Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 02.06.2021 N 251-ПП

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 17.11.2016 N 1095-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 02.06.2021 N 251-ПП)

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Севастополя негосударственным организациям в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением отбора и передачи в упорядоченном состоянии в Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий негосударственным организациям в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением отбора и передачи в упорядоченном состоянии в Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя" (далее - Архив) находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя, за счет средств бюджета города Севастополя (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент).

3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Получателями субсидии являются негосударственные организации города Севастополя, которые обеспечили отбор и передачу в упорядоченном состоянии в Архив находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя (далее - архивные документы), заключили договор с Архивом о передаче документов на хранение и передали их на хранение в Архив по акту (актам) приема-передачи.

Под негосударственной организацией в настоящем Порядке понимается организация, действующая на территории города Севастополя, не являющаяся государственной или муниципальной, в том числе общественное объединение со дня его регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях и религиозное объединение после отделения церкви от государства (далее - негосударственная организация).

6. Расходы негосударственной организации по отбору и передаче в Архив в упорядоченном состоянии архивных документов (далее - расходы), возмещение которых производится в виде субсидий, включают затраты на проведение отбора и упорядочения архивных документов.

Упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.

7. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений - определение получателя (получателей) субсидии Департаментом на основании предложений (заявок) негосударственных организаций на получение субсидии, направленных негосударственными организациями - участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

Участником отбора является негосударственная организация, представившая предложение (заявку) на получение субсидии (далее - участник отбора).

8. Департамент не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала приема предложений (заявок) размещает объявление о проведении отбора на едином портале и в разделе Департамента в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя" (далее - официальный сайт Департамента) (https://dud.sev.gov.ru/).

9. В объявлении указываются:

1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше тридцати календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты Департамента;

3) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;

4) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок) в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение о предоставлении субсидии негосударственной организации в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением отбора и передачи в Архив в упорядоченном состоянии находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

12) дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Департамента, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.

10. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором негосударственной организацией представлено заявление на получение субсидии:

а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;

в) участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) участник отбора не должен получать средства из бюджета города Севастополя на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

е) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных (дисквалифицированном) руководителе и (или) главном бухгалтере участника отбора.

11. Для получения субсидии негосударственная организация в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, направляет в Департамент предложение (заявку) о предоставлении субсидии.

Предложение (заявка) оформляется на бланке негосударственной организации и должно содержать следующую информацию:

- о негосударственной организации (юридический адрес, фактический адрес, ОГРН, ИНН, КПП, e-mail, телефон);

- о соответствии негосударственной организации требованиям пункта 10 настоящего Порядка;

- о том, что негосударственная организация осуществляет свою деятельность на территории города Севастополя;

- о реквизитах договора, заключенного с Архивом с целью передачи архивных документов на хранение в Архив;

- о реквизитах акта (актов) приема-передачи документов на хранение в Архив;

- о согласии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о негосударственной организации, о подаваемом негосударственной организацией предложении (заявке), иной информации о негосударственной организации, связанной с соответствующим отбором.

Предложение (заявка) подписывается руководителем негосударственной организации и заверяется печатью (при наличии).

Форма предложения (заявки) указана в приложении к настоящему Порядку.

12. К предложению (заявке) прилагаются следующие документы:

а) копия Устава негосударственной организации;

б) смета (сметы) расходов на отбор и подготовку к передаче в упорядоченном состоянии архивных документов, утвержденная (утвержденные) руководителем негосударственной организации;

в) копия (копии) договора (договоров) на приобретение товаров, проведение работ, оказание услуг по отбору и подготовке к передаче в упорядоченном состоянии архивных документов (при наличии);

г) копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) приобретение товаров, проведение работ, оказание услуг по отбору и подготовке к передаче в упорядоченном состоянии архивных документов (накладные, акты выполненных работ и другие документы);

д) копия (копии) расчетных документов, подтверждающая (подтверждающие) произведенные расходы.

13. Документ (документы), указанный (указанные) в подпункте "б" пункта 12, представляется (представляются) в виде оригинала (оригиналов), собственноручно подписанного (подписанных) (утвержденного (утвержденных)) руководителем негосударственной организации и заверенного (заверенных) печатью (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах "а", "в" - "д" пункта 12 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.

Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись руководителя, для заверенных копий - подпись лица, уполномоченного на заверение, оттиск печати (при ее наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

14. Департамент в течение семи рабочих дней с даты получения предложения (заявки) о предоставлении субсидии запрашивает, в том числе в электронном виде, посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) справку об отсутствии у негосударственной организации - получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) выписку из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающую отсутствие сведений о дисквалифицированных (дисквалифицированном) руководителе и (или) главном бухгалтере получателя субсидии;

г) копию договора между негосударственной организацией и Архивом о передаче документов на хранение в Архив;

д) копию (копии) акта (актов) приема-передачи документов на хранение в Архив.

Негосударственная организация вправе представить указанные в настоящем пункте документы по собственной инициативе.

15. Негосударственная организация несет ответственность за достоверность сведений, представляемых ею для принятия решения Департаментом о предоставлении субсидии, в соответствии с законодательством.

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии документы, представленные негосударственной организацией, заявителю не возвращаются.

17. Сроки, определяемые в объявлении о проведении отбора, устанавливаются не позднее 1 октября года, в котором предполагается выплата субсидии.

18. Негосударственная организация имеет право на получение субсидии в течение трех лет начиная с года, в котором негосударственной организацией понесены соответствующие расходы, возмещение которых предусматривает субсидия. При этом предоставление субсидии на возмещение расходов осуществляется единоразово (однократно).

19. Для рассмотрения и оценки заявлений о предоставлении субсидии при Департаменте создается комиссия из числа сотрудников Департамента и Архива (далее - Комиссия).

Положение и состав Комиссии утверждаются распорядительным актом Департамента.

20. Комиссия в пятнадцатидневный срок со дня окончания срока приема предложений (заявок), определенного в объявлении о проведении отбора, рассматривает и оценивает предложения (заявки) участников отбора на предмет их соответствия требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, и представляет на рассмотрение Департаменту заключение о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 5 и 10 настоящего Порядка.

На основании заключения Комиссии Департамент в течение трех рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, либо об отклонении предложения (заявки) участника отбора на этапе рассмотрения.

21. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на этапе рассмотрения и оценки предложения (заявки) являются:

а) несоответствие участника отбора (негосударственной организации) требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) требованиям к предложениям (заявкам), установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора предложений (заявок) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

д) нарушение участником отбора периода получения субсидии, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка;

е) повторное направление на рассмотрение документов, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 12 Порядка, в случае если ранее при рассмотрении указанных документов Департаментом принималось решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

ж) отсутствие заключенного договора и (или) акта (актов) приема-передачи документов на хранение в Архив, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, определенным пунктом 13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

23. Решение об отклонении предложения (заявки) участника отбора на этапе рассмотрения и решение об отказе в предоставлении субсидии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Решение об отклонении предложения (заявки) участника отбора на этапе рассмотрения, решение об отказе в предоставлении субсидии направляются Департаментом негосударственной организации, представившей документы, в течение трех рабочих дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Департамента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты негосударственной организации, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, либо иным доступным способом, в том числе вручается лично.

25. Размер субсидии, предоставляемой негосударственной организации, определяется по следующей формуле:

С = ФС / Кд * Кз,

где:

С - размер субсидии;

ФС - объем финансовых средств, предусмотренных в законе о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период для выплаты субсидии;

Кд - количество архивных документов, прошедших отбор и передачу в упорядоченном состоянии в Архив от негосударственных организаций в предыдущем году;

Кз - количество архивных документов негосударственной организации - заявителя, прошедших отбор и переданных в упорядоченном состоянии в Архив согласно предложению (заявке) о предоставлении субсидии и акту (актам) приема-передачи документов, указанному (указанным) в подпункте "д" пункта 14 настоящего Порядка.

26. Размер субсидии не может превышать размера расходов, фактически понесенных негосударственной организацией на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

В случае если рассчитанный по формуле размер субсидии превышает размер расходов, фактически понесенных негосударственной организацией на цели, предусмотренные субсидией, субсидия предоставляется в размере фактически понесенных расходов.

27. При принятии решения о предоставлении субсидии Департамент в течение трех рабочих дней направляет негосударственной организации - получателю субсидии проект Соглашения способами, указанными в пункте 24 настоящего Порядка.

Соглашение заключается по форме, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя для соответствующего вида субсидии.

В случае если негосударственная организация по истечении трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения не представляет в Департамент подписанное Соглашение, она считается уклонившейся от подписания Соглашения, и решение о предоставлении субсидии является аннулированным.

28. В течение четырнадцати календарных дней, следующих за днем определения победителя (победителей) отбора, Департамент размещает на едином портале и официальном сайте Департамента информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающую следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- наименование (наименования) получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

29. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является требование в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, соблюдения условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

30. Субсидия предоставляется негосударственным организациям на безвозмездной и безвозвратной основе.

31. При принятии решения о предоставлении субсидии Департамент не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии, осуществляет перечисление субсидии негосударственной организации.

32. Предоставление субсидии производится путем безналичного перечисления денежных средств субсидии Департаментом негосударственной организации, с которой заключено Соглашение, на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые негосударственной организацией - получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

33. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат, понесенных негосударственной организацией, связанных с обеспечением отбора и передачи в упорядоченном состоянии в Архив находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя.

34. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий негосударственным организациям осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.

35. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, негосударственная организация обязана возвратить в бюджет города Севастополя полученную субсидию в месячный срок со дня получения соответствующего письменного требования Департамента.

В случае неисполнения письменного требования Департамента о возврате субсидии взыскание средств субсидии производится в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города Севастополя
негосударственным организациям
в целях возмещения расходов,
связанных с обеспечением отбора
и передачи в упорядоченном состоянии
в Государственное казенное учреждение
"Архив города Севастополя" находящихся
в их владении архивных документов,
отнесенных к государственной
собственности города Севастополя

Форма предложения (заявки) о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением отбора и передачи в упорядоченном состоянии в Государственное казенное учреждение "Архив города Севастополя" архивных документов, отнесенных к государственной собственности города Севастополя

                                         В Департамент управления

                                         делами Губернатора

                                         и Правительства Севастополя

                         Предложение (заявка)

                       о предоставлении субсидии

Юридический адрес: _________________________________________________

Фактический адрес: _________________________________________________

E-mail: _________________________ Телефон __________________________

ОГРН: _________________ ИНН/КПП ____________________________________

     Прошу предоставить из бюджета города Севастополя субсидию в

целях возмещения расходов, связанных с обеспечением отбора и

передачи в упорядоченном состоянии в Государственное казенное

учреждение "Архив города Севастополя" (далее - ГКУ "Архив города

Севастополя", Архив) находящихся во владении _______________________

архивных документов, отнесенных к государственной собственности

города Севастополя.

     Подтверждаю, что ______________________________________________

                       (наименование негосударственной организации)

____________________________________________________________________

соответствует требованиям пункта 10 Порядка предоставления субсидий

из бюджета города Севастополя негосударственным организациям в целях

возмещения расходов, связанных с обеспечением отбора и передачи в

упорядоченном состоянии в Государственное казенное учреждение "Архив

города Севастополя" находящихся в их владении архивных документов,

отнесенных к государственной собственности города Севастополя,

утвержденного постановлением Правительства Севастополя

от 17.11.2016 N 1095-ПП.

     С целью передачи архивных документов, отнесенных к

государственной собственности города Севастополя, в ПСУ "Архив

города Севастополя" ________________________________________________

                     (наименование негосударственной организации)

с Архивом заключен договор от ____________ N ________.

     Архивные документы переданы на хранение в ГКУ "Архив города

Севастополя" по следующему (следующим) акту (актам) приема-передачи

документов:

____________________________________________________________________

       (указать реквизиты акта (актов) приема-передачи документов)

     Согласны на публикацию (размещение) в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о

____________________________________________________________________

           (наименование негосударственной организации)

о настоящем предложении (заявке), иной информации о негосударственной

организации, связанной с отбором, по результатам которого

осуществляется предоставление субсидии.

Приложение: 1) _____________________________________________________

                     (документы, указанные в пункте 12 Порядка,

              утвержденного постановлением Правительства Севастополя

                             от 17.11.2016 N 1095-ПП)

             2) ___________________________________________________;

             ..) __________________________________________________.

Руководитель     ______________     ________________________________

                    (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)                                  ___________________

                                                        (дата)