Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - издателям печатных средств массовой информации на возмещение затрат, связанных с производством, выпуском и распространением периодических печатных изданий

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 30 декабря 2021 г. - Постановление Кировской районной администрации Калужской области от 27 декабря 2021 г. N 1505

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Кировской
районной администрации
от 31.05.2021 N 581

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - издателям печатных средств массовой информации на возмещение затрат, связанных с производством, выпуском и распространением периодических печатных изданий

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2021 г., 7 февраля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Город Киров и Кировский район" на возмещение затрат, связанных с производством, выпуском и распространением периодических печатных изданий (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Для цели настоящего Положения используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом "О средствах массовой информации".

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат фактически произведенных в текущем финансовом году, получателям, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, в рамках муниципальной программы "Развитие и поддержка издателей печатных средств массовой информации".

1.4. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные решением Районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район" "О бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на текущий год и на плановый период", является Кировская районная администрация (далее - администрация).

1.5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Положения, осуществляющие производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район" "О бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" (проекта решения о внесении изменений в решение Районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район" "О бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район")

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение затрат, связанных с производством, выпуском и распространением периодических печатных изданий - газет (далее - газета) при соблюдении следующих условий:

1) газета зарегистрирована на территории Кировского района не позднее чем 1 января 2018 года;

2) примерная тематика и (или) специализация газеты: информационная, информационно-аналитическая, общественно-информационная, общественно-политическая;

3) объем рекламы в газете не должен составлять более чем 40% объема одного номера газет;

4) территория распространение газеты - поселения муниципального района "Город Киров и Кировский район";

5) выпуск газеты осуществляется не реже одного раза в неделю;

6) освещение в каждом номере газеты на площади объемом не менее 30% общей площади газеты социально значимых для Кировского района мероприятий, социально-экономической, общественно-политической, культурной, общественно значимой жизни Кировского района, публикация информационных материалов, направленных на повышение интереса жителей Кировского района к российской и региональной общественной и политической жизни, размещение муниципальных правовых актов.

2.2. Субсидии предоставляются на возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий - газет, соответствующих требованиям пункта 2.1 Положения, по следующим направлениям:

1) затраты на оплату труда работников, задействованных в производстве, выпуске и распространении газеты;

2) затраты на оплату налогов и сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование;

3) затраты на типографские расходы газеты;

4) затраты на услуги по распространению и доставке газет.

2.3. Для получения субсидий получатели ежегодно, но не позднее 15 февраля текущего года, представляют в администрацию следующие документы:

2.3.1. Заявление на получение субсидии по форме, установленной администрацией, согласно приложению N 1 к Положению;

2.3.2. Документы, подтверждающие фактически произведенные получателем затраты по направлениям, определенным пунктом 2.2 настоящего Положения (копии платежных поручений, копии товарных накладных, копии актов выполненных (оказанных) работ (услуг), копии платежных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей на выдачу заработной платы или реестры перечислений заработной платы на пластиковые карты сотрудников, состоящих в штате редакции, или по договорам гражданско-правового характера).

2.3.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников Получателя, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи заявления на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия предоставляется заверенная получателем копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), за исключением получателей, не являющихся работодателями.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.1 изменен с 10 февраля 2022 г. - Постановление Кировской районной администрации Калужской области от 7 февраля 2022 г. N 163

См. предыдущую редакцию

2.5.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Муниципальный район "Город Киров и Кировский район" по состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии.

2.5.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя по состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.5.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2.5.4. Документ, подтверждающий неполучение средств из бюджета муниципального района "Город Киров и Кировский район" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами администрации на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения по состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии;

2.6. Администрация проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.12.1 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании документа, указанного в пункте 2.3.2 настоящего Положения.

2.6.2. В подпункте 2.12.2 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Положения.

2.6.3. В подпункте 2.12.3 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Положения.

2.6.4. В подпункте 2.12.4 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.5. В подпункте 2.12.5 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Положения.

2.6.6. В подпункте 2.12.6 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 настоящего Положения.

2.6.7. В подпункте 2.12.7 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании документов, указанных в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.6.8. В подпункте 2.12.8 пункта 2.12 настоящего Положения, на основании реестра о государственной регистрации средства массовой информации, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://rkn.gov.ru, опубликованного на официальном интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

2.7. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 и 2.5 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением администрации, рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения, и соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.8. На основании протокола заседания комиссии администрация в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 настоящего Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение администрации (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется распоряжением администрации.

2.9. Администрация отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Положения.

Получатель уведомляется администрацией об отказе в предоставлении субсидии в письменном виде в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представления получателем в администрацию документов на получение субсидии после устранения причин отказа в срок установленный пунктом 2.3 Положения.

Получатель вправе обжаловать решение администрации об отказе в предоставлении субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на соответствующий финансовый год на указанные цели.

Размер предоставляемой получателю субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где Ci - размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат, связанных с производством, выпуском и распространением газет для одного получателя;

Сб - объем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с производством, выпуском и распространением газет;

- сумма затрат всех получателей на производство, выпуск и распространение газет, отвечающих установленным настоящим Положением требованиям, принятых к возмещению;

3i - сумма затрат одного получателя, отвечающих установленным настоящим Положением требованиям, принятых к возмещению.

2.11. В случае принятия администрацией решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии (далее - договор) и перечисление субсидии осуществляются администрацией в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.

Перечисление субсидии за оставшийся период текущего финансового года осуществляется администрацией в порядке и сроки, установленные договором.

Договор заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов Кировской районной администрации.

Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов Кировской районной администрации.

В договор включается условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения администрацией ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договоре.

2.12. Требования, которым должны соответствовать получатели по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

2.12.1. Наличие у получателя затрат по направлениям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, фактически подтвержденных в текущем финансовом году.

2.12.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед муниципальным образованием "Муниципальный район "Город Киров и Кировский район".

2.12.3. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12.4. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица) ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.12.5. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением индивидуальных предпринимателей).

2.12.6. Получатели не получают средства бюджета муниципального района "Город Киров и Кировский район" на основании иных муниципальных правовых актов администрации на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.12.7. Получатели обеспечивают выплату среднемесячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями.

2.12.8. Наличие у получателя свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации.

2.13. Результатом предоставления субсидии является количество выпусков газеты в год не менее 50.

2.14. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район", в случае нарушения условий ее предоставления, установлены в пунктах 4.2 - 4.3 настоящего Положения.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок не позднее 20 января следующего финансового года предоставляет в администрацию отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящего Положения, по форме, определенной типовой формой договора, установленной отделом финансов Кировской районной администрации.

3.2. Администрация вправе устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и иные органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район".

4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район".