Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 1080003-7 "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" ("О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" в целях совершенствования регулирования деятельности организаций культуры") (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 1080003-7 "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"
("О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" в целях совершенствования регулирования деятельности организаций культуры")
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Ко второму чтению перечень продукции, розничную торговлю которой юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять в случае заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, без проведения конкурсов и аукционов, дополнен "издательской и аудиовизуальной продукцией".

Полагаем, что используемая при этом формулировка "...в целях организации соответствующей целям деятельности организаций культуры" розничной торговли сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией носит неопределенный, оценочный характер.

Согласно законопроекту порядок и условия заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении соответствующего государственного или муниципального имущества без проведения конкурсов или аукционов, перечень видов государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или к стационарному сценическому оборудованию, определяются Правительством Российской Федерации. Не ясен механизм реализации данных проектируемых положений (например, чем будет руководствоваться Правительство Российской Федерации при определении видов государственного или муниципального имущества, указанного в законопроекте).

Замечания юридико-технического и лингвистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности начальника управления

А.А. Дубровский