Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города Иванова
от 31.05.2021 N 657

"Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от 24.05.2018 N 670

Порядок
определения объема и предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Порядок).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета города Иванова частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Получатель субсидии - частная общеобразовательная организация, осуществляющая на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в отношении которой главным распорядителем бюджетных средств принято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии определить управление образования Администрации города Иванова (далее - главный распорядитель, Управление).

1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на оплату услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.5. Субсидии предоставляются на возмещение затрат текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя на предоставление субсидий.

Источником финансирования расходов на предоставление субсидий является субвенция, выделяемая из областного бюджета городскому округу Иваново.

1.6. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий: частные общеобразовательные организации, осуществляющие на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - частная общеобразовательная организация).

Субсидии предоставляются частным общеобразовательным организациям, соответствующим нижеприведенным критериям:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ на территории городского округа Иваново;

- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- наличие свидетельства о государственной аккредитации реализуемых основных общеобразовательных программ.

1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете города Иванова, проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Иванова.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии частным общеобразовательным организациям осуществляется при условии соблюдения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований:

- частные общеобразовательные организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- частные общеобразовательные организации не должны получать средства из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов города Иванова на цели, установленные настоящим Порядком;

- в отношении частных общеобразовательных организаций не аннулированы и не приостановлены лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- частные общеобразовательные организации не лишены государственной аккредитации, не приостановлена государственная аккредитация, не истек срок действия государственной аккредитации по соответствующей основной общеобразовательной программе.

2.1.1. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, частная общеобразовательная организация представляет в Управление следующие документы:

- письмо частной общеобразовательной организации о том, что она не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- письмо частной общеобразовательной организации о том, что она не является получателем средств из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов города Иванова на цели, установленные настоящим Порядком;

- письмо частной общеобразовательной организации о том, что в отношении организации не аннулирована и не приостановлена лицензия на осуществление образовательной деятельности на 1 января текущего финансового года;

- письмо частной общеобразовательной организации о том, что она не лишена государственной аккредитации, не приостановлена государственная аккредитация, не истек срок действия государственной аккредитации по соответствующей основной общеобразовательной программе на 1 января текущего финансового года.

Частная общеобразовательная организация несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Для получения субсидии частные общеобразовательные организации, претендующие на получение субсидии, в срок до 15 января текущего финансового года, обращаются в Управление с заявлением в свободной форме о предоставлении субсидии с представлением следующих документов:

- копий учредительных документов, а также документов обо всех изменениях к ним;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

- копии свидетельства о государственной аккредитации реализуемых основных общеобразовательных программ;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копии документа, подтверждающего полномочия руководителя частной общеобразовательной организации;

- данных предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего текущему;

- копии отчета по форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" на 31 декабря года, предшествующего текущему (в случае осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования);

- писем частной общеобразовательной организации, подтверждающих соответствие организации, требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются печатью (при наличии) и подписью руководителя частной общеобразовательной организации.

2.3. Заявление с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются Управлением в день их поступления.

Управление в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Управление письменно уведомляет частную общеобразовательную организацию о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие частной общеобразовательной организации критериям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, а

также требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных частной общеобразовательной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- подача заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной частной общеобразовательной организацией информации;

- отсутствие на дату подачи заявления необходимого объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Управлению.

2.5. Размер субсидии частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, определяется по формуле:

, где

- размер субсидии возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в i-ой частной общеобразовательной организации, осуществляющей на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на оплату услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении;

, , , , , - норматив возмещения затрат финансового обеспечения получения общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в расчете на одного обучающегося соответственно при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (k); при реализации основных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий для обучающегося ребенка-инвалида, по состоянию здоровья не имеющего возможности посещать образовательную организацию (далее - дети-инвалиды) (и), по уровням общего образования (n) и при реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях (дг);

- уровни общего образования:

1 уровень - начальное общее образование (1 - 4 классы);

2 уровень - основное общее образование (5 - 9 классы);

3 уровень - среднее общее образование (10 - 11 (12) классы);

, , , - численность обучающихся в i-ой частной общеобразовательной организации, осуществляющей на территории городского округа Иваново образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, соответственно по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (о); по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (g); по адаптированным основным общеобразовательным программам (k); по основным общеобразовательным программам с применением дистанционных образовательных технологий для обучающихся детей-инвалидов (и); обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования (дг) (по данным частной общеобразовательной организации).

Средства субсидии расходуются частной общеобразовательной организацией:

- на оплату труда (заработная плата педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату);

- на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на оплату услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении.

При предоставлении субсидии запрещается приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком.

2.6. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет города Иванова в случае нарушения условий их предоставления устанавливаются пунктами 4.2 - 4.5 раздела 4 настоящего Порядка.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением и получателем субсидии (далее - Соглашение), типовая форма которого устанавливается Финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.

В Соглашение включаются условия:

- о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- согласия получателя субсидии на осуществление Управлением и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия Управлением решения о предоставлении субсидии.

2.8. Результаты предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям должны быть конкретными и измеримыми.

Главный распорядитель в Соглашении определяет значения результатов предоставления субсидии и дату их достижения получателем субсидии.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета главного распорядителя, открытого в Финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, согласно графику перечисления субсидии, который является неотъемлемой частью Соглашения.

2.10. Перерасчет размера субсидии с внесением соответствующих изменений в Соглашение производится в случаях:

- приостановления или аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности в отношении частной общеобразовательной организации;

- приостановления государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации в отношении частной общеобразовательной организации, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей основной общеобразовательной программе;

- уточнения показателей получателя субсидии (числа обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования; по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей; по адаптированным основным общеобразовательным программам, по основным общеобразовательным программам с применением дистанционных образовательных технологий для обучающихся детей-инвалидов; обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования);

- изменения Правительством Ивановской области в течение текущего финансового года нормативов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2.11. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нарушения получателем субсидии целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

- реорганизации или ликвидации частной общеобразовательной организации;

- приостановления или аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности в отношении частной общеобразовательной организации;

- приостановления государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации в отношении частной общеобразовательной организации, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей основной общеобразовательной программе.

2.12. Получатель субсидии обязан уведомить главного распорядителя:

- об изменении платежных реквизитов - незамедлительно;

- о наступлении событий, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Порядка, - в течение 10 рабочих дней со дня их наступления.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии предоставляют главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме, установленной Соглашением, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением, предоставляется главному распорядителю получателем субсидии не позднее 30 декабря текущего финансового года.

3.3. В течение пяти рабочих дней со дня получения отчетов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, главный распорядитель производит их проверку и согласование.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий получатель субсидии обязан возвратить субсидию или ее часть в бюджет города Иванова.

4.3. При выявлении нарушений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, главный распорядитель прекращает предоставление субсидии и в течение пяти рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии или ее части в бюджет города Иванова.

4.4. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

4.5. При невозврате частной общеобразовательной организацией субсидии в срок, установленный пунктом 4.4 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

".