Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов Волоколамского городского округа о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению Главы
Волоколамского городского округа
от 20.05.2021 N 337

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов Волоколамского городского округа о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия правовых актов Волоколамского городского округа о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Волоколамского городского округа (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Администрация Волоколамского городского округа, устанавливает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Волоколамского городского округа (далее - правила нормирования), в том числе:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Волоколамского городского округа, в том числе подведомственных муниципальных казенных учреждений (далее - правила определения нормативных затрат);

правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Волоколамского городского округа и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - правила определения требований).

3. Отраслевые (функциональные) органы администрации Волоколамского городского округа, обладающие правами юридического лица (далее - органы администрации) в соответствии с правилами нормирования, указанными в пункте 2 настоящих Требований утверждают:

нормативные затраты на обеспечение функций органов администрации Волоколамского городского округа, в том числе подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом администрации Волоколамского городского округа и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями (далее - требования к отдельным видам товаров, работ, услуг).

4. Под требованиями к закупаемым заказчиком товаром, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметом роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований разрабатываются Управлением экономического развития и АПК администрации Волоколамского городского округа в форме проектов постановлений главы и согласовываются в установленном порядке с Финансовым управлением администрации Волоколамского городского округа.

6. Органы администрации разрабатывают и согласовывают проекты правовых актов, указанных в пункте 3 настоящих Требований с Финансовым управлением и Управлением экономического развития и АПК администрации Волоколамского городского округа.

7. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Волоколамского городского округа, в том числе подведомственных муниципальных казенных учреждений предусматривают следующие положения:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность определять порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен правовым актом, утвержденным администрацией Волоколамского городского округа;

в) требование об определении органами администрации нормативов количества и цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должности и категориям должностей работников.

8. Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) предусматривают:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики;

б) порядок формирования органами администрации перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

в) обязательные критерии для отбора отдельных видов товаров, работ, услуг;

г) форма ведомственного перечня.

9. Правовые акты органов администрации, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций органов администрации, в том числе подведомственных им казенных учреждений должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета:

б) нормативы количества, цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и категориям должностей работников.

10. Правовые акты органов администрации, определяющие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом администрации и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями должны содержать:

а) наименование заказчика, в отношении которого устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойства) и их значений.

11. Правовые акты, указанные в пункте 3 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год.

12. Органы администрации до 1 июня текущего финансового года утверждают правовые акты, указанные во втором абзаце пункта 3 настоящих Требований.

13. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пунктах 2, 3 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля) муниципальные органы, органы администрации размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе закупок.

14. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами, органами администрации и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пунктах 2, 3 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Муниципальные органы, органы администрации рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступивших в электронной и письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 14 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области о порядке рассмотрения обращений граждан.

16. Муниципальные органы, органы администрации не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы, органы администрации при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пунктах 2, 3 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

18. Правовые акты, указанные в пункте 3 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления, органов администрации и (или) подведомственных учреждений.

19. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.