Приложение. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по оплате арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта

Приложение
Утвержден постановлением
Администрации г. Ноябрьска
от 1 июня 2021 г. N П-923

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по оплате арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган).

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

- субсидия - средства бюджета муниципального образования город Ноябрьск, предоставляемые юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части фактических затрат по оплате арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, понесенных в течение любых 3 (трех) календарных месяцев текущего года подряд;

- участники отбора - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) либо индивидуальные предприниматели, подавшие заявку на участие в отборе в целях получения субсидии;

- получатель субсидии - участник отбора, с которым заключен договор о предоставлении субсидии.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.5. Целью предоставления субсидии является возмещение части фактических затрат по оплате арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, понесенных в течение любых 3 (трех) календарных месяцев текущего года подряд.

1.6. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, являются:

- оказание услуг в сфере физической культуры и спорта населению;

- осуществление деятельности, соответствующей видам экономической деятельности, отнесенной к группам 93.11, 93.12, 93.13 класса 93 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст;

- наличие действующего договора аренды (субаренды) помещения, заключенного между участником отбора и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом на срок не менее 9 месяцев.

1.7. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям по результатам отбора проведенного способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных участниками отбора, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования город Ноябрьск (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Ноябрьск).

II. Порядок проведения отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий

2.1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа) не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до начала срока подачи заявок на участие в отборе.

2.2. Объявление о проведении отбора, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, содержит следующую информацию:

- срок проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;

- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;

- сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе;

- порядок отзыва заявок на участие в отборе и возврата заявок на участие в отборе участников отбора, определяющих в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

- правила рассмотрения заявок участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победители отбора должны подписать договор о предоставлении субсидии по форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска;

- условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения договора о предоставлении субсидии;

- дату размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте уполномоченного органа, которая не может быть позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Уполномоченный орган разъясняет положения объявления о проведении отбора в течение срока проведения отбора.

2.3. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

1) на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе:

- не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;

- не получать средства из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.5 настоящего Порядка;

2) на дату подачи заявки на участие в отборе:

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.

2.4. Для участия в отборе юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели направляют в уполномоченный орган заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

- копия паспорта участника отбора, (все листы паспорта) (для индивидуальных предпринимателей);

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, полученная на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе;

- договор аренды помещения с приложением копии плана здания с обозначением границ арендуемого помещения; в случае аренды помещения по договору субаренды представляются договор субаренды, а также договор аренды, заключенный между арендодателем и арендатором;

- документы, подтверждающие фактически понесенные расходы по оплате арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, за любые 3 (три) следующих подряд месяца текущего года;

- документы, подтверждающие оказание участником отбора услуг населению в сфере физической культуры и спорта (журнал посещения, журнал учета работы, договоры на оказание услуг);

- справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5. Все листы документов, входящих в состав заявки на участие в отборе, должны быть сшиты в том (а) и заверены на оборотной стороне тома, где проставляются надпись "Копии документов, представленные в данном томе, соответствуют подлиннику", "Всего пронумеровано и прошито ____ листов", должность, подпись участника отбора, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения, печать участника отбора (при наличии).

2.6. Участник отбора имеет право отозвать или внести изменения в заявку на участие в отборе не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня ее представления путем направления участником отбора письменного уведомления в уполномоченный орган.

Изменения в ранее представленную заявку на участие в отборе вносятся путем полной замены заявки на участие в отборе.

Уполномоченный орган возвращает заявку на участие в отборе участнику отбора в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения уведомления об отзыве заявки на участие в отборе.

2.7. Юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель вправе подать не более 1 (одной) заявки на участие в отборе.

2.8. Уполномоченный орган с даты начала приема заявок на участие в отборе осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка в порядке их поступления.

2.9. Для рассмотрения заявок уполномоченным органом создается комиссия по вопросам предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по оплате арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - комиссия).

Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом руководителя уполномоченного органа.

2.10. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в отборе:

а) рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и проверяет полноту их представления;

б) проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка;

в) проводит проверку соответствия участника отбора критериям, требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3 настоящего Порядка;

г) подготавливает заключение по заявке на участие в отборе.

2.11. В заключении по заявке на участие в отборе указывается информация об участнике отбора, в том числе:

- о соответствии/несоответствии критериям, требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3 настоящего Порядка;

- о выявлении факта предоставления участником отбора недостоверной информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;

- о наличии/отсутствии оснований для отклонения заявки на участие в отборе.

2.12. Заключение по заявке на участие в отборе, подготовленное комиссией, представляется для согласования начальнику управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска.

Согласование заключения осуществляется лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заключения от комиссии.

2.13. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе на стадии ее рассмотрения являются:

а) несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка или объявлением о проведении отбора;

в) недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе;

д) с момента признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии по ранее заключенным договорам о предоставлении субсидии прошло менее чем 1 (один) год;

е) ранее уполномоченным органом было принято решение о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат по оплате арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта за заявляемые месяцы.

2.14. Уполномоченный орган не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем согласования заключения комиссии, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка, обеспечивает размещение на едином портале и на официальном сайте уполномоченного органа информации о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, включающей следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

- информацию об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование участника отбора, с которым заключается договор о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Участник отбора информируется о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня согласования начальником управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска заключения комиссии посредством направления письменного уведомления с приложением проекта договора о предоставлении субсидии в 2 (двух) экземплярах (проект договора о предоставлении субсидии направляется участнику отбора из числа победителей отбора).

3.2. Участник отбора в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии возвращает подписанный договор о предоставлении субсидии в уполномоченный орган.

Одновременно с подписанным договором о предоставлении субсидии участник отбора представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.

В случае непоступления от участника отбора подписанного договора о предоставлении субсидии и заявки на предоставление субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, участник отбора считается уклонившимся от заключения договора, о чем уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, уведомляет участника отбора.

3.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного по типовой форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска, который предусматривает в том числе:

а) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

б) условие о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии.

3.4. Дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора о предоставлении субсидии, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Администрации города Ноябрьска.

3.5. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и подписывает со своей стороны договор о предоставлении субсидии.

Подписание договора о предоставлении субсидии со стороны уполномоченного органа одновременно является решением уполномоченного органа о предоставлении субсидии.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

в) несоответствие представленных документов требованиям, определенным настоящим Порядком.

3.7. Субсидия перечисляется уполномоченным органом на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в договоре о предоставлении субсидии, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и получателем субсидии с учетом соблюдения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета и администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета.

3.8. Результатом предоставления субсидии является количество оказанных получателем субсидии услуг в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Ноябрьск.

3.9. Субсидия предоставляется в виде разового платежа в размере 50 (пятидесяти) процентов от суммы фактически понесенных и документально подтвержденных расходов на оплату арендных платежей за помещения, арендуемые для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, за любые 3 (три) следующих подряд месяца текущего года, но не более 500 (пятисот) рублей за один квадратный метр арендуемых площадей в месяц, и не более объема, предусмотренного в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год на указанные цели.

Размер субсидии (С) определяется по формуле:

, где

А - размер арендной платы в месяц, установленный договором аренды помещения, но не более 500 (пятисот) рублей за один квадратный метр;

- общая площадь арендуемого помещения, указанная в договоре аренды помещения;

- площадь помещений, используемых для оказания услуг в сфере физической культуры и спорта (не учитывается площадь арендуемых помещений, в которых осуществляется деятельность массажных кабинетов, бань, саун, соляриев, салонов для снижения веса и похудения, а также иная оздоровительная деятельность).

3.10. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения условий ее предоставления установлены в разделе V настоящего Порядка.

IV. Требования к отчетности

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган:

- заверенные копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за истекшие отчётные периоды в срок до 31 мая года, следующего за отчетным годом, при условии обязанности по ведению бухгалтерского учета;

- заверенные копии налоговой отчётности за предшествующий отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии:

а) годовая - в срок до 31 мая года, следующего за отчетным годом;

б) за I квартал - до 30 июня текущего года;

в) за II квартал - до 30 сентября текущего года;

г) за III квартал - до 31 декабря текущего года.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4.3. Ответственность за достоверность информации, указанной в предоставленных отчетных документах, несет получатель субсидии.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии (далее - проверка) осуществляется уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

5.2. Получатель субсидии обязан представлять по требованию уполномоченного органа и органа муниципального финансового контроля документацию, указанную в договоре о предоставлении субсидии, допускать уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля к проверкам.

5.3. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения условий ее предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля.

5.4. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

5.5. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

5.6. В случае уклонения от возврата субсидии или нарушения сроков возврата, выявления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, влекущих к необоснованному завышению размера предоставляемой субсидии, в бюджет муниципального образования город Ноябрьск возвращается вся сумма необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления требований об уплате пени, что является неотъемлемым условием договора о предоставлении субсидии.