Приложение. Положение об организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города Южно-Сахалинска
от 2 июня 2021 г. N 1577-па

Положение об организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", законом Сахалинской области от 30.07.2020 N 56-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", постановлением Правительства Сахалинской области от 02.07.2020 N 297 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Сахалинской области" и направлены на регулирование общественных отношений, связанных с деятельностью по обращению с животными без владельцев на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ).

1.2. В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия:

1) владелец животного (далее - владелец) - физическое лицо или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

2) деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом N 498-ФЗ;

3) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

4) исполнители - специализированные организации: юридические лица или индивидуальные предприниматели, укомплектованные специалистами, оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа;

5) обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной Федеральным законом N 498-ФЗ, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье.

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе 498-ФЗ.

1.3. Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории городского округа осуществляется в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным без владельцев;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

1.4 Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в подпункте 2 п. 1.4 настоящего Положения;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

1.5. Уполномоченным органом по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа является администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - уполномоченный орган).

1.6. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения, привлекаются юридические лица, индивидуальные предприниматели на основе договоров (контрактов), заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.7. Исполнители ведут учет мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и предоставляют учетные документы и сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган по его требованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Срок хранения учетных документов 5 лет.

1.8. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев подлежат учету в соответствии с учетными документами, предусмотренными Журналом учета животных без владельцев: отлов, транспортировка, передача в приют для животных, возврат владельцам, возврат на прежнее место обитания (далее - Журнал учета животных) согласно приложению к настоящему Положению.

Журнал учета животных должен иметь нумерацию на каждой странице, быть прошнурован, скреплен подписью и печатью (при наличии) исполнителя и заполняется в день осуществления соответствующего мероприятия.

1.9. На основании записей в Журнале учета животных исполнителями оформляется акт выполненных работ, являющейся подтверждением исполнения договора (контракта), предусмотренного пунктом 1.6 настоящего Положения.

2. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных

2.1. Отлов животных без владельцев на территории городского округа производится исполнителями на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову, выданного уполномоченным органом, согласно поступившим обращениям от физических и юридических лиц (далее - Заявитель).

2.2. Обращения Заявителей об отлове животных без владельцев направляются по телефону: 300765 (добавочный 1 или 2), либо в письменной форме в приемную уполномоченного органа по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира д. 64а и регистрируются в журнале с указанием контактных данных Заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, телефон).

2.3. Исполнители, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.

2.4. Животные без владельцев подлежат отлову с применением разрешенных лекарственных средств и (или) препаратов для ветеринарного применения, способов и технических приспособлений, не приводящим к увечьям, травмам или гибели животных.

Не подлежат отлову стерилизованные животные без владельцев, имеющие несмываемые метки и (или) бирки за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

Не допускается осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

К работе по отлову животных (ловцы) допускаются совершеннолетние лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедших инструктаж по технике безопасности при работе с животными и иммунизированные против бешенства.

2.5. Отловленные животные без владельцев подлежат незамедлительной транспортировке в приюты для животных в условиях, исключающих травмирование или гибель животных без владельцев.

2.6. Исполнители, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа копию этой видеозаписи.

2.7. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев применяются устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных. Максимальное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из следующего расчета пространства клетки (отсека) автомобиля на одно животное: особь весом менее 10 кг - не менее 0,3 кв. м, особь весом от 10 до 20 кг - не менее 0,6 кв. м, особь весом свыше 20 кг - не менее 1,0 кв. м.

2.8. Перевозка животных осуществляется при условии их отделения друг от друга надежными перегородками, за исключением нескольких животных без владельцев одинакового размера, не проявляющих агрессию по отношению друг другу, щенят одного помета с сукой, котят одного помета с кошкой, щенков, котят.

2.9. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

1) технически исправным;

2) оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное отношение к животным;

3) оснащено отдельным, изолированным от кабины водителя закрытым отсеком для транспортировки животных без владельца;

4) оборудовано раздельными клетками (отсеками) для животных разного вида, пола, размера, возраста;

5) оборудовано вентиляцией;

6) укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

7) укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов, запасом питьевой воды для животных без владельцев.

8) оснащено надписью, содержащей сведения об исполнителе: юридическом лице (наименование и контактные данные) и (или) об индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих услугу по отлову животных без владельцев.

2.10. Нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортом средстве с момента отлова до передачи животных без владельцев в приют для животных не должно превышать восьми часов.

Предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места вылова до приюта для животных - не более 500 км.

2.11. Сведения о животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, заносятся в Журнал учета животных.

2.12. Исполнители ведут учет объема выполненных работ и передают в приют для животных сведения об отловленных животных без владельцев при их сдаче в приют для животных. Копии учетных документов, предоставляемых приютом для животных, о приеме животных без владельцев приютом для животных, остаются у исполнителя и бесплатно предоставляются по требованию уполномоченного органа.

2.13. Исполнители по окончании рабочего дня, при условии осуществления в этот день отлова и транспортировки животных без владельцев, проводят дезинфекцию автотранспортного средства, кузова, клеток и иных приспособлений, используемых для транспортировки животных без владельцев.

3. Содержание животных без владельцев в приютах для животных

3.1. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.

3.2. Содержание животных без владельцев в приютах для животных, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 498-ФЗ, Методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, Порядком организации деятельности приютов для животных на территории Сахалинской области и нормами содержания животных в них, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области.

4. Возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев

4.1. В случае отлова животных, имеющих владельцев или имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, исполнители передают животных их владельцам.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 27 января 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 28 декабря 2021 г. N 3314-па

См. предыдущую редакцию

4.2. Порядок возврата потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев осуществляется в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области.

4.3. Сведения о передаче животных владельцам заносятся в Журнал учета животных.

5. Возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания

5.1. Возврату на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности к человеку и другим животным, после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантированию, лечению, вакцинации.

5.2. Требования к транспортировке животных без владельцев на прежние места их обитания и к дезинфекции автотранспортного средства должны отвечать требованиям, установленным в разделе 2 настоящего Положения.

5.3. Исполнители, осуществляющие возврат животных без владельцев на прежние места их обитания, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

5.4. Сведения о животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, заносятся в Журнал учета животных.