Постановление Правительства Пермского края от 1 июня 2021 г. N 353-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 6 апреля 2011 г. N 166-п "О предоставлении субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, совершенствования механизма предоставления из бюджета Пермского края грантов в форме субсидий хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 06 апреля 2011 г. N 166-п "О предоставлении субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 20 мая 2011 г. N 288-п, от 03 августа 2011 г. N 521-п, от 18 ноября 2011 г. N 913-п, от 23 декабря 2011 г. N 1087-п, от 03 сентября 2012 г. N 777-п, от 16 апреля 2013 г. N 256-п, от 29 апреля 2013 г. N 362-п, от 15 ноября 2013 г. N 1581-п, от 26 декабря 2014 г. N 1554-п, от 14 апреля 2015 г. N 218-п, от 25 сентября 2015 г. N 710-п, от 30 декабря 2015 г. N 1179-п, от 26 сентября 2016 г. N 804-п, от 28 июня 2017 г. N 549-п, от 11 октября 2017 г. N 839-п, от 22 августа 2018 г. N 460-п, от 21 ноября 2018 г. N 720-п, от 28 февраля 2019 г. N 126-п, от 07 августа 2019 г. N 541-п, от 06 ноября 2019 г. N 806-п, от 23 сентября 2020 г. N 697-п) (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Пункты 3.12.2, 3.13.2 и 3.14.2 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Изменения,
которые вносятся в постановление правительства Пермского края от 06 апреля 2011 г. N 166-п "О предоставлении субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 1 июня 2021 г. N 353-п)

1. В преамбуле слова "с общими требованиями к нормативным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

2. в пункте 8 слова ", спорта и туризма" заменить словами "и спорта";

3. в Порядке предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края:

3.1. пункт 1.3.11 после слова "экспертизы" дополнить словами "научных проектов и";

3.2. дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Сведения о субсидиях при формировании проекта закона о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период) размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала).";

3.3. в пункте 2.3:

3.3.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"100% достижения результатов предоставления субсидии по итогам предыдущего этапа реализации научного проекта, указанных в пунктах 4.4 или 4.5 настоящего Порядка соответственно;";

3.3.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"соответствие хозяйственного общества по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка требованиям, установленным в пунктах 2.4.1-2.4.9 настоящего Порядка;

соблюдение целей предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, и требований, установленных пунктами 5.1 и 5.3 настоящего Порядка, при реализации предыдущего этапа реализации научного проекта по результатам проверки Министерством отчета, представленного в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка.";

3.4. в пункте 2.4.3 слова "ликвидации, реорганизации" заменить словами "реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурса другого юридического лица), ликвидации";

3.5. пункт 2.4.4 после слов "не должен получать" дополнить словами "в текущем финансовом году";

3.6. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Министерство за 30 календарных дней до начала конкурса публикует на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minobr.permkrai.ru (далее - официальный сайт) извещение о конкурсе (далее - извещение) с указанием:

сроков проведения конкурса, даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявки в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии);

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта;

требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;

порядка подачи заявок хозяйственными обществами и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 3.10-3.16 настоящего Порядка;

порядка предоставления хозяйственным обществам разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов конкурса на официальном сайте, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса, а также на едином портале.";

3.7. пункт 3.3 признать утратившим силу;

3.8. пункты 3.7-3.10 изложить в следующей редакции:

"3.7. Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока приема документов для участия в конкурсе, указанного в извещении, Министерством формируется и утверждается приказом состав конкурсной комиссии. Членами конкурсной комиссии могут являться государственные гражданские служащие Пермского края в исполнительных органах государственной власти Пермского края, а также по согласованию депутаты Законодательного Собрания Пермского края, представители образовательных организаций высшего образования и научных организаций Пермского края.

3.8. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсе Министерство рассматривает представленные хозяйственными обществами документы на соответствие хозяйственных обществ требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

В течение 5 рабочих дней со дня завершения рассмотрения представленных хозяйственными обществами документов Министерство передает заявки и документы, представленные хозяйственными обществами, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, на рассмотрение конкурсной комиссии, которая в течение 10 рабочих дней рассматривает их на предмет соответствия цели, перечню и требованиям, установленным в пунктах 2.1, 3.4-3.6 настоящего Порядка, и принимает оформляемое протоколом решение о допуске к участию в конкурсе или об отклонении заявки.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений направляет хозяйственным обществам, представившим документы для участия в конкурсе, уведомления о принятом решении по адресам электронной почты, указанным в заявках.

3.9. Основаниями отклонения заявки являются:

несоответствие хозяйственного общества требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка, на дату по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

несоответствие научного проекта цели, установленной пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных хозяйственным обществом документов требованиям, установленным в объявлении;

недостоверность представленной хозяйственным обществом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача хозяйственным обществом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в извещении.

3.10. В течение 5 рабочих дней с даты оформления протокола, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, конкурсная комиссия совместно с организацией, отобранной для проведения экспертизы заявок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" формируют экспертные группы из числа независимых экспертов по каждому направлению развития науки, техники и технологий, соответствующему темам научных проектов участников конкурса, и передают им заявки участников конкурса с паспортами научных проектов, поэтапными планами-графиками работ научного проекта и перечнями расходов на реализацию научных проектов для проведения экспертизы научных проектов.

В состав каждой экспертной группы входят не менее двух независимых экспертов, обладающих необходимой квалификацией и знаниями в соответствующих областях.";

3.9. в пункте 3.16:

3.9.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

"В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении списка победителей конкурса Министерство размещает на едином портале и официальном сайте информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:";

3.9.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"дата, время и место проведения экспертизы заявок;

дата, время и место рассмотрения заявок;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев;

наименования получателей субсидии, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размеры предоставляемых им субсидий.";

3.10. абзац четвертый пункта 3.17 изложить в следующей редакции:

"установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;";

3.11. дополнить пунктом 4.2.16 следующего содержания:

"4.2.16. условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.";

3.12. в пункте 4.4:

3.12.1. абзац первый после слова "проекта" дополнить словами ", которые необходимо достигнуть до 31 декабря года предоставления субсидии,";

ГАРАНТ:

Пункт 3.12.2 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

3.12.2. в абзаце втором слово "субсидии;" заменить словом "субсидии:";

3.13. в пункте 4.5:

3.13.1. абзац первый после слова "проекта" дополнить словами ", которые необходимо достигнуть до 31 декабря года предоставления субсидии,";

ГАРАНТ:

Пункт 3.13.2 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

3.13.2. в абзаце втором слово "субсидии;" заменить словом "субсидии:";

3.14. в пункте 4.5(1):

3.14.1. абзац первый после слова "проекта" дополнить словами ", которые необходимо достигнуть до 31 декабря года предоставления субсидии,";

ГАРАНТ:

Пункт 3.14.2 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

3.14.2. в абзаце втором слово "субсидии;" заменить словом "субсидии:";

3.14.3. абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания:

"Данный результат не устанавливается для научных проектов, реализация которых началась до 2020 года.";

3.15. в пункте 4.6:

3.15.1. абзац первый после слова "проекта" дополнить словами ", которые необходимо достигнуть до 31 декабря года реализации последнего этапа реализации научного проекта,";

3.15.2. в абзаце четвертом:

3.15.2.1. после слов "2 этапа" дополнить словами "или началась до 2020 года";

3.15.2.2. после слов "3 этапа" дополнить словами ", за исключением научных проектов, реализация которых началась до 2020 года";

3.16. в пункте 4.7 слова "согласно приложению 4 к настоящему Порядку" заменить словами ", определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Пермского края грантов в форме субсидий, установленной приказом Министерства финансов Пермского края, и содержательный отчет по научным проектам по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, с приложением презентации и резюме для потенциального инвестора с указанием информации о привлечении средств инвестора, заинтересованного в коммерциализации продукта";

3.17. дополнить пунктом 4.15 следующего содержания:

"4.15. В случае необходимости в соглашение о предоставлении субсидии могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости), между получателем субсидии и Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края.

Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в Соглашение, подписывает и направляет получателю субсидии дополнительное соглашение;

получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения подписывает и представляет в Министерство дополнительное соглашение.";

3.18. в абзаце первом пункта 6.1 слова "согласно приложению 5 к настоящему Порядку" заменить словами ", определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Пермского края грантов в форме субсидий, установленной Министерством финансов Пермского края, с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих использование субсидий";

3.19. дополнить пунктом 6.1(1) следующего содержания:

"6.1(1). Министерство рассматривает отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в течение 15 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии.

В случае соответствия расходов получателя субсидии целям предоставления субсидии и требованиям, установленным в пунктах 2.1, 5.1 и 5.3 настоящего Порядка, Министерством в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, оформляется акт согласования по форме, установленной приказом Министерства.

В случае несоответствия представленного отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленной форме, и (или) непредставления копий документов, подтверждающих использование субсидий, и (или) наличия ошибок и неточностей, препятствующих установлению соответствия расходов получателя субсидии целям предоставления субсидии и требованиям, установленным в пунктах 2.1, 5.1 и 5.3 настоящего Порядка, такие отчеты до истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата.

Представленный получателем субсидии после доработки отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, рассматривается Министерством в порядке, установленном настоящим пунктом.";

3.20. в пункте 6.2 слова "в полугодие, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом" заменить словами "в год, не позднее 25 января года, следующего за отчетным";

3.21. пункт 6.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае несоблюдения получателями субсидий условий соглашения о предоставлении субсидии в части обязательного прохождения аспирантами, входящими в состав международной исследовательской группы ученых, стажировки в университете / научной организации зарубежного партнера сроком не менее 1 месяца в течение периода реализации всего научного проекта, средства, предусмотренные на прохождение стажировки, подлежат возврату в бюджет Пермского края.";

3.22. приложение 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Хозяйственное общество дает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, подаваемой заявке, иной информации о нем, связанной с конкурсом.";

3.23. приложение 4 признать утратившим силу;

3.24. приложение 5 признать утратившим силу;

4. в Положении о совете по отбору научных проектов, реализуемых международными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края, для предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края:

4.1. в абзаце втором пункта 5 цифры "11" заменить цифрами "13";

4.2. в пункте 6:

4.2.1. абзац первый дополнить словами "в формате видеоконференции";

4.2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"По решению председателя Совета голосование по отдельным вопросам может быть проведено заочно. В этом случае секретарь Совета не позднее чем за 5 рабочих дней до даты завершения заочного голосования, установленной председателем Совета, направляет членам Совета извещение о проведении заочного голосования с указанием даты его завершения, установленной председателем Совета, и бланки для голосования с поставленными на голосование вопросами. Подписанные бланки для голосования передаются членами Совета секретарю Совета непосредственно или высылаются по электронной почте, указанной в извещении о проведении заочного голосования, в срок, указанный в извещении о проведении заочного голосования.";

4.3. в пункте 7:

4.3.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании или принявших участие в заочном голосовании членов Совета. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Совета.";

4.3.2. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Решения, принимаемые на заседаниях Совета и заочным голосованием, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания или с даты завершения заочного голосования.".