Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2021 г. N 422 "О внесении изменений в муниципальную программу "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе", утвержденную постановлением администрации Вяземского муниципального района от 01.12.2014 N 1418"
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 31 мая 2021 г. N 422
"Муниципальная программа
"Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе"
(утв. Постановлением администрации Вяземского муниципального района от 1 декабря 2014 г. N 1418)
Паспорт
муниципальной программы "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе" (далее - Программа)
1. Характеристика текущего состояния развития инициатив гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе
Развитие институтов гражданского общества является одним из условий социально-экономического развития страны, ее регионов, районов и поселений, что и определило появление полномочия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в перечне полномочий всех уровней власти.
Некоммерческие организации (далее - НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем.
Еще одной формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление, осуществляющее свою деятельность в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В настоящее время администрация Вяземского муниципального района взаимодействует с общественными некоммерческими организациями разной направленности:
- Вяземская районная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
- Вяземская местная организация ВОС Хабаровской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых";
- Отделение Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Вяземского района Хабаровского края;
- Автономная некоммерческая организация гражданских инициатив "Исток" (сельское поселение "Поселок Дормидонтовка");
- Автономная некоммерческая культурно-просветительская организация "СОДЕЙСТВИЕ" (городское поселение "Город Вяземский");
- Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки социальных инициатив "Реал драйверс" (Реальные водители);
- 18 детских и молодежных общественных объединений Вяземского муниципального района, занесенных в Информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края.
Члены районного Совета ветеранов совместно со специалистами управления образования и отдела по социальным вопросам, физической культуре и спорту, делам молодежи администрации района проводят мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи и школьников района: вахты памяти, уроки мужества, посвященные дням воинской славы России. Члены ветеранской организации принимают участие в заседаниях военно-патриотических клубов района, привлекают школьников и молодежь к благоустройству мест захоронения ветеранов войн.
Организации гражданского общества активно участвуют в районных мероприятиях, "круглых столах" для совместного обсуждения с органами местного самоуправления и представителями общественности социально значимых вопросов.
Органами местного самоуправления оказывается консультационная, информационная поддержка НКО и имущественная поддержка (предоставление нежилого помещения на безвозмездной основе для деятельности отделения Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов").
В 2013 году администрация Вяземского муниципального района вошла в состав участников проекта "Развитие потенциала сельских территорий Хабаровского края". Автономная некоммерческая организация гражданских инициатив "Исток" поселка Дормидонтовка стала одним из участников конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Хабаровского края, основанных на местных инициативах. Администрация Вяземского муниципального района совместно с НКО "Исток" участвовала в разработке конкурсного проекта.
С 2011 года Автономная некоммерческая организация гражданских инициатив "Исток" совместно с администрацией Вяземского муниципального района и администрацией сельского поселения "Поселок Дормидонтовка" проводит ежегодный Фестиваль варенья в поселке Дормидонтовка (АНО "Исток" является инициатором и организатором первого Фестиваля варенья совместно с представителями ХКБОО "Зеленый Дом").
С участием в ППМИ у сельских поселений появился дополнительный механизм, с помощью которого можно решать любые проблемы, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения. Очень важно, что адресные субсидии из краевого бюджета предоставляются на финансирование совместных проектов жителей и местных администраций, направленных на решение проблем, выявленных самим населением, что подразумевает инициативу и прямую вовлеченность людей.
В соответствии с условиями программы проблема, на решение которой будет направлен проект, определялась на собрании жителями поселений. Очередность задач, которые хотелось бы решить местным жителям, определялась не только их остротой, но и финансовыми возможностями граждан и самого поселения.
Администрацией муниципального района оказывается постоянная консультационная и методическая поддержка сельским поселениям по формированию проектов развития поселений района, основанных на местных инициативах граждан.
Формирование гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов местного самоуправления с общественными образованиями, а также уровнем вовлеченности населения в процессы решения задач развития района. Именно поэтому взаимодействие населения и органов местного самоуправления становится повседневной практикой.
Наиболее устойчивыми и эффективными формами проявления социальной активности населения являются общественные объединения. В этой связи проблема содействия развитию общественных объединений как институтов гражданского общества переходит в разряд приоритетных задач социально-экономического развития муниципального района. Ее решение возможно через реализацию комплекса программных мероприятий, нацеленных на создание условий для развития гражданских инициатив.
Настоящая Программа мобилизует имеющиеся в распоряжении муниципального района ресурсы и обеспечивает координацию их использования для достижения целей и задач в области развития институтов и инициатив гражданского общества.
Программа является начальным этапом комплексного и системного развития институтов гражданского общества в муниципальном районе.
2. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на территории Вяземского муниципального района.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
- создание условий для развития институтов и инициатив гражданского общества.
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
К числу ожидаемых результатов реализации Программы относятся:
- увеличение количества СОНКО в районе до 7 единиц к 2024 г.;
- увеличение количества ТОС в поселениях района до 41 единиц к 2024 г.;
- количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС составит 55 проектов к 2024 г.;
- количество реализованных социальных проектов СОНКО составит 16 проектов к 2024 году;
- количество проведенных конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик к 2024 году составит 5 единиц.
Изменения, ожидаемые в результате реализации мероприятий Программы, дадут следующие общественно значимые положительные эффекты и выгоды:
1) формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО обеспечит привлечение социально ориентированных организаций и других объединений граждан к реализации политики Вяземского муниципального района в социальной сфере;
2) повышение активности граждан в местном самоуправлении и деятельности ТОС и СОНКО и создание новых социально ориентированных организаций в Вяземском муниципальном районе;
3) обеспечит решение наиболее острых вопросов местного значения (по мнению граждан) в поселениях района.
4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2024 годы в один этап.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной (муниципальной) политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.
Оценивать достижение цели и задач Программы планируется по следующим показателям (индикаторам) Программы:
- количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;
- количество граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в текущем году. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;
- количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;
- количество реализованных социальных проектов СОНКО. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от СОНКО;
- количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;
- количество СОНКО, получивших субсидию для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основании подписанных соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Вяземского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям;
- количество СОНКО, получивших субсидию из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию социальных проектов. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основании подписанных соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Вяземского муниципального района СОНКО на реализацию социальных проектов;
- количество СОНКО, получивших субсидию из бюджета Вяземского муниципального района на возмещение расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основании подписанных соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Вяземского муниципального района СОНКО на возмещение расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций;
- количество проведенных конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных журнала регистрации мероприятий.
Информация о значениях индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведена в приложении N 1 к Программе.
6. Краткое описание основных мероприятий Программы
Основные мероприятия, предусмотренные Программой:
- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
- формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО;
- оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО.
В рамках мероприятия "Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения" будут реализованы следующие мероприятия:
- предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС (территориальное общественное самоуправление).
Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС, осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Вяземского муниципального района бюджетам поселений Вяземского муниципального района" от 27.07.2018 N 551.
В целях формирования системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО будут реализованы следующие мероприятия:
- проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик;
- издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО.
Мероприятие "Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО" предусматривает предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней, предоставление субсидии СОНКО из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию социальных проектов, предоставление субсидий из бюджета района СОНКО Вяземского муниципального района и субсидий на возмещение затрат, связанных с регистрацией СОНКО.
Предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней осуществляется в соответствии с приложением N 6 к настоящей Программе.
Предоставление субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района на реализацию социальных проектов осуществляется в соответствии с приложением N 7 к настоящей Программе.
Предоставление субсидии из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с приложением N 8 к настоящей Программе.
Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приводится в приложении N 2 к настоящей Программе.
7. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы
Основной мерой правового регулирования в сфере реализации Программы является разработка и утверждение постановления администрации Вяземского муниципального района по внесению изменений в Программу.
Основными положениями проекта нормативного правового акта могут являться:
- внесение изменений в перечень программных мероприятий;
- внесение изменений в части ресурсного обеспечения реализации Программы;
- внесение изменений в прогноз конечных результатов Программы;
- внесение изменений в сроки реализации основных мероприятий и показателей (индикаторов) Программы.
В рамках Программы предполагается разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС (территориальное общественное самоуправление).
Кроме того, правовое регулирование в сфере реализации Программы будет осуществляться при внесении изменений в федеральные и краевые нормативные правовые акты в сфере реализации Программы.
Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 3 к Программе.
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Программы составляет 9 138,263 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1991,370 тыс. рублей;
2016 год - 429,195 тыс. рублей;
2017 год - 981,300 тыс. рублей;
2018 год - 1903,315 тыс. рублей;
2019 год - 693,499 тыс. рублей;
2020 год - 912,554 тыс. рублей;
2021 год - 727,030 тыс. рублей;
2022 год - 500,000 тыс. рублей;
2023 год - 500,000 тыс. рублей;
2024 год - 500,000 тыс. рублей, в том числе:
из краевого бюджета (по согласованию) - 2 946,164 тыс. рублей:
2015 год - 1491,370 тыс. рублей;
2016 год - 180,870 тыс. рублей;
2017 год - 331,300 тыс. рублей;
2018 год - 209,700 тыс. рублей;
2019 год - 153,340 тыс. рублей;
2020 год - 377,554 тыс. рублей;
2021 год - 202,030 тыс. рублей;
2022 год - 0,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей.
из бюджета муниципального района - 6 192,099 тыс. рублей:
2015 год - 500,000 тыс. рублей;
2016 год - 248,325 тыс. рублей;
2017 год - 650,000 тыс. рублей;
2018 год - 1693,615 тыс. рублей;
2019 год - 540,159 тыс. рублей;
2020 год - 535,000 тыс. рублей;
2021 год - 525,000 тыс. рублей;
2022 год - 500,000 тыс. рублей;
2023 год - 500,000 тыс. рублей;
2024 год - 500,000 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансирования подлежит уточнению исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей, а также по годам реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов всех уровней, в том числе за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района и внебюджетных средств на реализацию Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.
9. Механизм реализации Программы
Программа предусматривает персональную ответственность ответственного исполнителя за реализацию программных мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
- организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономической политики администрации муниципального района квартальную отчетность по результатам мониторинга о ходе реализации Программы;
- ежегодно в установленный срок проводит оценку эффективности реализации Программы;
- запрашивает у соисполнителя сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- формирует годовой отчет о ходе реализации Программы и в установленный срок направляет его в отдел экономической политики администрации муниципального района.
Соисполнитель Программы:
- участвует в разработке проекта Программы и осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является исполнителем;
- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Информация о значениях показателей (индикаторов) Программы, результатах мониторинга реализации Программы и программных мероприятий ежегодно в составе сводного годового доклада о реализации муниципальных программ района в установленные сроки размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Сведения
о показателях (индикаторах) программы
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1. |
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения |
|
||||||||||||||
|
1.1 |
Количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС |
единиц |
данные администраций поселений района |
- |
- |
3 |
9 |
2 |
7 |
12 |
15 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
1.2 |
Количество граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в текущем году |
человек |
расчет на основе данных администраций поселений района |
- |
- |
- |
300 |
36 |
150 |
500 |
585 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
|
2. |
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО |
|
||||||||||||||
|
2.1 |
Количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году |
единиц |
данные администраций поселений района |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|
2.2 |
Количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году |
единиц |
данные администрацией поселений района |
- |
- |
- |
3 |
1 |
3 |
14 |
4 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
2.3 |
Количество проведенных конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик |
единиц |
данные администрацией поселений района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3. |
Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО |
|
||||||||||||||
|
3.1 |
Количество СОНКО, получивших субсидию для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней |
единиц |
данные администрации муниципального района |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2 |
Количество СОНКО, получивших субсидию из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию социальных проектов |
единиц |
данные администрации муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
3.3 |
Количество СОНКО, получивших субсидию из бюджета Вяземского муниципального района на возмещение расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций |
единиц |
данные администрации муниципального района |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
3.4 |
Количество реализованных социальных проектов СОНКО |
единиц |
данные администрации муниципального района |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Перечень
основных мероприятий программы
|
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения |
|||
|
1.1 |
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС |
отдел экономической политики администрации муниципального района; отдел учета и отчетности администрации муниципального района, администрации поселений района (по согласованию) |
2015 - 2024 |
Активизация деятельности ТОС, повышение вовлеченности граждан в решение вопросов местного самоуправления |
|
2. |
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО |
|||
|
2.1 |
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик |
отдел экономической политики администрации муниципального района; отдел учета и отчетности администрации муниципального района, администрации поселений района (по согласованию) |
2016 - 2024 |
Формирование организационных условий для оказания информационной поддержки ТОС, СОНКО и инициативным группам граждан при решении вопросов местного значения. Повышение информированности граждан по вопросам участия в осуществлении местного самоуправления |
|
2.2 |
Издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО |
|||
|
3. |
Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО |
|||
|
3.1 |
Предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней |
отдел экономической политики администрации муниципального района; отдел учета и отчетности администрации муниципального района, администрации поселений района (по согласованию) |
2015 |
Выявление наиболее успешных проектов гражданских инициатив, их продвижение; формирование заинтересованного отношения к этим проектам и событиям со стороны органов местного самоуправления и широкой общественности; повышение уровня общественных инициатив в решении вопросов местного значения |
|
3.2 |
Предоставление субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского района на реализацию социальных проектов СОНКО |
2016 - 2024 |
Создание экономических условий для эффективного функционирования СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории Вяземского муниципального района. Активизация деятельности СОНКО. Возможность реализации проектов СОНКО |
|
|
3.3 |
Предоставление субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций |
2017 |
Создание условий для регистрации новых СОНКО |
|
Приложение N 3
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы
|
N |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Постановление администрации муниципального района |
Внесение изменений в Программу |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
В период с 2015 по 2024 годы по необходимости |
|
2. |
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения |
|||
|
2.1 |
Постановление администрации Вяземского муниципального района |
Методика определения объема и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Вяземского муниципального района бюджетам поселений Вяземского муниципального района на решение вопросов местного значения в части реализации на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан и ТОС в рамках Программы |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
2016 год |
Приложение N 4
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Ресурсное обеспечение
реализации программы за счет средств бюджета района
|
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (тыс. руб.) |
|||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
всего |
500,0 |
248,325 |
650,0 |
1693,615 |
540,159 |
535,000 |
525,0 |
500,0 |
500,00 |
500,00 |
|
отдел экономической политики администрации муниципального района |
500,0 |
248,325 |
650,0 |
1693,615 |
540,159 |
535,00 |
525,0 |
500,0 |
500,00 |
500,00 |
||
|
1. |
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения |
всего |
480,0 |
248,325 |
624,938 |
1673,615 |
354,892 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
отдел экономической политики администрации муниципального района |
480,0 |
248,325 |
624,938 |
1673,615 |
354,892 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.1 |
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
480,0 |
248,325 |
624,938 |
1673,615 |
354,892 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО |
всего |
- |
- |
- |
- |
55,000 |
55,0 |
45,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
отдел экономической политики администрации муниципального района |
- |
- |
- |
- |
55,000 |
55,0 |
45,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
2.1 |
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
- |
- |
- |
- |
55,0 |
55,0 |
45,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
2.2 |
Издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
финансирование не требуется |
|||||||||
|
3. |
Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО |
всего |
20,0 |
- |
25,062 |
20,0 |
130,267 |
480,000 |
480,00 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|
отдел экономической политики администрации муниципального района |
20,0 |
- |
25,062 |
20,0 |
130,267 |
480,000 |
480,00 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
||
|
3.1 |
Предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2 |
Предоставление субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского района на реализацию социальных проектов СОНКО |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
- |
- |
17,5 |
20,0 |
130,267 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|
3.3 |
Предоставление субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций |
отдел экономической политики администрации муниципального района |
- |
- |
7,562 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 5
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района и внебюджетных средств на реализацию целей программы
|
N |
Наименование основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. руб.) |
||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
Всего |
1991,370 |
429,195 |
981,3 |
1903,315 |
693,499 |
912,554 |
727,03 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
1491,370 |
180,87 |
331,3 |
209,7 |
153,34 |
377,554 |
202,03 |
- |
- |
- |
|||
|
Бюджет района |
500,0 |
248,325 |
650,0 |
1693,615 |
540,159 |
535,00 |
525,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||
|
Бюджеты поселений района |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1. |
Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения |
Всего |
1971,370 |
248,325 |
624,938 |
1673,615 |
354,892 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
1491,370 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Бюджет района |
480,0 |
248,325 |
624,938 |
1673,615 |
354,892 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.1 |
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС |
Всего |
1971,37 |
248,325 |
624,938 |
1673,615 |
354,892 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
1491,370 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Бюджет района |
480,0 |
248,325 |
624,938 |
1673,615 |
354,892 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2. |
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО |
Всего |
- |
- |
- |
- |
55,000 |
55,0 |
45,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
|
Бюджет района |
- |
- |
- |
- |
55,000 |
55,0 |
45,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||
|
2.1 |
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик |
Всего |
- |
- |
- |
- |
55,000 |
55,0 |
45,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
|
Бюджет района |
- |
- |
- |
- |
55,0 |
55,0 |
45,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||
|
2.2 |
Издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО |
Всего |
финансирование не требуется |
||||||||||
|
Краевой бюджет (по согласованию) | |||||||||||||
|
Бюджет района | |||||||||||||
|
3. |
Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО |
Всего |
20,0 |
180,87 |
356,362 |
229,7 |
283,607 |
857,554 |
682,03 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
- |
180,87 |
331,3 |
209,7 |
153,34 |
377,554 |
202,03 |
- |
- |
- |
|||
|
Бюджет района |
20,0 |
- |
25,062 |
20,0 |
130,267 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|||
|
3.1 |
Предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней |
Всего |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Бюджет района |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
3.2 |
Предоставление субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского района на реализацию социальных проектов СОНКО |
Всего |
- |
180,87 |
348,8 |
229,7 |
283,607 |
857,554 |
682,03 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
- |
180,87 |
331,3 |
209,7 |
153,34 |
377,554 |
202,03 |
- |
- |
- |
|||
|
Бюджет района |
- |
- |
17,5 |
20,0 |
130,267 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|||
|
3.3 |
Предоставление субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций |
Всего |
- |
- |
7,562 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Краевой бюджет (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Бюджет района |
- |
- |
7,562 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Приложение N 6
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета муниципального района для возмещения расходов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) Вяземского муниципального района, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней (далее - субсидия и расходы соответственно) в соответствии с Программой.
1.2. Используемое в настоящем Порядке понятие означает следующее:
- "мероприятия федерального, межрегионального и регионального уровней" - семинары, конференции, совещания, заседания координационных (совещательных) органов при федеральных и краевых органах государственной власти и иные публичные мероприятия, организуемые в Хабаровском крае и других субъектах Российской Федерации и имеющие значение для решения социальных проблем и развития институтов гражданского общества в Хабаровском крае и Вяземском муниципальном районе (далее - мероприятия).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. К категории получателей субсидии относятся СОНКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие на территории Вяземского муниципального района в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - организации).
1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения следующих фактически понесенных организациями расходов:
- на проезд воздушным (салон экономического класса), железнодорожным (плацкартный вагон) или автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к месту проведения мероприятий и обратно;
- связанных с наймом жилого помещения, в размере не более 3,5 тыс. рублей в сутки.
Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района "О бюджете муниципального района на текущий год и на плановый период", размещается финансовым управлением администрации муниципального района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения Собрания депутатов Вяземского муниципального района.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательства, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, указанным в пункте 1.4 раздела 1.
1.6. Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края является главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющая предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.7. Субсидия предоставляется на основании отбора СОНКО, представивших в отдел экономической политики администрации Вяземского муниципального района заявки на участие в отборе для предоставления субсидии, по следующим критериям отбора:
- СОНКО зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- в состав учредителей СОНКО - получателя субсидии не входят органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия;
- наличие материалов, размещенных в средствах массовой информации, об участии в мероприятии, их количество.
1.8. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании представленных участниками отбора заявок на участие в отборе исходя из соответствия участников отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.7 настоящего раздела, и очередности поступления заявок.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет (далее - официальный сайт) и на Едином портале не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в отборе и включает в себя:
- сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут составлять менее 30 календарных дней;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты ответственного исполнителя;
- цели предоставления субсидии;
- результат предоставления субсидии;
- требования к СОНКО, участвующим в отборе, а также перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям конкурса;
- порядок подачи предложений СОНКО и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых СОНКО, в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Положения;
- порядок отзыва заявки СОНКО;
- порядок возврата заявки СОНКО;
- правила рассмотрения и оценки заявки СОНКО;
- порядок предоставления СОНКО разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого СОНКО, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с подпунктом 2.7.5 должен подписать соглашение о предоставлении субсидии по форме в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации Вяземского муниципального района (далее - соглашение);
- дату размещения результатов отбора на Едином портале, а также на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети "Интернет".
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
- подтверждение СОНКО участия в мероприятии;
- представление СОНКО отчета об участии в мероприятии;
- представление СОНКО отчета о понесенных расходах, представленных к возмещению за счет субсидии;
- осуществление расходов за счет собственных средств СОНКО, источником формирования которых не являются средства, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- принятие в отношении СОНКО решения о предоставлении субсидии.
2.3. По состоянию на 01 число месяца подачи заявки на участие в отборе СОНКО должна соответствовать следующим требованиям:
- осуществлять в соответствии с ее учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
- отсутствие просроченной задолженности у СОНКО по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами района, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед районом;
- отсутствие неисполненной обязанности у СОНКО по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие неисполненной обязанности у СОНКО по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность СОНКО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- СОНКО не должна получать средства из бюджета района на цели, установленные настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов.
2.4. Для получения субсидии СОНКО представляет ответственному исполнителю заявку на предоставление субсидии, составленную в соответствии с п. 2.5 настоящего Положения (далее - заявка).
2.5. Заявка должна включать:
1) заявление от руководителя СОНКО, содержащее подробное описание обоснования понесенных расходов, представленных к возмещению за счет субсидии;
2) копию устава СОНКО;
3) документ, подтверждающий полномочия руководителя СОНКО;
4) копии документов, подтверждающих участие в мероприятии:
- информационное письмо от организаторов мероприятия или приглашение на участие в мероприятии;
- вызов (приглашение) представителей СОНКО в случае их персонального включения в состав координационных (совещательных) органов при федеральных и краевых органах государственной власти;
- выписка из протокола уполномоченного органа СОНКО или из приказа руководителя организации о направлении представителя данной организации для участия в мероприятии;
- отчет об участии в мероприятии представителя СОНКО и о результатах, достигнутых в рамках мероприятия;
- отчет о понесенных расходах, представленных к возмещению за счет субсидии;
- проездные документы (билеты, посадочные талоны, маршрутные квитанции электронных билетов, чеки или иные документы, подтверждающие оплату расходов на проезд);
- документы, подтверждающие оплату расходов, связанных с наймом жилого помещения (счет на оплату проживания, кассовый чек или другие документы, приравненные к кассовым чекам);
5) справку об осуществлении расходов за счет собственных средств СОНКО, источником формирования которых не являются средства, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью СОНКО.
СОНКО может предоставить по собственной инициативе:
- справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем, ответственный исполнитель самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявления, содержит персональные данные, в состав заявления должны быть включены согласия субъектов этих персональных данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.
Заявление представляется непосредственно руководителем СОНКО или его представителем при наличии документов, подтверждающих его полномочия.
Заявка, заверенная руководителем СОНКО, подается на бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки.
В состав заявки включается информация (в том числе документы) о расходах, понесенных в связи с участием представителей СОНКО только в одном мероприятии.
2.6. Объем субсидии, предоставляемой СОНКО, определяется в размере фактически понесенных СОНКО расходов, подтвержденных документами (проездными: билеты, посадочные талоны, маршрутные квитанции электронных билетов, чеки или иные документы, подтверждающие оплату расходов на проезд; подтверждающими оплату расходов, связанных с наймом жилого помещения: счет на оплату проживания, кассовый чек или другие документы, приравненные к кассовым чекам), но не более 20 тыс. (двадцати тысяч) рублей для одной организации и в пределах средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы.
2.7. Ответственный исполнитель выполняет следующие основные функции:
2.7.1. Регистрирует заявку в журнале учета поступивших заявок. Заявки на участие в конкурсе регистрируются в день их поступления ответственному исполнителю в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
2.7.2. В течение пяти рабочих дней со дня представления заявки проверяет ее на соответствие требованиям п. 2.5 настоящего Положения, а также проверяет соответствие организации п. 2.3 настоящего Положения.
По результатам проверки заявок, ответственный исполнитель принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае соответствия заявки требованиям п. 2.5 настоящего Положения и соответствия организации требованиям п. 2.3 настоящего Положения;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае если заявка не соответствует требованиям п. 2.5 настоящего Положения и (или) организация не соответствует требованиям п. 2.3 настоящего Положения; если информация, содержащаяся в документах, предоставленных получателем субсидии, не достоверна.
2.7.3. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с момента принятия одного из решений, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Положения, направляет организации уведомление о принятом решении с указанием обоснования принятого решения.
2.7.4. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации Вяземского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня направления организации уведомления.
Постановление включает в себя следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию о заявителях, предложения которых были рассмотрены;
- информацию о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
- наименование СОНКО - получателей субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
2.7.5. Администрация Вяземского муниципального района в течение 10 календарных дней с момента издания постановления администрации Вяземского муниципального района о предоставлении субсидии, указанного в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Положения заключает с СОНКО соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края.
2.8. Подписанное соглашение является основанием для предоставления субсидии организации.
Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
Отдел учета и отчетности администрации Вяземского муниципального района перечисляет субсидию на счет организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.9. Показателем результативности предоставления субсидии является количество представителей СОНКО, не менее одного человека, принявших участие в мероприятиях, для осуществления которых использована субсидия.
2.10. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, Главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения выставляет требование о возврате субсидии в бюджет муниципального района.
2.11. Предоставление отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, согласно приложению к Соглашению и отчетов о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме согласно приложению к Соглашению не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
2.12. Главный распорядитель бюджетных средств, орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вяземского муниципального района осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Вяземского муниципального района.
2.13. В случае выявления фактов нарушения СОНКО условий, целей и порядка ее предоставления Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения составляет акт о нарушении организацией условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его организации.
2.14. В случае не устранения СОНКО нарушений в сроки, указанные в акте, Главный распорядитель бюджетных средств выставляет СОНКО требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района в размере 100%.
2.15. СОНКО обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок Главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
2.16. СОНКО не препятствует проведению Главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение N 7
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского района на реализацию социальных проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Вяземского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района (далее также - район), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии).
1.2. Право на получение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - СОНКО).
1.3. Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края является главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющая предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательства, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий указанным в пункте 1.4 раздела 1. Организация проведения конкурса осуществляется отделом экономической политики администрации Вяземского муниципального района (далее - ответственный исполнитель).
1.4. Субсидия предоставляется в целях реализации Программы в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по реализации социальных проектов СОНКО (далее - проект).
Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района "О бюджете муниципального района на текущий год и на плановый период", размещается финансовым управлением администрации муниципального района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения Собрания депутатов Вяземского муниципального района.
1.5. Субсидии предоставляются по итогам конкурса проектов СОНКО района для предоставления субсидий (далее также - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения, науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности.
Под просвещением в настоящем Положении понимается процесс распространения знаний в различных сферах общественной деятельности и жизни человека в целях повышения уровня общей культуры и социальной активности населения;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
15) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем.
1.6. Проект, получивший финансовую поддержку из бюджета района, должен быть реализован в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидий, но не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления субсидии.
1.7. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.7.1. СОНКО - некоммерческая организация, созданная в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
1.7.2. Социальный проект (далее также - проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям поддержки, соответствующих уставу СОНКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
Остальные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации.
2. Организация проведения конкурса
Ответственный исполнитель:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии по отбору проектов СОНКО для предоставления субсидий из бюджета района (далее - конкурсная комиссия);
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
3) объявляет конкурс;
4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее также - сеть Интернет);
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
8) принимает решения о допуске СОНКО к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
10) готовит проект постановления администрации муниципального района о предоставлении субсидий из бюджета района СОНКО района;
11) обеспечивает заключение соглашений о предоставлении субсидий из бюджета района СОНКО района;
12) осуществляет оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве не менее семи человек из представителей органов местного самоуправления, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих муниципальные должности Вяземского муниципального района и должности муниципальной службы Вяземского муниципального района, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района.
Представитель СОНКО, являющийся членом конкурсной комиссии не может оценивать проекты, в случае участия его СОНКО в конкурсе.
3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не может передавать право голоса другому лицу.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
В протоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их заявителей, за исключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
3.5. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, обязана принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;
2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4. Участники конкурса
4.1. СОНКО для участия в конкурсе должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на 01 число месяца подачи заявки на участие в конкурсе:
4.1.1. Осуществление в соответствии с его учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
4.1.2. Отсутствие просроченной задолженности у СОНКО по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами района, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед районом.
4.1.3. Отсутствие неисполненной обязанности у СОНКО по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.1.4. Отсутствие неисполненной обязанности у СОНКО по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.5. Не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.1.6. СОНКО не должен получать средства из бюджета района на цели, установленные настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов.
4.2. Заявителями не могут быть:
4.2.1. Физические лица.
4.2.2. Коммерческие организации.
4.2.3. Государственные корпорации.
4.2.4. Государственные компании.
4.2.5. Политические партии.
4.2.6. Государственные учреждения.
4.2.7. Муниципальные учреждения.
4.2.8. Общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.
4.2.9. Некоммерческие организации, являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет (далее - официальный сайт) и на Едином портале не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает в себя:
- сроки проведения конкурса (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут составлять менее 30 календарных дней;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты ответственного исполнителя;
- цели предоставления субсидии;
- результат предоставления субсидии;
- требования к заявителям, участвующим в конкурсе, а также перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям конкурса;
- порядок подачи предложений заявителем и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых заявителями, в соответствии с пунктом 6.1 раздела 6 настоящего Положения;
- порядок отзыва проекта заявителем;
- порядок возврата проекта заявителя;
- правила рассмотрения и оценки проекта заявителя;
- порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условия признания победителя конкурса не подписавшим соглашение;
- дату размещения результатов конкурса на Едином портале, а также на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети "Интернет".
5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
5.3. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная в соответствии с настоящим Положением, представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) ответственному исполнителю непосредственно либо направляется по почте.
5.4. При приеме заявки на участие в конкурсе ответственный исполнитель регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе в день поступления в порядке очередности с указанием даты и порядкового номера.
5.5. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем ответственному исполнителю соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления письменного обращения для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
5.6. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в срок не более пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
5.7. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям раздела 6 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
- о допуске к участию в конкурсе - в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе, в случае недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Получателем субсидии.
5.8. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- заявителем представлено более одной заявки и (или) более одного проекта на участие в конкурсе;
- представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным разделом 6 настоящего Положения;
- заявка на участие в конкурсе поступила ответственному исполнителю (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
5.9. Список заявителей, в отношении которых ответственным исполнителем принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в срок не более трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
5.10. Заявки на участие в конкурсе, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсе, в течение 3 дней направляются в конкурсную комиссию для оценки представленных в них проектов по критериям, установленным разделом 7 настоящего Положения.
5.11. Ответственный исполнитель не возмещает заявителям никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
6. Требования к заявке на участие в конкурсе
6.1. Для участия в конкурсе СОНКО представляет заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее также - конкурсная документация):
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- проект, соответствующий приоритетным направлениям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения, и содержащий обязательную информацию в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения;
- копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью заявителя;
- письменное обязательство СОНКО по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
- гарантийное письмо об отсутствии у СОНКО просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами района, и иной просроченной задолженности перед районным бюджетом, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед районом, о не приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 01 число месяца подачи заявки на участие в конкурсе;
- согласие СОНКО на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о СОНКО, о проекте;
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются лицом, уполномоченным на совершение указанных действий лицом, не имеющим право действовать без доверенности от имени СОНКО в соответствии с его учредительными документами.
6.2. СОНКО может предоставить по собственной инициативе:
- справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены СОНКО, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
6.3. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.
Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
6.4. В проект обязательно включаются:
- общая характеристика ситуации на начало реализации проекта: описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель и задачи проекта;
- целевая группа граждан, на которых направлен проект;
- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов из внебюджетных источников с ее обоснованием (далее - смета расходов). В счет исполнения обязательства СОНКО по софинансированию проекта могут засчитываться: денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (стоимость труда добровольцев рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
- механизм управления реализацией проекта и резюме команды проекта, в том числе сведения о квалификации (опыте) привлекаемых к реализации проекта кадров;
- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта. При формулировании показателей результативности реализации проекта должны обеспечиваться их специфичность (соответствовать сфере реализации проекта), конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (показатель должен быть достижим за период реализации проекта) и измеримость (достижение показателя результативности реализации проекта можно проверить);
- сведения о наличии информации о деятельности организации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций;
- количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта;
- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта;
- информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта.
В проект также может быть включена дополнительная информация, связанная с проектом.
Проект утверждается руководителем СОНКО.
6.5. Одна СОНКО может подать только один проект на участие в конкурсе.
7. Критерии оценки проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе
Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим группам критериев:
|
N |
Критерии |
Критерий |
Максимальный балл |
|
1. |
Значимость и актуальность проекта |
соответствие проекта приоритетному направлению конкурса (не соответствует - 0 баллов; соответствует - 4 балла) |
4 |
|
|
|
обоснованность значимости и актуальности социальной проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; недостаточно обоснованы - 2 балла; обоснованы в полной мере - 4 балла) |
4 |
|
|
|
соответствие цели и задач проекта социальной проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла) |
4 |
|
|
|
взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта недостаточно убедительны и обоснованы - 2 балла; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 4 балла) |
4 |
|
2. |
Экономическая эффективность проекта |
соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 2 балла; полностью соотносятся - 4 балла) |
4 |
|
|
|
реалистичность и обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе (расходы по проекту не обоснованы, бюджет проекта завышен - 0 баллов; расходы по проекту в целом выглядят сопоставимыми, но состав затрат не прозрачен - 2 балла; расходы реалистичны и обоснованы в полной мере - 4 балла) |
4 |
|
|
|
объем привлекаемых внебюджетных средств (15% - 1 балл; свыше 15% - 2 балла; свыше 20% - 5 баллов) |
5 |
|
3. |
Социальная эффективность проекта |
соответствие показателей результативности проекта цели и задачам проекта (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла) |
4 |
|
|
|
эффективность заявленных методов решения социальных проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем достаточно эффективны - 2 балла; используются инновационные методы решения социальных проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта - 5 баллов) |
5 |
|
|
|
степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы (низкая - 0 баллов; средняя - 2 балла; высокая - 5 баллов) |
5 |
|
|
|
соответствие ожидаемых результатов реализации проекта его запланированным мероприятиям (не соответствуют - 0 баллов; соответствуют не в полной мере - 2 балла; соответствуют - 5 баллов) |
5 |
|
|
|
количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта (менее 3 - 1 балл; 3 и более - 3 балла) |
3 |
|
|
|
количество привлекаемых добровольцев (менее 3 - 1 балл; от 3 до 7 - 2 балла; 7 и более - 4 балла) |
4 |
|
4. |
Профессиональная компетенция |
наличие опыта осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предполагаемой по проекту (не имеет опыта реализации проектов в данной сфере или проектов такого масштаба - 0 баллов; организация либо исполнители проекта имеют опыт проектной работы в заявленной сфере не менее двух лет - 2 балла; опыт проектной деятельности в данной сфере более двух лет - 4 балла) |
4 |
|
|
|
соответствие квалификации и опыта членов команды проекта запланированной деятельности (у организации недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий - 0 баллов; у организации есть (она привлекает) опытный персонал, но его состав (численность) недостаточен для выполнения мероприятий проекта в полном объеме - 2 балла; у организации сильный профессиональный коллектив, опытный в организации и реализации проекта, или она привлекает квалифицированных специалистов - 4 балла) |
4 |
|
|
|
наличие материально-технической базы и помещений, необходимых для реализации проекта (отсутствие - 0 баллов; наличие - 3 балла) |
3 |
|
|
|
наличие информации в средствах массовой информации и (или) сети Интернет (отсутствие - 0 баллов; менее 3 публикаций - 2 балла; 3 и более публикаций - 4 балла) |
4 |
8. Порядок оценки проектов
8.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 7 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
8.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла.
Для этого общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.
8.3. Победителями конкурса являются заявители, средний балл проектов которых составляет от 40 баллов и выше.
8.4. По результатам оценки проектов, проведенной конкурсной комиссией, ответственный исполнитель в течение 5 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией об определении победителей конкурса и принятия решения о предоставлении субсидий победителям конкурса, размещает на Едином портале, а также на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, в том числе протокол заседания конкурсной комиссии и постановление администрации Вяземского муниципального района о победителях конкурса, включающую следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения проектов конкурсной комиссией;
- информацию о заявителях, предложения которых были рассмотрены;
- информацию о заявителях, проекты которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие предложения;
- наименование получателей субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
9. Порядок определения объема субсидии
9.1. Размер предоставляемой субсидии одному победителю конкурса на реализацию проекта не может превышать 200,0 тыс. рублей.
Размер субсидии определяется по следующей формуле: С = Р - В,
где: С - размер субсидии;
Р - общая сумма расходов, возникающих при проведении мероприятий проекта, предусмотренных сметой расходов;
В - размер средств из внебюджетных источников, предусмотренный сметой расходов.
9.2. В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся заявителям, признанным победителями конкурса, над объемом средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия Программы, ответственный исполнитель уменьшает размер субсидий пропорционально для всех заявителей, признанных победителями конкурса.
10. Предоставление и использование субсидий
10.1. Условия предоставления субсидий:
- принятие в отношении СОНКО решения о предоставлении субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - соглашение и Получатель субсидии соответственно);
- включение в соглашения, заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление администрацией и органами муниципального финансового контроля района проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;
- достижение Получателями субсидии значения показателя результативности предоставления субсидии, определенного пунктом 10.3 настоящего Положения;
- обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
- предоставление Получателем субсидии отчетов и информации в порядке, определенном пунктом 10.8 настоящего Положения;
- реализация Получателями субсидии социального проекта в срок, установленный соглашением, но не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления субсидии.
10.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
10.2.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6.1 раздела 6 настоящего Положения, в сроки приема документов на участие в конкурсе.
10.2.2. Недостоверность информации (сведений) в представленных СОНКО документах, указанных в 6.1 раздела 6 настоящего Положения.
10.2.3. Несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения.
10.2.4. В случае, когда средний балл проекта в результате оценки проектов составил менее 40 баллов.
10.3. Показателем результативности является стопроцентная реализация проекта СОНКО.
10.4. Администрация муниципального района в течение 15 календарных дней, с даты опубликования на Едином портале и официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет, результатов конкурса заключает соглашение о предоставлении субсидии с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, по типовой форме, установленной приказом финансового управления администрации Вяземского муниципального района (далее - соглашение).
10.5. Подписанное соглашение является основанием для предоставления субсидии организации.
Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
Отдел учета и отчетности администрации Вяземского муниципального района перечисляет субсидию на счет организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
10.6. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий СОНКО могут осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплату труда;
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
10.7. СОНКО запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения, с реализацией проектов, не соответствующих приоритетным направлениям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплату штрафов, пени;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
10.8. СОНКО представляют ответственному исполнителю:
- содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в произвольной форме;
- отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта - не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта по формам, установленным соглашением.
К отчету об использовании субсидии по итогам реализации проекта прилагаются пояснительная записка об использовании субсидии, копии всех первичных учетных документов, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью заявителя.
10.9. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней проверяет представленные содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта, отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта (далее - содержательная информация и отчеты).
При предоставлении указанных содержательной информации и отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним содержательная информация и отчеты возвращаются на доработку в течение 10 рабочих дней.
В течение трех рабочих дней СОНКО устраняет замечания и представляет доработанные содержательную информацию и отчеты.
10.10. Ответственный исполнитель осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения, установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.
10.11. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, Главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения выставляет требование о возврате субсидии в бюджет муниципального района. Размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по формуле:
V возврат = С x К, где:
С - размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;
К - коэффициент возврата субсидии;
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
К = 1 - Т / С, где:
Т - фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
С - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии.
10.12. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.
10.13. В случае не устранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель бюджетных средств выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района.
10.14. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
10.15. Остаток субсидии, не использованный Получателем субсидии по итогам реализации проекта, подлежит возврату в бюджет района в срок, установленный в соглашении.
10.16. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней выставляет требование о возврате в бюджет района указанного остатка.
10.17. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет района остатка субсидии перечисляет остаток субсидии, не использованный по итогам реализации проекта, в бюджет района.
10.18. В случае не перечисления в бюджет района Получателем субсидии остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, в срок, установленный пунктом 10.14 настоящего Положения, главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
10.19. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10.20. Главный распорядитель бюджетных средств, органы внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10.21. Получатель субсидии не препятствует проведению главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом внутреннего муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
10.22. Внесение изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта допускается при наличии документально подтвержденных обстоятельств, препятствующих реализации проекта, в сроки, установленные проектом (далее - обстоятельства, препятствующие реализации проекта).
Заявление о внесении изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, представляется Получателем субсидии в отдел экономической политики администрации муниципального района в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания реализации проекта, указанной в проекте, и (или) срока реализации мероприятия проекта, по которому изменяется способ его проведения.
При внесении изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, изменению не подлежат.
Срок реализации проекта может быть продлен, но не более чем до 20 декабря года следующего за годом предоставления субсидии.
Под обстоятельствами, препятствующими реализации проекта, в целях настоящего Положения понимаются:
а) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) решениями органов государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
б) аномальные погодные условия, подтвержденные копией справки территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
в) заболевание или увечье (травма) участника команды проекта, связанное с утратой трудоспособности, подтвержденное копией листка нетрудоспособности и (или) выписки из истории болезни;
г) длительная командировка участника команды проекта по основному месту работы, подтвержденная копией локального правового акта работодателя;
д) иные уважительные причины, под которыми для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют Получателю субсидии реализовать проект в сроки его реализации вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, по вине третьих лиц.
Приложение N 1
к Положению о порядке определения объема и
предоставления субсидий из бюджета района
социально ориентированным некоммерческим
организациям Вяземского района
на реализацию социальных проектов
Форма
Регистрационный номер
(заполняется ответственным исполнителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района для предоставления субсидий
____________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
|
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации |
|
||||
|
Организационно-правовая форма |
|
||||
|
География деятельности |
|
||||
|
Реквизиты: | |||||
|
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.) |
|
||||
|
дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.) |
|
||||
|
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
||||
|
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
||||
|
код причины постановки на учет (КПП) |
|
||||
|
регистрационный номер в Пенсионном Фонде Российской Федерации |
|
||||
|
номер расчетного счета |
|
||||
|
наименование банка |
|
||||
|
банковский идентификационный код (БИК) |
|
||||
|
номер корреспондентского счета |
|
||||
|
Контактная информация: | |||||
|
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации |
|
||||
|
почтовый адрес |
|
||||
|
телефон |
|
||||
|
сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
|
||||
|
адрес электронной почты |
|
||||
|
Команда: | |||||
|
численность работников |
|
||||
|
численность добровольцев |
|
||||
|
численность учредителей (участников, членов) |
|
||||
|
Руководитель: | |||||
|
наименование должности руководителя |
|
||||
|
фамилия, имя, отчество руководителя |
|
||||
|
контактный телефон |
|
||||
|
мобильный телефон |
|
||||
|
адрес электронной почты |
|
||||
|
Доходы организации: | |||||
|
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году, из них: |
|
||||
|
взносы учредителей (участников, членов) |
|
||||
|
гранты и пожертвования юридических лиц |
|
||||
|
пожертвования физических лиц |
|
||||
|
средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов |
|
||||
|
Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности) | |||||
|
Вид деятельности |
Соответствующий пункт устава заявителя |
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
Паспорт проекта | |||||
|
Наименование проекта |
|
||||
|
Количество муниципальных образований района, на территории которых будет реализовываться проект |
|
||||
|
Срок реализации проекта |
|
||||
|
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта |
|
||||
|
Запрашиваемый размер субсидии из бюджета района |
|
||||
|
Предполагаемая сумма софинансирования проекта |
|
||||
|
Приоритетное направление проекта |
|
||||
|
Краткое описание проекта (не более 50 слов) |
|
||||
|
Цель проекта |
|
||||
|
Задача N |
Ожидаемые конечные результаты/изменения |
||||
|
|
|
||||
|
Мероприятие N |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
|
|
|
||||
|
Мероприятие N |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
|
|
|
||||
|
Задача N |
Ожидаемые конечные результаты/изменения |
||||
|
|
|
||||
|
Мероприятие N |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
|
|
|
||||
|
Мероприятие N |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
|
|
|
||||
|
Задача N |
Ожидаемые конечные результаты/изменения |
||||
|
|
|
||||
|
Мероприятие N |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
|
|
|
||||
|
Мероприятие N |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
|
|
|
||||
|
Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект |
|
||||
|
Дата утверждения проекта |
|
||||
|
Руководитель проекта | |||||
|
Телефон/факс (с кодом) |
|
||||
|
|
|
||||
|
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в том числе в соответствии с договором об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета | |||||
|
| |||||
|
Телефон/факс (с кодом) |
|
||||
|
|
|
||||
|
Продолжительность проекта |
Начало проекта |
Окончание проекта |
|||
|
|
|
|
|||
|
География проекта |
Наименования муниципальных образований района |
||||
|
| |||||
Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной документации, подтверждаю. Наличие согласий на обработку персональных данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.
Руководитель социально
ориентированной некоммерческой
организации _____________ ______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
МП
"___" _________ 20___ г.
Приложение N 8
к Муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе"
Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с регистрацией социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального района для возмещения расходов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) Вяземского муниципального района, связанных с регистрацией СОНКО (далее - субсидия и расходы соответственно).
1.2. К категории получателей субсидии относятся социально ориентированные некоммерческие организации (не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями), осуществляющие на территории Вяземского муниципального района в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - организации).
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения фактически понесенных организациями расходов, связанных с регистрацией социально ориентированной некоммерческой организации и произведенных не ранее года, предшествующего году подачи заявления на предоставлении субсидии (далее - заявление) в соответствии с Программой.
1.4. Субсидия предоставляется на основании отбора СОНКО, представивших в отдел экономической политики администрации Вяземского муниципального района (далее - ответственный исполнитель) заявки на участие в отборе для предоставления субсидии, по следующим критериям отбора:
- получатель субсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- в состав учредителей организации - получателя субсидии не входят органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия.
1.5. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании представленных участниками отбора заявок на участие в отборе исходя из соответствия участников отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.4 настоящего раздела, и очередности поступления заявок.
1.6. Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района "О бюджете муниципального района на текущий год и на плановый период", размещается финансовым управлением администрации муниципального района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения Собрания депутатов Вяземского муниципального района.
1.7. Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края является главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющая предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательства, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется СОНКО, соответствующим на 01 число месяца подачи заявки на участие в отборе заявок, следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами района, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед районом.
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- СОНКО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2. Для получения субсидии СОНКО представляет ответственному исполнителю заявление на предоставление субсидии, составленное в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
2.3. К заявлению, составленному в произвольной форме с указанием расчетного счета СОНКО, прилагаются следующие документы:
1) перечень документов, приложенных к заявлению;
2) копии учредительных документов СОНКО (устав);
3) копия свидетельства о государственной регистрации СОНКО;
4) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя СОНКО;
5) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени СОНКО в соответствии с ее уставом;
6) отчет о понесенных расходах, представленных к возмещению за счет средств субсидии, с приложением копий первичных учетных документов, платежных поручений и иных документов, подтверждающих следующие расходы:
- оплату государственной пошлины за государственную регистрацию СОНКО;
- оплату услуг нотариуса по заверению заявления о государственной регистрации СОНКО;
- оплату услуг по изготовлению печати, штампа.
Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью СОНКО.
СОНКО может предоставить по собственной инициативе:
- справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем, ответственный исполнитель самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявления, содержит персональные данные, в состав заявления должны быть включены согласия субъектов этих персональных данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.
Заявление представляется непосредственно руководителем СОНКО или его представителем при наличии документов, подтверждающих его полномочия.
Заявка, заверенная руководителем СОНКО, подается на бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки.
2.4. Субсидия предоставляется на возмещение в размере 100% от суммы документально подтвержденных затрат и в пределах средств, имеющихся на реализацию мероприятия программы на дату рассмотрения заявления.
В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся заявителям, прошедшим отбор заявок, над объемом средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия Программы, ответственный исполнитель уменьшает размер субсидий пропорционально для всех заявителей, прошедших отбор заявок.
2.5. Ответственный исполнитель выполняет следующие основные функции:
2.5.1. Регистрирует заявление в журнале учета поступивших заявлений в день его поступления с указанием даты, времени поступления и порядкового номера.
2.5.2. В течение пяти рабочих дней со дня представления заявления проверяет его на соответствие требованиям п. 2.3 настоящего Положения, а также проверяет соответствие организации п. 2.1 настоящего Положения.
По результатам проверки заявления и прилагаемых документов, ответственный исполнитель принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае соответствия заявления требованиям п. 2.3 настоящего Положения и соответствия организации требованиям п. 2.1 настоящего Положения;
- об отклонении заявки участника отбора и отказе в предоставлении субсидии при наличии одного или нескольких оснований для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктом 2.5.3.
2.5.3. Основаниями для отклонения заявки участника отбора и отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении отбора и (или) требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего раздела.
2.5.4. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации Вяземского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня направления СОНКО уведомления. Постановление включает в себя следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию о заявителях, предложения которых были рассмотрены;
- информацию о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
- наименование СОНКО - получателей субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
2.5.5. В течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий участникам отбора, ответственный исполнитель размещает на едином портале, а также на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок.
Администрация Вяземского муниципального района в течение 10 календарных дней с момента издания постановления администрации Вяземского муниципального района о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.5.4 настоящего раздела, заключает с СОНКО соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Проект соглашения о предоставлении субсидии СОНКО подготавливается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края.
2.6. Подписанное соглашение является основанием для предоставления субсидии СОНКО.
Субсидия перечисляется на расчетный счет СОНКО, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
Отдел учета и отчетности администрации Вяземского муниципального района перечисляет субсидию на счет СОНКО в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.7. Показателем результативности предоставления субсидии является участие Получателя субсидии в течение одного года, с момента получения субсидии, в социально значимых мероприятиях муниципального района и в реализации проектов СОНКО не менее одного раза.
2.8. Получатели субсидии представляют ответственному исполнителю отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии в срок не позднее 25 января года следующего за годом предоставления субсидии.
2.9. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, Главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения выставляет требование о возврате субсидии в бюджет муниципального района в размере 100% от предоставленной субсидии.
2.10. Главный распорядитель бюджетных средств, орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вяземского муниципального района осуществляют обязательную проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Вяземского муниципального района.
2.11. В случае выявления фактов нарушения СОНКО субсидии условий, целей и порядка ее предоставления главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его СОНКО.
2.12. В случае не устранения СОНКО нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель бюджетных средств выставляет СОНКО требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района.
2.13. СОНКО обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
2.14. СОНКО не препятствует проведению главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии".
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии предоставляет в отдел экономической политики администрации муниципального района:
3.1.1. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии в срок не позднее 25 января года следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;
3.1.2. Отчеты по форме согласно приложениям к Соглашению не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
Приложение
к Положению о порядке предоставления
субсидий из бюджета муниципального
района социально ориентированным
некоммерческим организациям
Вяземского муниципального района
для возмещения расходов, связанных
с регистрацией социально ориентированных
некоммерческих организаций
Отчет
о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии
Наименование получателя ___________________________________________
|
N п/п |
Наименование социальных проектов СОНКО |
Сроки реализации проекта |
Стоимость проекта |
Ресурсы размещения информации о реализации проекта (ссылки) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель Получателя ___________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _______________ ________________
(должность) (ФИО) (телефон)
"___" ____________ 20___ г."
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2021 г. N 422 "О внесении изменений... |