Приложение. Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями Волоколамского городского округа Московской области в сфере благоустройства

Приложение

к постановлению главы

Волоколамского городского округа

Московской области

от 10.02.2021 N 76

Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями Волоколамского городского округа Московской области в сфере благоустройства

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями Волоколамского городского округа Московской области в сфере благоустройства (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.2. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения деятельности муниципальных учреждений Волоколамского городского округа Московской области в сфере благоустройства (далее - в сфере благоустройства) в части оказания платных услуг.

1.3. Положение распространяется на муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения Волоколамского городского округа Московской области в сфере благоустройства (далее при совместном упоминании - Учреждение), оказывающие платные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения, улучшения качества услуг, развития и совершенствования услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения расширения материально-технической базы Учреждений, повышения эффективности работы Учреждений.

1.5. Платные услуги оказываются физическим и юридическим лицам в соответствии с их потребностями на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

1.6. Деятельность по оказанию платных услуг относится к иной приносящей доход деятельности Учреждений.

2. Основные понятия и термины

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

2.1.1. Платные услуги - услуги, оказываемые Учреждениями физическим и юридическим лицам за плату согласно перечню таких услуг и по тарифам (ценам), утвержденным в установленном порядке.

2.1.2. Исполнители платной услуги (далее - Исполнитель) - Учреждения, находящиеся в собственности муниципального образования Волоколамский городской округ Московской области.

2.1.3. Потребители услуги (далее - Потребитель) - физические и юридические лица, имеющие право на получение платной услуги в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок оказания платных услуг

3.1. Автономное и Бюджетное Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Предоставление платных услуг Учреждением производится по перечню, предусмотренному уставом Учреждения. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, приносящие доход, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие этим целям.

Казенное Учреждение может оказывать платные услуги, если оно не осуществляет функции органа власти или органа местного самоуправления и это предусмотрено его учредительными документами, служит и соответствует целям создания Учреждения.

3.2. Оказание платных услуг населению организуется на основании приказа руководителя Учреждения.

3.3. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет руководитель Учреждения, который в установленном порядке несет ответственность за качество оказываемых платных услуг, обеспечивает организацию платных услуг квалифицированными кадрами, осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

3.4. При предоставлении платных услуг Учреждения сохраняют установленный режим работы, при этом не должны ухудшать доступность и качество бесплатных услуг, гарантированных населению действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами Волоколамского городского округа Московской области.

3.5. Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями населения на добровольной основе и за счет средств Потребителей и не могут быть оказаны взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета Волоколамского городского округа Московской области.

3.6. Специалисты, непосредственно оказывающие платную услугу, несут персональную ответственность за полноту и качество ее выполнения.

3.7. Платные услуги могут быть оказаны исключительно при желании Потребителя.

3.8. Исполнитель обязан известить Потребителей в бесплатной и доступной форме:

- о наименовании и местонахождении Исполнителя;

- о перечне платных услуг, оказываемых Исполнителем;

- о порядке предоставления платных услуг;

- о стоимости оказываемых услуг и порядке их оплаты;

- о режиме работы Исполнителя.

3.9. Платные услуги, оказываемые Учреждением, оформляются договором с Потребителем (заказчиком), который регламентирует условия и сроки их получения, стоимость услуг и порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон договора.

3.10. Оказание платных услуг может осуществляться как штатными работниками Учреждения, так и привлекаемыми Учреждением специалистами со стороны.

3.11. Учреждение обязано обеспечить выполнение объемов, сроков и качества оказываемых услуг, а также своевременное предоставление документов по оказываемым услугам в бухгалтерию или специализированную организацию, которой передано ведение бухгалтерского учета, согласно договору. Бухгалтерия или специализированная организация осуществляет учет договоров на оказание платных услуг и при необходимости выставляет платежные документы на оплату таких услуг.

4. Порядок ценообразования на платные услуги и порядок оплаты

4.1. Цены (тарифы) на платные услуги, относящиеся к основным видам деятельности казенных, автономных и бюджетных учреждений и иным видам деятельности, приносящим доход, за исключением автономных учреждений, утверждаются постановлением (приказом, распоряжением) учредителя или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения, федеральными законами.

4.2. Цены (тарифы) на платные услуги рассчитываются в соответствии с Методикой определения цен на платные услуги Учреждениями (Приложение N 1), основе экономически обоснованной себестоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом возможности развития и совершенствования услуг, оплаты труда работников и развития материальной базы Учреждения.

4.3. Сроки действия и основания для установления (пересмотра) цен (тарифов) регламентируется нормативно правовым актом муниципального образования Волоколамского городского округа Московской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.

5. Порядок формирования и распределения доходов от платной деятельности

5.1. Доходы, полученные от иной приносящей доход деятельности казенного Учреждения, поступают в бюджет Волоколамского городского округа Московской области.

5.2. Доходы, полученные от иной приносящей доход деятельности бюджетного или автономного Учреждения, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

5.3. Все средства, поступившие Учреждению от оказания платных услуг, аккумулируются на его лицевом счете (или на расчетном счете) и в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) Учреждения.

5.4. После поступления денежных средств на лицевой счет Учреждение осуществляет их расходование в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

5.5. Бухгалтерский и статистический учет ведется в Учреждении раздельно по основной деятельности и платным услугам.

5.6. Доходы, полученные от платных услуг, учитываются отдельно по каждой услуге.

5.7. Учреждение самостоятельно определяют направление и очередность использования полученных доходов от иной приносящей доход деятельности, в том числе на функционирование и развитие Учреждения, на оплату труда и материальное стимулирование работников, на приобретение предметов хозяйственного использования, оплату коммунальных и иных услуг по содержанию имущества, проведение ремонтных работ и на другие нужды. При этом должно быть предусмотрено покрытие всех расходов, планируемых при осуществлении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Объем денежных средств, направленных на оплату труда с начислениями, рекомендуется устанавливать не более 50% от доходов. В отдельных случаях и при наличии достаточных оснований и средств указанный предел может быть увеличен на основании приказа руководителя Учреждения после согласования с учредителем или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральными законами.

6. Ответственность Исполнителя

6.1. Исполнитель несет ответственность:

- за обеспечение граждан достаточной и достоверной информацией об оказываемых платных услугах;

- за объем и качество оказываемых платных услуг Потребителю;

- за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам на оказание платных услуг;

- за своевременное рассмотрение письменных и иных обращений граждан в связи с оказанием платных услуг;

- за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также гражданского, жилищного, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных услуг и при заключении договоров на оказание этих услуг;

- за жизнь и здоровье людей во время оказания платных услуг.

6.2. Контроль за деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции учредитель, а также иные органы и организации, на которые в соответствии с законом и иными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.

6.3. Споры, возникающие между потребителем и Учреждением, оказывающим платные услуги, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.