Приложение 1. Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в муниципальном образовании "Город Коряжма"

Приложение 1

Утверждено постановлением
администрации города
от 28.04.2021 года N 436

Положение
о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в муниципальном образовании "Город Коряжма"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет основные принципы накопления, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для целей гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Коряжма".

1.2. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для мероприятий гражданской обороны (далее - запасы) создаются заблаговременно в мирное время в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения опасности при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и включают в себя: продовольствие, вещевое имущество, медицинское имущество и лекарственные препараты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

2. Создание, хранение, использование и восполнение запасов в целях гражданской обороны

2.1. Запасы предназначены:

- для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Запасы создают:

администрация городского округа Архангельской области "Город Коряжма" - для работников структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений и первоочередного обеспечения населения;

организации - для работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.

Администрация городского округа Архангельской области "Город Коряжма" и организации определяют номенклатуру и объемы создаваемых запасов, создают и содержат их, а также осуществляют контроль за их использованием.

Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

При определении номенклатуры и объема запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планом гражданской обороны городского округа Архангельской области "Город Коряжма".

Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, топливо, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения НАСФ.

Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинских средств включают в себя средства индивидуальной и коллективной защиты, дезинфицирующие и перевязочные средства, лекарственные препараты и медицинские изделия, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

Заказы на поставку продукции в запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны размещаются посредством проведения конкурсов.

2.2. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны размещаются как на объектах специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-бытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в районы проведения мероприятий гражданской обороны.

2.3 Запасы используются для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в случае возникновения опасности при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

Использование запасов в целях гражданской обороны осуществляется на основании постановления администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма", приказов руководителей организаций, создавших запасы, как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых соответствующими должностными лицами и организациями, создавшими запасы.

2.4. Восполнение запасов осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства запаса или за счет иных источников по решению органа, издавшего распоряжение о расходовании ресурсов из запасов.

2.5. Отбор организаций на экстренную поставку отдельных видов материальных ресурсов проводится контрактной службой администрации города в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Финансирование запасов в целях гражданской обороны

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях выполнения мероприятий гражданской обороны осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов, а также собственных средств организаций, их создающих в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Восполнение расходов, понесённых в результате расходования ресурсов (запасов), осуществляется за счёт средств организаций, в интересах которых использовались запасы, или за счет иных источников по решению органа, издавшего распоряжение о расходовании ресурсов из запасов.

4. Учет и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов в целях гражданской обороны

4.1. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время.

Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

4.2. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов в целях гражданской обороны возложен на отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации города в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся запасы, ведут их количественный и качественный учет наличия и состояния в установленном порядке.

4.4. Информация о накопленных запасах представляется:

организациями - ежегодно до 1 декабря в отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации города;

администрацией городского округа Архангельской области "Город Коряжма" - в Главное управление МЧС России по Архангельской области в срок до 20 декабря текущего года.