Приложение N 1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Железногорска Курской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Железногорска
от "27".05.2021 года N 922

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Железногорска Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Железногорска Курской области (далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Железногорска Курской области (далее - Стратегия).

1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим долгосрочные цели и задачи муниципального управления, направленные на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития города Железногорска Курской области на долгосрочный период.

1.3. Уполномоченным органом по координации и организации процесса разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии является Администрация города Железногорска Курской области в лице управления экономики и инвестиционной политики Администрации города Железногорска (далее Уполномоченный орган).

2. Разработка Стратегии

2.1. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ, схемы территориального планирования и планов мероприятий по реализации Стратегии.

2.2. Стратегия разрабатывается на основе федеральных законов, законов Курской области, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих стратегическое планирование.

2.3. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Железногорска Курской области на долгосрочный период.

2.4. Основные параметры Стратегии должны согласовываться с параметрами прогноза социально-экономического развития города Железногорска и бюджетного прогноза города Железногорска на долгосрочный период.

2.5. Порядок разработки Стратегии включает следующие этапы:

1) принятие решения о разработке Стратегии;

2) подготовка проекта Стратегии;

3) обсуждение проекта Стратегии;

4) утверждение Стратегии.

2.6. Организация работы по разработке Стратегии осуществляется в году, предшествующем периоду реализации Стратегии.

Решение о начале разработки Стратегии принимается Главой города Железногорска в форме постановления Администрации города Железногорска, проект которого готовит Уполномоченный орган.

2.7. Разработчик проекта Стратегии может быть определен на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.8. В разработке Стратегии принимают участие структурные подразделения Администрации города Железногорска, хозяйствующие субъекты, расположенные на территории муниципального образования, муниципальные предприятия и учреждения (далее - участники разработки Стратегии).

Разработка Стратегии осуществляется Уполномоченным органом совместно с участниками разработки Стратегии.

2.9. Уполномоченный орган утверждает план разработки Стратегии, организует и координирует работу по разработке проекта Стратегии. При необходимости Уполномоченный орган создает рабочую группу по разработке Стратегии.

Разработка Стратегии осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации.

2.10. Стратегия содержит:

1) анализ текущего социально-экономического положения города Железногорска;

2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики города Железногорска;

3) показатели достижения целей социально-экономического развития города Железногорска, сроки и этапы реализации Стратегии;

4) механизмы реализации Стратегии;

5) ожидаемые результаты реализации Стратегии;

6) информацию о муниципальных программах города Железногорска, утверждаемых в целях реализации Стратегии;

2.11. Исходной базой для разработки Стратегии являются:

а) основные положения посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

б) стратегия социально-экономического развития Курской области;

в) прогноз социально-экономического развития Курской области на долгосрочный период;

г) прогноз социально-экономического развития города Железногорска на долгосрочный период;

д) бюджетный прогноз города Железногорска на долгосрочный период;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

у) Генеральный план города Железногорска;

ж) итоги реализации документов стратегического планирования города Железногорска в отчетном году, оценка их реализации в текущем финансовом году;

з) данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, характеризующие социально-экономическое положение города Железногорска за отчетные годы и истекший период текущего года;

и) материалы структурных подразделений Администрации города Железногорска об итогах и перспективах развития соответствующих отраслей (сфер деятельности).

2.12. Участники разработки стратегии в срок не более 1 месяца со дня направления запроса представляют Уполномоченному органу запрашиваемые сведения в рамках своих компетенций.

2.13. Если разработчик проекта Стратегии определен в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, то он разрабатывает проект Стратегии в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего периоду реализации Стратегии.

2.14. Проект Стратегии выносится на публичные слушания, в соответствии с решением Железногорской городской Думы.

2.15. Стратегия утверждается решением Железногорской городской Думы и размещается на официальном сайте муниципального образования "города Железногорск" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Железногорские новости".

2.16. Стратегия социально-экономического развития города Железногорска подлежит государственной регистрации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования" (далее - государственная автоматизированная система "Управление").

3. Корректировка Стратегии

3.1. Решение о необходимости корректировки Стратегии принимается Главой города Железногорска в форме постановления Администрации города Железногорска, проект которого готовит Уполномоченный орган.

3.2. Решение о корректировке Стратегии принимается в следующих случаях:

- изменения требований действующего законодательства, методических документов, регламентирующих Порядок разработки и реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований;

- значительное отклонение (более 40%) фактических данных от прогнозных значений показателей отчетного периода на основе прогноза социально-экономического развития;

- по результатам мониторинга и контроля реализации Стратегии;

- поручения Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Главы города Железногорска.

3.3. Корректировка Стратегии осуществляется Уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными исполнителями и участниками разработки Стратегии.

В иных случаях разработчик проекта корректировки Стратегии определяется в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка.

3.4. Уполномоченный орган:

- в течение 10 дней после принятия решения о корректировки Стратегии направляет участникам разработки Стратегии запрос о предложениях по корректировке Стратегии;

- на основании поступивших предложений участников разработки Стратегии подготавливает проект решения Железногорской городской Думы о внесении изменений в Стратегию.

3.5. Проект решения Железногорской городской Думы о корректировке Стратегии подлежит обязательному общественному обсуждению. Общественное обсуждение проекта проводится за 2 месяца до рассмотрения его на заседании Железногорской городской Думы.

3.6. С целью проведения общественного обсуждения, Уполномоченный орган обеспечивает размещение проекта решения Железногорской городской Думы о корректировке Стратегии на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Срок общественного обсуждения проекта решения Железно горской городской Думы о корректировке Стратегии составляет не менее 15 календарных дней.

3.7. После завершения общественного обсуждения проекта решения Железно горской городской Думы о корректировке Стратегии Уполномоченный орган обязан рассмотреть все предложения, поступившие в период проведения общественного обсуждения. К рассмотрению не принимаются предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

3.8. Уполномоченный орган в 14-дневный срок дорабатывает проект корректировки Стратегии. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта корректировки Стратегии оформляется протоколом, который готовит Уполномоченный орган.

3.9. Корректировка Стратегии утверждается решением Железно горской городской Думы путем внесения изменений в решение Железногорской городской Думы об утверждении Стратегии.

3.10. Решение Железногорской городской Думы по внесению изменений в Стратегию подлежит государственной регистрации в государственной автоматизированной системе "Управление".

4. Осуществление мониторинга и контроля реализации Стратегии

4.1. Мониторинг реализации Стратегии осуществляет Уполномоченный орган.

4.2. Структурные подразделения Администрации города Железногорска, ответственные за реализацию мероприятий или достижение показателей по реализации Стратегии, ежегодно до 1 марта представляют в Уполномоченный орган информационно-аналитические материалы, необходимые для проведения мониторинга реализации Стратегии за отчетный год.

4.3. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая готовит сводный отчет по реализации Стратегии за отчетный период, с приложением отчета о достижении целевых показателей Стратегии, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и направляет его Управляющему делами Администрации города Железногорска. Итоги мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете Главы города Железногорска о результатах деятельности Администрации города Железногорска.

Ежегодные отчеты о ходе реализации Стратегии размещаются на официальном сайте муниципального образования "города Железногорск" Курской области и в государственной автоматизированной системе "Управление".

4.4. Контроль за реализацией Стратегии осуществляется Уполномоченным органом на основании результатов мониторинга.