Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа Кемеровской области от 29 апреля 2021 г. N 13-н "О внесении изменений и дополнений в Устав Киселевского городского округа"

Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29 апреля 2021 г. N 13-н
"О внесении изменений и дополнений в Устав Киселевского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Киселевского городского округа, Совет народных депутатов Киселевского городского округа

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Киселевский городской округ", утвержденный постановлением Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 N 157 (в редакции Решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.12.2006 N 59-н, от 26.09.2007 N 125-н, от 24.12.2008 N 275-н, от 29.10.2009 N 68-н, от 02.06.2010 N 40-н, от 25.11.2010 N 59-н, от 01.08.2011 N 52-н, от 30.11.2011 N 73-н, от 02.07.2012 N 52-н, от 28.02.2013 N 20-н, от 27.06.2013 N 44-н, в редакции Решений Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 28.11.2013 N 77-н, от 14.05.2014 N 18-н, от 29.01.2015 N 1-н, от 25.06.2015 N 21-н, от 28.01.2016 N 1-н, от 30.06.2016 N 30-н, от 24.11.2016 N 51-н, от 29.06.2017 N 13-н, от 25.01.2018 N 1-н, от 28.06.2018 N 31-н, от 14.03.2019 N 16-н, от 30.04.2020 N 12-н, от 29.10.2020 N 31-н ), следующие изменения и дополнения:

1.1. наименование Устава муниципального образования "Киселевский городской округ" изложить в следующей редакции:

"Устав муниципального образования "Киселевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса";

1.2. пункт 45 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"45) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.3 настоящего решения вступает в силу с 29 июня 2021 г.

1.3. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) принятие решений и проведение на территории Киселевского городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

1.4. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

1.5. часть 3 статьи 27 дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях решения вопросов местного значения и исполнения отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области - Кузбасса государственных полномочий Совет народных депутатов Киселевского городского округа формирует следующие органы местного самоуправления: управление образования Киселевского городского округа, комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, управление культуры Киселевского городского округа, управление социальной защиты населения Киселевского городского округа, комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа, управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа, управление городского развития Киселевского городского округа.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.6. часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"2. К полномочиям Совета народных депутатов Киселевского городского округа также относятся:

1) установление официальных символов Киселевского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Киселевского городского округа или преобразования Киселевского городского округа;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Киселевского городского округа;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа;

7) образование контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа;

8) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Киселевского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

11) установление, в том числе по представлению главы Киселевского городского округа, правил, обязательных для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом;

12) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбасса;

14) установление порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

15) принятие Регламента Совета народных депутатов Киселевского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

16) избрание председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа, заместителя председателя городского Совета;

17) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с утвержденным порядком;

18) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Киселевского городского округа;

19) заслушивание ежегодных отчетов главы Киселевского городского округа о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Киселевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

20) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на их осуществление;

21) определение размеров должностных окладов муниципальных служащих Киселевского городского округа, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и установление порядка их осуществления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса;

22) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов их семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 N 96-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования";

23) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в такой план;

24) утверждение Правил землепользования и застройки, в том числе внесение изменений в такие Правила землепользования и застройки;

25) определение Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

26) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

27) утверждение, по представлению главы Киселевского городского округа, положений об органах местного самоуправления Киселевского городского округа, указанных в абзаце 2 части 3 статьи 27 настоящего Устава;

28) принятие решения об учреждении органов администрации Киселевского городского округа в качестве юридических лиц и утверждение положений о них по представлению главы Киселевского городского округа.";

1.7. в части 1 статьи 41:

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1) обеспечивает направление заверенных электронной подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, а также сведений, указанных в Законе Кемеровской области от 18.12.2008 N 121-ОЗ "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса", в течение семи рабочих дней по истечении каждого месяца;";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых местная администрация осуществляет функции и полномочия учредителя, а также согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых выступают органы местного самоуправления Киселевского городского округа;";

1.8. в статье 42:

в части 1 слово "издает;" заменить словом "издает:";

часть 2.2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

1.9. статью 45 дополнить абзацем следующего содержания:

"- осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления.";

1.10. абзац 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"- обеспечивает составление проекта бюджета Киселевского городского округа, исполнение бюджета Киселевского городского округа, осуществляет контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета Киселевского городского округа и осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

1.11. в статье 48:

абзац 13 изложить в следующей редакции:

"- принимает решение о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"- принимает решения о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также решения об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;

- осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Киселевского городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" по утверждению карты-плана территории при проведении комплексных кадастровых работ на территории Киселевского городского округа.";

1.12. пункт 6 части 10 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"6) представляет главе Киселевского городского округа на утверждение структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;";

1.13. в статье 55:

часть 6 дополнить пунктами 37, 38 следующего содержания:

"37) принимает решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

38) осуществляет полномочия заказчика по проведению комплексных кадастровых работ на территории Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".";

пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:

"6) представляет главе Киселевского городского округа на утверждение структуру, штатное расписание и бюджетную смету комитета;";

1.14. пункт 7 части 8 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"7) представляет главе Киселевского городского округа на утверждение структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;";

1.15. пункт 6 части 7 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"6) представляет главе Киселевского городского округа на утверждение структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;";

1.16. в статье 58:

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В пределах своих полномочий комитет:

1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и спорта, разрабатывает и реализует проекты, перспективные планы деятельности и конкретные мероприятия по основным направлениям муниципальной молодежной политики, муниципальной политики в области развития физической культуры и спорта и сфере туризма в Киселевском городском округе;

2) участвует в формировании проекта бюджета городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период в части расходов, направляемых на финансирование сферы физической культуры и спорта, на осуществление муниципальной молодежной политики;

3) разрабатывает предложения по развитию и укреплению материально-технической базы комитета и подведомственных муниципальных учреждений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и вносит указанные предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;

4) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по прохождению процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;

5) обеспечивает соблюдение подведомственными муниципальными спортивными учреждениями образования установленных к муниципальным образовательным учреждениям требований в части строительных норм и правил, санитарных правил и норм охраны здоровья обучающихся и воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования помещений;

6) самостоятельно либо во взаимодействии с физкультурно-спортивными объединениями, предприятиями и организациями независимо от форм собственности организует проведение на территории городского округа спортивных соревнований, спартакиад, других физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе утверждает календарные планы городских соревнований и положения о них;

7) награждает памятными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, ветеранов спорта, коллективы физкультуры;

8) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по подготовке спортсменов, проведению сборов, а также содействует их участию в спортивных соревнованиях различного уровня (всероссийских, региональных, зональных и т.п.);

9) осуществляет кадровую политику, организует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по переподготовке и повышению уровня квалификации работников, а также в установленном порядке организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

10) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики;

11) рассматривает жалобы граждан на неудовлетворительное качество услуг подведомственных муниципальных учреждений;

12) рассматривает предложения граждан по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта;

13) вносит предложения органам местного самоуправления городского округа о принятии муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики, а также предложения об их отмене или приостановлении их действия;

14) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

15) выступая учредителем, комитет осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма;

17) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий;

18) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

19) развивает массовый спорт, детско-юношеский спорт и школьный спорт на территории Киселевского городского округа;

20) создание центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;

21) популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;

22) организует физкультурно-спортивные работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организует и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе:

а) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

б) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Киселевского городского округа;

6) содействует в рамках своих полномочий обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Киселевского городского округа официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

23) содействует в рамках своих полномочий обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

24) создает условия для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования, определяет виды спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды муниципального образования, утверждает порядок формирования и обеспечения таких команд, направляет их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях;

25) участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального образования, Кемеровской области - Кузбасса, включая обеспечение деятельности организаций, созданных муниципальным образованием и реализующих программы спортивной подготовки, разработанные на основе федеральных стандартов спортивной подготовки, и (или) дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием и реализующими программы спортивной подготовки, разработанные на основе федеральных стандартов спортивной подготовки, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

26) наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

27) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

28) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

29) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

30) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

31) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;

32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.";

пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:

"6) представляет главе Киселевского городского округа на утверждение структуру, штатное расписание и бюджетную смету комитета;";

1.17. в статье 60:

в части 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) разрабатывает и реализует на территории городского округа концепции и муниципальные программы развития жилищно-коммунального хозяйства, организует реконструкцию действующих объектов коммунального комплекса, относящихся к муниципальной собственности;";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) организует выполнение работ по технической эксплуатации муниципального жилищного фонда, своевременному и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности;";

пункт 17 исключить;

пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:

"6) представляет главе Киселевского городского округа на утверждение структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;";

1.17.1. пункт 6 части 7 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"6) представляет главе Киселевского городского округа на утверждение структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;";

1.18. дополнить статьями 82.1, 82.2 следующего содержания:

"Статья 82.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса, законов Кемеровской области - Кузбасса, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 82.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Пункт 1.19 настоящего решения вступает в силу с 7 июня 2021 г.

1.19. в абзаце первом части 4 статьи 84:

слово "его" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

1.20. дополнить статьей 86 следующего содержания:

"Статья 86. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.".

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральном законом порядке, а также официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Пункт 1.3 настоящего Решения вступают в силу с 29 июня 2021 года, пункт 1.19 настоящего Решения вступают в силу с 7 июня 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя комитета Совета народных депутатов Киселевского городского округа по развитию местного самоуправления и правопорядку С.М. Герасимова.

Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа

А.А. Гребенкин

Глава Киселевского городского округа

М.А. Шкарабейников

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Кемеровской области - Кузбассу 24 мая 2021 г.

Государственный регистрационный N RU423060002021001