Постановление Правительства Магаданской области от 2 июня 2021 г. N 428-пп "О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1145-па" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Магаданской области от 2 июня 2021 г. N 428-пп
"О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1145-па"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Магаданской области от 29 декабря 2021 г. N 1075-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1145-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" изменение, изложив раздел VIII "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Магаданской области" государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области", утверждённой указанным постановлением, в следующей редакции:

"VIII. Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области

8.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Магаданской области субсидий бюджетам городских округов Магаданской области в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Магаданской области".

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Магаданской области".

Предоставление указанных субсидий обусловлено необходимостью поддержания эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности городских округов.

3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются городскими округами Магаданской области исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Объем субсидий, предоставляемых бюджету городского округа Магаданской области, определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии из областного бюджета, выделенный бюджету городского округа Магаданской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- общий объем средств областного бюджета, предусмотренный на субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- общая расчетная потребность в средствах на капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по утвержденной проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы, выполненной в установленном порядке;

- расчетная потребность в средствах на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы, выполненной в установленном порядке, N-городского округа.

5. Субсидии, полученные городскими округами Магаданской области должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

6. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Магаданской области на следующих условиях:

- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие правовых актов городских округов Магаданской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями, установленными в государственной программе;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) между министерством дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее - министерство) и администрацией городского округа Магаданской области о предоставлении субсидии.

7. Для подтверждения наличия в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа Магаданской области, администрация городского округа Магаданской области предоставляет в министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период) в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в объеме, необходимом для их исполнения.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии является прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.

10. Распределение и перераспределение субсидий между городскими округами Магаданской области утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий министерство при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных статьей 13 Закона Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

11. Субсидия предоставляется бюджету городского округа Магаданской области на основании Соглашения.

Заключение Соглашения о предоставлении субсидии осуществляется:

а) до 15 февраля текущего года;

б) в течение 30 рабочих дней:

со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидий;

со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 13 Закона Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

12. Городские округа Магаданской области представляют в министерство отчеты, сведения о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме и в срок, установленный Соглашением.

13. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.

14. В случае невыполнения городским округом Магаданской области условий заключенного с министерством Соглашения о предоставлении субсидии, они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим городским округам, заявившим о дополнительной потребности, путем принятия решения Правительством Магаданской области.

В случае если городским округом Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, установленных в Соглашении (в том числе по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 9 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).

15. Освобождение городских округов Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Субсидии, предоставляемые бюджету городского округа Магаданской области, выплачиваются ежеквартально в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году, за IV квартал текущего года субсидии выплачиваются в виде финансового обеспечения в срок до 15 декабря текущего года, в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

17. Для получения субсидии городские округа Магаданской области направляют в министерство:

- заявки на предоставление субсидии;

- выписки из реестра имущества городского округа Магаданской области об объектах, подлежащих капитальному ремонту и ремонту за счет субсидий;

- перечень объектов с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов с указанием основных целей, задач, порядка, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов;

- сведения о наличии проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы, выполненной в установленном законом порядке;

- гарантийное письмо органа городского округа Магаданской области в адрес министерства о софинансировании предлагаемых к участию в отборе объектов за счет средств бюджета городского округа Магаданской области и привлеченных средств с указанием объемов и сроков софинансирования по каждому объекту, подписанное руководителем городского округа Магаданской области;

- гарантийные письма (намерения) частных инвесторов или кредитных организаций в адрес министерства об участии в софинансировании, предлагаемых к участию в отборе объектов с указанием объемов и сроков софинансирования по каждому объекту (при наличии), подписанные руководителем соответствующей организации.

18. Министерство рассматривает представленные администрацией городского округа Магаданской области документы, необходимые для получения субсидий, в течение 10 рабочих дней. По окончании установленного срока рассмотрения документов, в случае соответствия представленных получателем субсидий документов условиям и критериям предоставления субсидии, министерство подает в течение 10 рабочих дней заявку на финансирование в министерство финансов Магаданской области. В течение 3 рабочих дней с момента получения средств на счет министерства осуществляет перечисление средств областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые ими в Территориальном органе Федерального казначейства.

19. Городские округа Магаданской области несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. В случае нарушения городским округом Магаданской области условий заключенного Соглашения, в том числе условий предоставления субсидии, а также невозврата городским округом Магаданской области средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на администрацию городского округа Магаданской области.

8.2. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на финансовое обеспечение мероприятия по реализации регионального проекта Магаданской области "Дорожная сеть" программы комплексного развития объединенной дорожной сети городской агломерации Магаданская в рамках государственной программы

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления и распределения из областного бюджета субсидий (далее - субсидии) бюджетам городских округов Магаданской области в целях реализации мероприятий регионального проекта Магаданской области "Дорожная сеть" программы комплексного развития объединенной дорожной сети городской агломерации Магаданская.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Магаданской области в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств городских округов, возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Магаданская область)", обеспечивающего достижение результата "В соответствии с программами дорожной деятельности на текущий год субъектами Российской Федерации выполнены дорожные работы" общественно значимого результата реализации федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" "Повышено качество дорожной сети, в том числе уличной сети, городских агломераций".

Субсидии предоставляются городским округам Магаданской области, входящим в городскую агломерацию Магаданская.

Под городской агломерацией Магаданская в настоящем Порядке понимаются населенные пункты Магаданской области, удаленные от границы города Магадана не более чем на 50 километров.

3. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Распределение субсидий между бюджетами городских округов Магаданской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и правовыми актами Правительства Магаданской области в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

Объем субсидий, предоставляемых бюджету городского округа Магаданской области, определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемой бюджету городского округа Магаданской области;

- потребность в субсидии, заявленная городским округом Магаданской области;

- общая потребность в субсидии, заявленная городскими округами Магаданской области;

- общий объем субсидии, подлежащий распределению между городскими округами Магаданской области в соответствующем году в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Субсидии, полученные городскими округами Магаданской области должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

5. Результатом использования субсидии является достижение следующих показателей:

а) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, введенных в эксплуатацию после работ по капитальному ремонту и ремонту: количество километров введенных в эксплуатацию автомобильных дорог (км);

б) увеличение доли дорожной сети городского округа Магаданской области, включенного в городскую агломерацию Магаданская, находящейся в нормативном состоянии (проц.).

Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактических значений указанных показателей, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

6. Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии на основании оценки соблюдения соответствующим городским округом Магаданской области следующих условий:

а) наличие обращения городского округа Магаданской области, включенного в городскую агломерацию Магаданская, о предоставлении субсидии с указанием обоснования для её предоставления, а также размера субсидии с его обоснованием, заверенного подписью главы соответствующего городского округа Магаданской области;

б) наличие правового акта городского округа Магаданской области об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, которым определен уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Магаданской области по реализации указанных мероприятий.

7. Городские округа Магаданской области представляют в Министерство обращение, указанное в пункте 6 настоящего Порядка, содержащее:

- заявку на предоставление субсидии;

- перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации указанных мероприятий;

- сведения о наличии проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы, выполненной в установленном законом порядке.

Поступившие обращения городских округов Магаданской области рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней. По окончании установленного срока рассмотрения документов, в случае соответствия представленных получателем субсидий документов условиям и критериям предоставления субсидии, Министерством принимается решение о заключении с городским округом Магаданской области Соглашения.

8. Соглашение должно содержать:

а) обязательство городского округа Магаданской области по завершению осуществления мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 31 октября текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок);

б) обязательство городского округа Магаданской области по обеспечению заключения муниципальных контрактов на осуществление мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта Магаданской области "Дорожная сеть";

в) обязательство городского округа Магаданской области по возврату средств в областной бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;

г) обязательство городского округа Магаданской области по достижению результатов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Городской округ Магаданской области при заключении Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) представляет в Министерство:

а) заверенную в установленном порядке копию правового акта городского округа Магаданской области об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы в области дорожного хозяйства, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) правовой акт городского округа Магаданской области, утверждающий сметную документацию на объекты, планируемые к включению в Соглашение;

г) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы, выполненной в установленном законом порядке, на объекты, планируемые к включению в Соглашение;

д) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право собственности или иные вещные права городского округа Магаданской области на объекты, планируемые к включению в Соглашение;

е) для подтверждения наличия в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа Магаданской области, администрация городского округа Магаданской области предоставляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа Магаданской области в объеме, необходимом для их исполнения.

10. Городские округа Магаданской области представляют в Министерство отчеты, сведения о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме и в срок, установленный в Соглашении.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.

12. При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий Министерство при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами Магаданской области в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных статьей 13 Закона Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

13. В случае невыполнения городским округом Магаданской области условий заключенного с Министерством Соглашения она подлежит возврату в областной бюджет и перераспределяется другим городским округам Магаданской области, заявившим о дополнительной потребности, путем принятия решения Правительством Магаданской области.

В случае если городским округом Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, установленных в Соглашении (в том числе по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа Магаданской области в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 9 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).

14. Освобождение городских округов Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. В случае нарушения городским округом Магаданской области условий заключенного Соглашения, в том числе предоставления субсидии, а также невозврата городским округом Магаданской области средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на администрацию городского округа Магаданской области.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области

Ю.А. Бодяев