лет со дня заключения Договора

завершить вложение средств на 100% от размера инвестиций,

указанного в заявке на участие в конкурсе на лучшее эскизное

предложение по благоустройству пляжа города Севастополя и

настоящем Договоре.

2.3.20. Ежегодно, до 15 декабря, предоставлять Стороне по

настоящему Договору отчет о проведенных мероприятиях,

произведенных инвестициях с приложением подтверждающих

документов или их копий, заверенных в установленном порядке.

2.3.21. При прекращении действия настоящего Договора передать

имущество, созданное и приобретенное в рамках исполнения условий

настоящего Договора, в собственность города Севастополя.

2.3.22. Осуществлять демонтаж незаконно размещенных объектов,

расположенных на территории пляжа города Севастополя, за свой

счет.

2.3.23. Выполнять иные обязанности, предусмотренные

законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

2.4. Оператор пляжа имеет право:

2.4.1. В установленном порядке заключить договор на размещение

нестационарных торговых объектов.

2.4.2. Получать доходы от продажи товаров и предоставления услуг

на используемом пляже при условии исполнения установленных

законодательством обязанностей по уплате налогов и сборов.

2.4.3. Осуществлять иные права в соответствии с настоящим

Договором и законодательством Российской Федерации.

2.5.  ___________________________ (наименование организации,

уполномоченного органа, ответственного за проведение конкурса на

право заключения договора о благоустройстве пляжа города

Севастополя) обязано:

2.5.1. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Оператора

пляжа, если она не противоречит условиям настоящего Договора и

законодательству Российской Федерации.

2.5.2. Не заключать с другими хозяйствующими субъектами

договоров аренды, иных договоров гражданско-правового характера

на земельный участок и (или) его часть, используемые в рамках

реализации настоящего Договора, в течение срока его действия.

2.5.3. Оказывать Оператору пляжа информационное содействие в

реализации Проекта в порядке, установленном законодательством

Российской Федерации.

2.5.4. Контролировать исполнение настоящего Договора.

2.6. Представители _______________________________ (наименование

организации, уполномоченного органа, ответственного за

проведение конкурса на лучшее эскизное предложение по

благоустройству пляжа города Севастополя и заключение договора о

благоустройстве пляжа города Севастополя) имеют право:

2.6.1. Беспрепятственно проходить на пляж с целью его

обследования на предмет соблюдения условий настоящего Договора и

(или) требований законодательства Российской Федерации.

2.6.2. Для обеспечения соблюдения норм градостроительной

документации, требований к благоустройству территории пляжа

города Севастополя, а также соблюдения прав третьих лиц уточнять

границы территории, являющейся объектом настоящего Договора, с

последующим внесением изменений в настоящий Договор путем

заключения дополнительного соглашения.

2.6.3. Осуществлять иные права в соответствии с настоящим

Договором и законодательством Российской Федерации.

2.7. Любые объекты, созданные при исполнении настоящего

Договора, являются некапитальными строениями, сооружениями.

2.8. В рамках исполнения настоящего Договора Стороны пришли к

взаимному согласию о том, что Оператор пляжа оплачивает штрафы

за ненадлежащее санитарное состояние пляжа, возникшее в период

действия настоящего Договора.

2.9. Представители местной администрации внутригородского

муниципального образования города Севастополя (в зависимости от

территориального размещения пляжа) имеют право:

- беспрепятственно проходить на пляж с целью его обследования на

предмет соблюдения условий санитарного состояния пляжа;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

    3. Срок действия и основания для прекращения Договора

3.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания

Сторонами и действует по "__"_____________ 20___ г.

3.2. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает

Стороны от ответственности за его нарушение.

3.3. Досрочное расторжение Договора возможно:

3.3.1. По обоюдному согласию Сторон, оформленному в письменном

виде.

3.3.2. По решению суда в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации.

3.3.3. При одностороннем отказе от исполнения Договора на

основании принятого _______________ (наименование организации,

уполномоченного органа, ответственного за проведение конкурса на

право заключения договора о благоустройстве пляжа города

Севастополя) решения в случаях:

3.3.3.1. Нарушения объемов и сроков выполнения мероприятий в

соответствии с графиком работ по благоустройству пляжа,

являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора, более чем

на 10 календарных дней, за исключением нарушений, вызванных

действием обстоятельств непреодолимой силы.

3.3.3.2. Однократного неисполнения Оператором пляжа обязанностей,

предусмотренных пунктами 2.3.7  - 2.3.10 настоящего Договора.

3.3.3.3. Двукратного неисполнения Оператором пляжа обязанностей,

предусмотренных пунктами 2.3.1, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.13 настоящего

Договора.

3.3.3.4. Выполнения мероприятий по капитальному ремонту,

реконструкции, строительству объектов благоустройства на

территории пляжа города Севастополя за счет средств бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации.

3.4. Настоящий Договор считается расторгнутым по истечении 10

календарных дней со дня надлежащего уведомления Оператора пляжа

о принятии решения о расторжении Договора в случаях,

предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего Договора.

3.5. В рамках исполнения настоящего Договора Стороны пришли к

взаимному согласию о том, что в случае если Оператор пляжа

установит оборудование (объекты), не соответствующее Проекту,

_________________ (наименование организации, уполномоченного

органа, ответственного за проведение конкурса на право

заключения договора о благоустройстве пляжа города Севастополя)

вправе после письменного предупреждения о необходимости

устранения допущенных нарушений и при неисполнении данного

письменного предупреждения Оператором пляжа в установленный в

данном предупреждении срок своими силами демонтировать, а при

необходимости - осуществить вывоз такого оборудования (объектов)

с последующим взысканием понесенных расходов с Оператора пляжа.

3.6. Условия настоящего Договора по благоустройству пляжа города

Севастополя могут актуализироваться ежегодно путем подписания

дополнительного соглашения к нему.

                  4. Ответственность Сторон

4.1. При нарушении условий Договора Стороны несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской

Федерации и настоящим Договором.

4.2. Привлечение Оператора пляжа к административной и иной

ответственности в связи с нарушением Оператором пляжа

законодательства Российской Федерации и законодательства города

Севастополя не освобождает его от обязанности исполнения своих

обязательств по настоящему Договору.

4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Оператором

пляжа условий настоящего Договора Оператору пляжа начисляется

штраф в размере 20% от суммы обеспечения настоящего Договора.

В случае повторного нарушения условий Договора Оператором пляжа

ему начисляется штраф в размере 50% от суммы обеспечения

настоящего Договора.

4.4. Начисление Оператору пляжа штрафов, предусмотренных

пунктом 4.3 настоящего Договора, осуществляется на основании

документов (информации), свидетельствующих о неисполнении или

ненадлежащем исполнении условий Договора, полученных в том числе

от Департамента городского хозяйства города Севастополя, местных

администраций внутригородских муниципальных образований города

Севастополя, а также по результатам обследования территории

пляжа Стороной по Договору на предмет соблюдения условий

настоящего Договора и (или) требований законодательства

Российской Федерации.

           5. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или

полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если

оно явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой

силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных

условиях обстоятельств, в том числе природных стихийных явлений

(землетрясения, наводнения и т.д.), действий внешних

объективных факторов (военные действия, эпидемии, иные события,

не подлежащие разумному контролю Сторон), на время действия этих

обстоятельств и прочих обстоятельств непреодолимой силы, если

они непосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора,

на время действия этих обстоятельств.

5.2. В случае если Сторона, выполнению обязательств которой

препятствуют обстоятельства непреодолимой силы, письменно не

известит другую Сторону о наступлении таких обстоятельств в

течение пяти календарных дней со дня их наступления, такая

Сторона теряет право ссылаться на указанные обстоятельства как

на обстоятельства непреодолимой силы.

5.3. Если обстоятельства непреодолимой силы длятся более двух

месяцев, Сторона вправе отказаться от продолжения исполнения

Договора без уплаты неустоек, приняв все возможные меры по

проведению взаимных расчетов и уменьшению ущерба, понесенного

другой Стороной.

5.4. Свидетельства, подтверждающие обстоятельства непреодолимой

силы, выданные компетентным органом, являются достаточным

подтверждением наличия и продолжительности действия

обстоятельств непреодолимой силы.

5.5. Если по мнению Сторон выполнение условий Договора может

быть продолжено в порядке, установленном согласно настоящему

Договору до начала действия обстоятельств непреодолимой силы,

то срок исполнения обязательств по настоящему Договору

продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали

обстоятельства непреодолимой силы.

                6. Заключительные положения

6.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по

настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем

направления соответствующих претензий.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий между

Сторонами в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего

Договора, они подлежат рассмотрению в судебном порядке согласно

законодательству Российской Федерации в Арбитражном суде города

Севастополя.

6.3. Все возможные претензии по настоящему Договору должны быть

рассмотрены Сторонами, и ответы по ним должны быть направлены в

течение 10 календарных дней со дня получения таких претензий.

Претензии оформляются в письменном виде и подписываются

полномочными представителями Сторон. В претензии указываются

требования об уплате штрафа, иные требования; обстоятельства, на

которых основываются требования, и доказательства,

подтверждающие их, со ссылкой на нормы законодательства

Российской Федерации, иные сведения, необходимые для

урегулирования спора.

Ответ на претензию оформляется в письменном виде. В ответе на

претензию указываются:

- при полном или частичном удовлетворении претензии - признанная

сумма, срок и (или) способ удовлетворения претензии;

- при полном или частичном отказе в удовлетворении претензии -

мотивы отказа со ссылкой на нормы законодательства Российской

Федерации.

6.4. Любая договоренность между Сторонами, влекущая за собой

новые обязательства, не предусмотренные настоящим Договором,

считается действительной, если она подтверждена Сторонами в

письменной форме путем подписания уполномоченными

представителями Сторон дополнительного соглашения к настоящему

Договору.

6.5. Уведомления, связанные с исполнением настоящего Договора,

даются в письменной форме и отправляются Стороне по ее

юридическому и фактическому адресам, указанным в Договоре.

Уведомление считается полученным в день получения телексного,

электронного или факсимильного сообщения или вручения почтового

уведомления после отправления письма по почте. Факт получения

телексного, электронного или факсимильного сообщения должен быть

подтвержден в установленном порядке.

6.6. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору

оформляются дополнительными договорами, которые подписываются

Сторонами.

6.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором,

регламентируются нормами законодательства Российской Федерации.

6.8. В случае изменения у какой-либо из Сторон юридического

адреса, наименования, банковских реквизитов и прочего она

обязана в течение трех календарных дней письменно известить об

этом другую Сторону.

6.9. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из

Сторон.

6.10. Неотъемлемой частью настоящего Договора являются

приложения:

- приложение N 1 "Схема пляжа";

- приложение N 2 "График работ по благоустройству пляжа".

       7. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

____________________________  Оператор пляжа:

(наименование организации,

уполномоченного органа,

ответственного за проведение

конкурса на право заключения

договора о благоустройстве

пляжа города Севастополя):

____________________________  _________________________

____________________________  _________________________

____________________________  _________________________

М.П.                          М.П. (при наличии)