Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города Иванова
от 31.05.2021 N 656

"Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от 24.05.2018 N 669

Порядок
определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования (далее - Порядок).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета города Иванова частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования.

Получатель субсидии - частная дошкольная образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, в отношении которой главным распорядителем бюджетных средств принято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии определить управление образования Администрации города Иванова (далее - главный распорядитель, Управление).

1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.5. Субсидии предоставляются на возмещение затрат текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя на предоставление субсидий.

Источником финансирования расходов на предоставление субсидий является субвенция, выделяемая из областного бюджета городскому округу Иваново.

1.6. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий: частные дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории городского округа Иваново (далее - частная дошкольная образовательная организация).

Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, соответствующим нижеприведенным критериям:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории городского округа Иваново;

- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете города Иванова, проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Иванова.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии частным дошкольным образовательным организациям осуществляется при условии соблюдения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований:

- частные дошкольные образовательные организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- частные дошкольные образовательные организации не должны получать средства из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов города Иванова на цели, установленные настоящим Порядком;

- в отношении частных дошкольных образовательных организаций не аннулированы и не приостановлены лицензии на осуществление образовательной деятельности.

2.1.1. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, частная дошкольная образовательная организация представляет в Управление следующие документы:

- письмо частной дошкольной образовательной организации о том, что она не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- письмо частной дошкольной образовательной организации о том, что она не является получателем средств из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов города Иванова на цели, установленные настоящим Порядком;

- письмо частной дошкольной образовательной организации о том, что в отношении частной дошкольной образовательной организации не аннулирована и не приостановлена лицензия на осуществление образовательной деятельности на первое января текущего финансового года.

Частная дошкольная образовательная организация несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Для получения субсидии частные дошкольные образовательные организации, претендующие на получение субсидии, в срок до 15 января текущего финансового года обращаются в Управление с заявлением в свободной форме о предоставлении субсидии с представлением следующих документов:

- копий учредительных документов, а также документов обо всех изменениях к ним;

- копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копии документа, подтверждающего полномочия руководителя частной дошкольной образовательной организации;

- копии отчета по форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" на 31 декабря года, предшествующего текущему;

- писем частной дошкольной образовательной организации, подтверждающих соответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются печатью (при наличии) и подписью руководителя частной дошкольной образовательной организации.

2.3. Заявление с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются Управлением в день их поступления.

Управление в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Управление письменно уведомляет частную дошкольную образовательную организацию о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие частной дошкольной образовательной организации критериям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, а также требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных частной дошкольной образовательной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- подача заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной частной дошкольной образовательной организацией информации;

- отсутствие на дату подачи заявления необходимого объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Управлению.

2.5. Размер субсидии возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяется по формуле:

, где:

- размер субсидий возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в i-ой частной дошкольной образовательной организации, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

, , , - норматив возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного обучающегося в группе общеразвивающей направленности (q), в группе оздоровительной направленности (w), в группе комбинированной направленности (j), в группе компенсирующей направленности (f) в зависимости от длительности пребывания обучающихся в дошкольных образовательных организациях (n):

- в группах с 12-часовым режимом пребывания, круглосуточного пребывания;

- в группах с 10-часовым режимом пребывания;

- в группах с 9-часовым режимом пребывания;

- в группах кратковременного пребывания;

, , , - среднегодовая численность обучающихся по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, в i-ой частной дошкольной образовательной организации в группе общеразвивающей направленности (q), в группе оздоровительной направленности (w), в группе комбинированной направленности (j), в группе компенсирующей направленности (f) (по данным частной дошкольной образовательной организации).

Средства субсидии расходуются частной дошкольной образовательной организацией на:

- на оплату труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и начисления на выплаты по оплате труда;

- на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

При предоставлении субсидии запрещается приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком.

2.6. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет города Иванова в случае нарушения условий их предоставления устанавливаются пунктами 4.2 - 4.5 раздела 4 настоящего Порядка.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением и получателем субсидии (далее - Соглашение), типовая форма которого устанавливается Финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.

В Соглашение включаются условия:

- о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- согласия получателя субсидии на осуществление Управлением и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия Управлением решения о предоставлении субсидии.

2.8. Результаты предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям должны быть конкретными и измеримыми.

Главный распорядитель в Соглашении определяет значения результатов предоставления субсидии и дату их достижения получателем субсидии.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета главного распорядителя, открытого в Финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, согласно графику перечисления субсидии, который является неотъемлемой частью Соглашения.

2.10. Перерасчет размера субсидии с внесением соответствующих изменений в Соглашение производится в случаях:

- приостановления или аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности в отношении частной дошкольной образовательной организации;

- уточнения показателей получателя субсидии (числа воспитанников);

- изменения Правительством Ивановской области в течение текущего финансового года нормативов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

2.11. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нарушения получателем субсидии целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

- реорганизации или ликвидации частной дошкольной образовательной организации;

- приостановления или аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности в отношении частной дошкольной образовательной организации.

2.12. Получатель субсидии обязан уведомить главного распорядителя:

- об изменении платежных реквизитов - незамедлительно;

- о наступлении событий, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 настоящего Порядка, - в течение 10 рабочих дней со дня их наступления.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии предоставляют главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме, установленной Соглашением, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением, предоставляется главному распорядителю получателем субсидии не позднее 30 декабря текущего финансового года.

3.3. В течение пяти рабочих дней со дня получения отчетов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, главный распорядитель производит их проверку и согласование.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий получатель субсидии обязан возвратить субсидию или ее часть в бюджет города Иванова.

4.3. При выявлении нарушений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, главный распорядитель прекращает предоставление субсидии и в течение пяти рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии или ее части в бюджет города Иванова.

4.4. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

4.5. При невозврате частной дошкольной образовательной организацией субсидии в срок, установленный пунктом 4.4 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

".