Приложение N 1. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций контрольно-аналитического комитета Саратовской области

Приложение N 1
к приказу контрольно-аналитического комитета
Саратовской области
от 27.05.2021 г. N 35-ос

Правила
определения нормативных затрат на обеспечение функций контрольно-аналитического комитета Саратовской области

I. Общие положения

1. В соответствии с пунктом 3 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные им казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2015 года N 686-П (далее по тексту - Правила, утвержденные Постановлением N 686-П), настоящие правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций контрольно-аналитического комитета Саратовской области (далее по тексту - нормативные затраты), порядок определения которых не установлен приложением к Правилам, утвержденным Постановлением N 686-П.

2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки.

Общий объем расходов, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных контрольно-аналитическому комитету Саратовской области лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета.

При определении нормативных затрат применяются национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы).

3. При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников, определяемой в соответствии с пунктом 18 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 (далее по тексту - общие требования к определению нормативных затрат).

4. При определении нормативных затрат применяется цена товара, работы, услуги, которая определяется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон).

5. Периодичность приобретения товаров, относящихся к основным средствам (далее по тексту - основные средства), определяется исходя из установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете сроков их полезного использования или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования основных средств не может быть меньше срока полезного использования основных средств, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

II. Затраты на информационно-коммуникационные технологии

6. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем серверного и сетевого оборудования () определяются по формуле:

, где:

- количество единиц сетевого или серверного оборудования i-го вида;

- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 единицы сетевого или серверного оборудования i-го вида в год.

К указанным затратам относятся затраты на оказание услуг, не относящихся к услугам в соответствии с пунктами 11-15 приложения к Правилам, утвержденным Постановлением N 686-П.

Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества

7. Затраты на работы по изготовлению криптографических ключей шифрования и электронной подписи () определяются по формуле:

, где:

- количество криптографических ключей шифрования и электронной подписи;

- цена изготовления ключа шифрования и электронной подписи.

8. Затраты на услуги по предоставлению места в кабельной канализации () определяются по формуле:

, где:

- протяженность предоставляемой кабельной канализации в соответствии с протяженностью кабеля;

- цена за предоставление 1 метра кабельной канализации;

- количество месяцев предоставления услуги.

9. Затраты на услуги по размещению i-го оборудования () определяются по формуле:

, где:

- цена размещения i-го оборудования в месяц;

- количество месяцев размещения i-го оборудования.

Затраты на приобретение основных средств

10. Затраты на приобретение сетевого и серверного оборудования () определяются по формуле:

, где:

- планируемое к приобретению количество i-го оборудования;

- цена приобретаемого i-го оборудования.

11. Затраты на приобретение автоматизированной телефонной станции () определяются по формуле:

, где:

- планируемое к приобретению количество i-го оборудования;

- цена приобретаемого i-го оборудования.

Затраты на приобретение материальных запасов

12. Затраты на приобретение расходных материалов, запасных частей в области информационно-коммуникационных технологий, для которых не определен иной порядок определения затрат, () определяются по формуле:

, где

- планируемое к приобретению количество i-го материального запаса;

- цена 1 единицы i-го материального запаса.

III. Прочие затраты

Затраты на услуги связи, не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии

13. Затраты на оплату услуг федеральной фельдъегерской связи () определяются по формуле:

, где

- цена по i-й услуге фельдъегерской связи, определяемая по фактическим данным отчетного финансового года.

Затраты на аренду помещений и оборудование

14. Затраты на аренду оборудования, необходимого для проведения мероприятий, определяются в соответствии с формулой, указанной в пункте 57 приложения к Правилам, утвержденным Постановлением N 686-П.

Затраты на содержание имущества, не отнесенные к затратам на содержание имущества в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии

15. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт газопровода () определяются по формуле:

, где:

- диаметр i-ой трубы газопровода;

- длина i-ой трубы газопровода;

- цена технического обслуживания и текущего ремонта в расчете на 1 кубометр трубы.

16. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт франкировальной машины () определяются по формуле:

, где:

- количество франкировальных машин;

- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта франкировальных машин в год.

17. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы очистки воды () определяются по формуле:

, где:

- количество систем очистки воды;

- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 системы очистки воды.

18. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы орошения () определяются по формуле:

, где:

- протяженность системы орошения;

- цена технического обслуживания 1 погонного метра трубы системы орошения.

19. Затраты на возмещение эксплуатационных услуг определяются в соответствии с формулой, указанной в пункте 59 приложения к Правилам, утвержденным Постановлением N 686-П.

Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества в рамках прочих затрат и затратам на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии

20. Затраты на оплату услуг физических лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров, для которых не определен иной порядок определения затрат, () определяются по формуле:

, где:

- планируемый объем оказываемых физическим лицом услуг;

- цена i-ой услуги привлеченного лица;

- процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

21. Затраты на оплату услуг по охране территории определяются в соответствии с формулой, указанной в пункте 91 приложения к Правилам, утвержденным Постановлением N 686-П.

22. Затраты на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности опасных объектов (З_опо) производится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" и определяются в соответствии со страховыми суммами, указанными в Правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 916, базовыми ставками страховых тарифов и коэффициентами страховых тарифов, установленными указанием Центрального банка Российской Федерации от 23 июля 2015 года N 3739-У "О страховых тарифах, структуре страховых тарифов и порядке их применения страховщиками при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", по формуле:

, где:

- страховая сумма;

- страховой тариф, рассчитываемый по формуле:

, где:

- базовая ставка страхового тарифа;

- коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов, отражающий отсутствие или наличие страховых случаев;

- коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов в зависимости от уровня безопасности опасного объекта;

- коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов, учитывающий вред, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможное количество потерпевших.

23. Затраты на проведение социологического исследования определяются по следующей формуле:

, где

- затраты на проведение социологического исследования;

- количество респондентов, участвующих в социологическом исследовании;

- стоимость заполнения одной анкеты;

- стоимость подготовки аналитического отчета.

24. Затраты на приобретение подарочной и сувенирной продукции () определяются по формуле:

, где:

- цена i-й единицы подарка, сувенира;

- количество i-го подарка, сувенира.

25. Затраты на приобретение иных товаров, работ и услуг определяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона.

Затраты на приобретение основных средств, не отнесенные к затратам на приобретение основных средств в рамках затрат на информационно коммуникационные технологии

26. Затраты на приобретение основных средств, для которых не определен иной порядок определения затрат (), определяются по формуле:

, где:

- планируемое к приобретению количество i-ой основных средств;

- цена 1-й единицы основного средства.

Затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии

27. Затраты на приобретение материальных запасов, для которых не определен иной порядок определения затрат (), определяются по формуле:

, где:

- планируемое к приобретению количество i-ой материальных запасов;

- цена 1-й единицы материальных запасов.

28. Затраты на приобретение горюче-смазочных материалов используемых для работы техники, кроме автотранспорта (), определяются по формуле:

, где:

- цена 1 литра горюче-смазочного материала по i-му оборудованию;

- годовая норма топлива i-го вида.

29. Затраты на приобретение горюче-смазочных материалов для формирования государственного материального резерва () определяются по формуле:

, где:

- количество i-х горюче-смазочных материалов, установленных планом ежегодного накопления в соответствии с постановлением Правительства области от 3 апреля 2013 года N 167-П "О создании областного резерва горюче-смазочных материалов";

- цена 1 тонны i-го горюче-смазочного материала.

30. Затраты на оплату услуг по ведению учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов () определяются по формуле:

, где:

- цена по i-й услуге по ведению учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, определяемая по фактическим данным отчетного финансового года.

31. Затраты на оплату услуг по организации и проведению культурно-массовых мероприятий () определяются по формуле:

, где:

- цена оказания комплекса услуг по подготовке культурно-массового мероприятия;

- цена оказания услуги по оформлению места проведения праздничного мероприятия;

- цена оказания услуги по техническому сопровождению мероприятия;

- цена оказания услуги по проведению мероприятия согласно сценарному плану.

IV. Затраты на дополнительное профессиональное образование

32. Затраты на приобретение образовательных услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации () определяются по формуле:

, где:

- число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "А";

- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации;

- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации;

- коэффициент региональной дифференциации базовой стоимости обучения в i-й образовательной организации;

- коэффициент наполняемости учебной группы (отражает численность группы специалистов, проходящих обучение по программе соответствующего типа в i-й образовательной организации);

- уровень софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации;

- число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "Б";

- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации;

- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации;

- число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов по дополнительным профессиональным программам;

- базовая стоимость обучения специалиста по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации;

- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации.

- коэффициент, применяемый для расчета расходов по обучению за счет областного и федерального бюджетов, установленный Правительством Российской Федерации.

V. Затраты на обеспечение функций и полномочий

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

32. Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации, (), определяются по формуле:

, где

- затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий;

- затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации.

К указанным затратам относятся затраты на оказание услуг, относящихся к услугам в соответствии с пунктами 20 приложения к Правилам, утвержденным Постановлением N 686-П.

33. Затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению программного обеспечения, а также доступа к базам данных справочно-аналитических систем, и иным информационным продуктам () определяются по формуле:

, где:

- цена сопровождения g-го иного программного обеспечения, за исключением справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения;

- цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-е программное обеспечение, за исключением справочно-правовых систем.

К указанным затратам относятся затраты на оказание услуг, относящихся к услугам в соответствии с пунктами 20 приложения к Правилам, утвержденным Постановлением N 686-П.