Решение Думы Светлоярского городского поселения Волгоградской области от 31 марта 2016 г. N 22/64 "О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области"

В целях приведения Устава Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в соответствие с принятым федеральным законом от 03.11.2015 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносящим изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Светлоярского городского поселения решила:

1. Внести в Устав Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. статью 5 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления Светлоярского городского поселения, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Светлоярского городского поселения и органами государственной власти Волгоградской области.";

1.2. часть 2 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Основаниями для отзыва депутата Думы Светлоярского городского поселения являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Светлоярского городского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

Основаниями для отзыва главы Светлоярского городского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Светлоярского городского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Светлоярского городского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Светлоярского городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.";

1.3. часть 1 статьи 9 Устава после слов "В случаях" дополнить словами "и порядке";

1.4. первый абзац части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Депутаты избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет.";

1.5. часть 4 статьи 18 Устава после слов "из своего состава" дополнить словом "одного";

1.6. пункты 11, 12 части 7 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.";

1.7. в части 7 статьи 18 Устава пункт 13 исключить;

1.8. части 3-6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Светлоярского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Светлоярского городского поселения представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

4. В случаях, когда глава Светлоярского городского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель председателя Думы Светлоярского городского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Светлоярского городского поселения возлагается распоряжением главы Светлоярского городского поселения.

В случае невозможности издания главой Светлоярского городского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Светлоярского городского поселения лица возлагается решением Думы Светлоярского городского поселения на заместителя председателя Думы Светлоярского городского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

5. Полномочия главы Светлоярского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Светлоярского городского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Светлоярского городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Светлоярского городского поселения;

15) утраты Светлоярского городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Светлоярского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлоярского городского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Светлоярского городского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Светлоярского городского поселения на заместителя председателя Думы Светлоярского городского поселения принимается Думой Светлоярского городского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Думу Светлоярского городского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Светлоярского городского поселения.

Полномочия главы Светлоярского городского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Светлоярского городского поселения, если иное не предусмотрено решением Думы Светлоярского городского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Светлоярского городского поселения.

В случае отставки главы Светлоярского городского поселения по собственному желанию, если Дума Светлоярского городского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Светлоярского городского поселения и возложении его обязанностей на заместителя председателя Думы Светлоярского городского поселения в указанный срок, то полномочия главы Светлоярского городского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.";

1.9. часть 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Гарантии, предусмотренные пунктом 4 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.10. статью 25 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Думы Светлоярского городского поселения.";

1.11. часть 8 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение об утверждении бюджета Светлоярского городского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.12. части 1, 3, 4 статьи 38 Устава после слов "высшее должностное лицо Волгоградской области" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.13. часть 5 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Депутаты Думы Светлоярского городского поселения, распущенной на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Думы Светлоярского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Светлоярского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

1.14. часть 6 статьи 38 Устава исключить.

1.15. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Ответственность главы Светлоярского городского поселения перед государством

1. В случае издания главой Светлоярского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" издается правовой акт об отрешении от должности главы Светлоярского городского поселения.

2. Глава Светлоярского городского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

2. Главе Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его регистрации.

Глава Светлоярского городского поселения

В.В. Фадеев