Постановление Правительства Сахалинской области от 1 июня 2021 г. N 206
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"
17 декабря 2021 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительства Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Сахалинской области от 15.05.2017 N 205 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы".
2.2. Постановление Правительства Сахалинской области от 30.06.2017 N 307 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2017 N 205."
2.3. Пункт 2 постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере занятости населения".
2.4. Постановление Правительства Сахалинской области от 20.07.2018 N 356 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2017 N 205".
2.5. Пункты 15, 16 постановления Правительства Сахалинской области от 09.01.2020 N 3 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере занятости населения".
2.6. Пункт 3 постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2020 N 204 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере занятости населения".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя |
С.П. Олонцев |
Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 01 июня 2021 г. N 206
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области"
17 декабря 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг (далее - Порядок) разработан в связи с реализацией мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695 (далее - Программа), направленных на организацию временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы.
Пункт 1.2 изменен с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2021 г. N 546
1.2. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат на организацию временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы (далее - субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы, на выплату гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, трудоустроенным по направлению государственных учреждений службы занятости населения Сахалинской области (далее - Граждане), заработной платы с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1.4. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Программы на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.5. Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости).
1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.7. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя, зарегистрированным в Центре занятости в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников, отвечающим требованиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком (далее - работодатели).
1.8. Субсидия предоставляется работодателю, трудоустроившему на временное рабочее место Граждан, по направлению Центра занятости.
1.9. При формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала).
2. Порядок приема заявок
2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании заявок работодателей в текущем финансовом году.
2.2. Организатором приема заявок на предоставление субсидии является Агентство.
Пункт 2.3 изменен с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2021 г. N 546
2.3. Агентство оповещает о начале приема заявок не позднее 3 дней до его начала путем размещения объявления о начале приема заявок на официальном сайте Агентства http://tzn.sakhalin.gov.ru и на едином портале с указанием:
- даты начала подачи или окончания приема заявок от работодателей, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о начале приема заявок;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты Агентства;
- результатов предоставления субсидии;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается прием заявок;
- требований к работодателям и перечня документов, представляемых работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок работодателями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых работодателями;
- порядка отзыва заявок работодателей, порядка возврата заявок работодателями, определяющего в том числе основания для возврата заявок работодателей, порядка внесения изменений в заявки работодателей;
- правил рассмотрения и оценки заявок работодателей;
- порядка предоставления работодателям разъяснений положений объявления о начале приема заявок, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого работодатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии;
- даты размещения информации о принятом решении в отношении работодателя, подавшего заявку, на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия такого решения.
2.4. Прием заявок осуществляется Агентством через Центры занятости в сроки, установленные в объявлении о начале приема заявок.
2.5. Субсидия предоставляется работодателю при одновременном соблюдении следующих требований по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление субсидии:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
3) работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) работодатель не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области, местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
6) работодатель согласен на осуществление Агентством и органом государственного финансового контроля Сахалинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.6. Требования, предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 2.5 настоящего Порядка, не применяются к работодателям, которые на момент принятия решения о предоставлении субсидии представили документы, подтверждающие оплату неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед областным бюджетом Сахалинской области (платежное поручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности (задолженности), образовавшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на предоставление субсидии.
2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании заявок работодателей в текущем финансовом году.
2.8. Для предоставления субсидии работодатели предоставляют в Агентство через Центры занятости или в государственные бюджетные учреждения Сахалинской области многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на предоставление субсидии по форме N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
2.9. Для предоставления субсидии работодатель вправе самостоятельно представить документы, содержащие сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности перед областным бюджетом Сахалинской области.
2.10. В случае непредставления работодателем документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, Центр занятости направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
2.11. Центры занятости не позднее пяти рабочих дней после приема от работодателя документов на предоставление субсидии, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Порядка (далее - документы), и получения ответов на межведомственные запросы (в случае их направления) представляют в Агентство скан-копии документов посредством системы электронного документооборота (или с использованием защищенных каналов связи для документов, содержащих персональные сведения Граждан).
К пакету документов прилагаются скан-копии сведений о регистрации работодателя в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников.
Оригиналы указанных документов хранятся в Центрах занятости.
2.12. Работодатель вправе отозвать документы на участие в предоставлении субсидии до окончания принятия решения путем направления работодателем соответствующего обращения в Центр занятости. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на предоставление субсидии.
2.13. Работодатель вправе после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в приеме заявки, представить в Центр занятости заявку повторно до окончания срока приема, указанного Агентством в объявлении о начале приема заявок.
2.14. Основанием для отклонения заявки работодателя является:
- несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленной работодателем заявки требованиям к заявке, установленным в объявлении о начале приема заявок;
- представление работодателем заявки, содержащей недостоверные сведения, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- представление работодателем заявки на предоставление субсидии после даты окончания приема заявок;
- непредставление работодателем (представление не в полном объеме) документов (сведений), указанных в пунктах 2.6, 2.8 настоящего Порядка.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства.
3.2. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа направляет его в Центр занятости по месту регистрации работодателя посредством системы электронного документооборота.
3.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии информация о результатах рассмотрения заявок размещается Агентством на едином портале, а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая включает в себя следующие сведения:
- дата, время и место приема заявок работодателей;
- информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены;
- информация о работодателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
- наименование работодателей, с которыми заключается Соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных работодателем;
- распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме.
3.5. Размер субсидии, предоставляемой работодателю, рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии;
- размер минимальной заработной платы, установленный Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области (далее - Соглашение), в случае заключения Соглашения, либо минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае, если Соглашение не заключено;
- районный коэффициент;
- процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
- коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- количество рабочих дней в месяце в соответствии с производственным календарем;
- количество фактически отработанных Гражданином рабочих дней в месяце;
- количество рабочих мест;
- период трудоустройства (не более шести месяцев).
3.6. При прочих равных условиях субсидия предоставляется работодателям, заявки которых поступили в Центр занятости ранее.
Пункт 3.7 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2021 г. N 546
3.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, которое, а также дополнительное соглашение к которому, в том числе о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости), заключается в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Сахалинской области.
Обязательными положениями, включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидии, являются: согласие работодателя на осуществление Агентством, органом государственного финансового контроля Сахалинской области проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии; порядок и сроки возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В Соглашение о предоставлении субсидии включается требование в случае уменьшения Агентству бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии, о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии, которое согласовывается с получателем субсидии в течение 5 рабочих дней. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии, в случае не достижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии.
3.8. Центр занятости на основании распоряжения Агентства в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет работодателя в письменной форме с использованием средств факсимильной, электронной или почтовой связи о принятом решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа (через МФЦ - в случае поступления документов работодателя, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка) с приложением проекта Соглашения о предоставлении субсидии работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
Срок заключения Соглашения о предоставлении субсидии составляет не более 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения о предоставлении субсидии работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
3.9. После заключения Соглашения о предоставлении субсидии работодатель представляет в Центр занятости:
- в течение 3 рабочих дней после выплаты заработной платы Гражданам - документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по выплате заработной платы: копии ведомостей на выплату заработной платы или платежных поручений о перечислении заработной платы в кредитные организации, платежных документов (поручений, квитанций, чеков) о перечислении страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - документы, подтверждающие затраты);
- в течение 3 рабочих дней после окончания периода временных работ - акт сверки расчетов произведенных затрат в связи с трудоустройством Граждан (далее - Акт сверки) согласно форме N 3 к настоящему Порядку.
3.10. Перечисление субсидии осуществляется Центром занятости на расчетный счет, открытый работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после представления документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, и подписания Акта сверки.
3.11. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения Акта сверки направляет его скан-копию в Агентство посредством системы электронного документооборота. Оригинал Акта сверки хранится в Центре занятости.
3.12. В случае необходимости увеличения (уменьшения) размера субсидии работодатель представляет в Центр занятости или через МФЦ заявку об изменении размера субсидии с обоснованием причин по форме N 2 к настоящему Порядку.
3.13. Изменение размера субсидии может осуществляться в случаях:
- расторжения трудового договора с Гражданином;
- продления срока действия трудового договора с Гражданином;
- изменения размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, в случае заключения Соглашения, либо минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае, если Соглашение не заключено, коэффициента, учитывающего страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.14. Центр занятости направляет в Агентство скан-копию заявки работодателя об изменении размера субсидии в течение трех рабочих дней после приема заявки посредством системы электронного документооборота. Оригинал заявки об изменении размера субсидии хранится в Центре занятости.
3.15. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки от работодателя об изменении размера субсидии:
- принимает решение об увеличении (уменьшении) размера субсидии или об отказе в увеличении размера субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства об изменении размера субсидии;
- направляет распоряжение об изменении размера субсидии в Центр занятости по месту регистрации работодателя.
3.16. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения Агентства об изменении размера субсидии направляет работодателю письменное уведомление с использованием средств факсимильной, электронной или почтовой связи о принятом решении (через МФЦ - в случае поступления документов работодателя, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка) с приложением проекта дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии работодателю, в отношении которой принято решение об изменении размера субсидии.
3.17. Основаниями для отказа в увеличении размера субсидии являются:
- несоответствие работодателя требованиям, указанным в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных работодателем;
- распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме.
3.18. Основания для отказа в уменьшении размера субсидии отсутствуют.
3.19. В случае расторжения трудового договора с Гражданином работодатель имеет право принять на созданное рабочее место другого Гражданина.
3.20. Результатом предоставления субсидии, значение которого устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии, и которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, является количество Граждан, трудоустроенных на временные рабочие места.
4. Требование к отчетности
4.1. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств работодатель не позднее 3 рабочих дней со дня перечисления Центром занятости полного размера субсидии представляет в Центр занятости отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии с формой N 4 к настоящему Порядку, и отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с формой N 5 к настоящему Порядку с указанием количества созданных временных рабочих мест и количества Граждан, трудоустроенных на эти рабочие места по формам, определенным типовыми формами соглашений, утвержденными министерством финансов Сахалинской области.
4.2. Центры занятости в течение 3 рабочих дней после получения от работодателя отчета о достижении значений показателей результативности и отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии направляют их скан-копии в Агентство.
4.3. Центр занятости ежеквартально по результатам осуществления трудовой деятельности Граждан и произведенных затрат на их оплату труда направляет в мае - по итогам I квартала, в августе - по итогам II квартала, в ноябре - по итогам III квартала, в феврале года, следующего за отчетным, - по итогам IV квартала посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы:
Подпункт 4.3.1 изменен с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2021 г. N 546
4.3.1. в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области - о представлении сведений о факте работы Граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, а также о факте начисленных за них страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
4.3.2. в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области - о представлении сведений о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов (работодателем) в пользу Граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, учитываемых при расчете размера субсидии.
Межведомственные запросы осуществляются в соответствии с требованиями Закона.
4.4. Центр занятости в течение 3 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет их скан-копии в Агентство посредством системы электронного документооборота. Оригиналы ответов на межведомственные запросы хранятся в Центре занятости.
4.5. Центры занятости ежемесячно представляют в Агентство отчет о расходовании бюджетных средств на возмещение фактически произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве Граждан в порядке, сроки и по форме, установленные Агентством.
4.6. Агентство вправе установить в Соглашении о предоставлении субсидии формы и сроки предоставления работодателем дополнительной отчетности.
4.7. Оценка достижения результата предоставления субсидии, значение которого устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии и которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, осуществляется Агентством ежегодно путем сопоставления данных отчета о достижении результата предоставления субсидии на оплату труда при трудоустройстве Граждан.
Наименование изменено с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2021 г. N 546
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
Пункт 5.1 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2021 г. N 546
5.1. Агентство и орган государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Возврат субсидии осуществляется работодателем на лицевой счет Центра занятости (в случае возврата средств в текущем финансовом году) или на лицевой счет Агентства (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 10 рабочих дней с момента наступления фактов, являющихся основанием для возврата субсидии и (или) получения от Центра занятости требования о возврате субсидии.
5.3. Субсидия подлежит возврату на счет Центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Центра занятости о возврате в случаях:
- нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных Агентством и органом государственного финансового контроля Сахалинской области;
- недостижения работодателем значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением о предоставлении субсидии;
- наличия информации из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области об отсутствии факта работы Гражданина и (или) об отсутствии факта начисленных за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- наличия информации из Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области об отсутствии сведений о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов (работодателем) в пользу Граждан, учитываемых при расчете размера субсидии.
Дальнейшее перечисление субсидии приостанавливается Центром занятости в случае выявления фактов нарушения условий ее предоставления, а также досрочного расторжения трудового договора между работодателем и Гражданами (с возмещением фактически произведенных расходов).
Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном выявленному нарушению, указанному в настоящем пункте.
5.4. Требование о возврате субсидии направляется Центром занятости работодателю способом, обеспечивающим подтверждение факта отправки, в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.5. В случае невозврата работодателем субсидии в установленный срок либо неполучения требования о возврате субсидии Центром занятости принимаются меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
5.6. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату на счет Агентства как администратора доходов в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.
5.7. В случае не перечисления работодателем неиспользованного остатка субсидии средства субсидии взыскиваются Агентством в судебном порядке.
Форма N 1
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 1 июня 2021 г. N 206
Заявка
на предоставление субсидии на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы
_________________________________________________________________________
полное наименование юридического лица(включая организационно-правовую
форму) фамилия, имя, отчество (при наличии)индивидуального
предпринимателя)
Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы (сведения прилагаются согласно форме к настоящей заявке).
Сообщаю следующие сведения:
Основной государственный регистрационный номер:
_________________________________________________________________________
Адрес (место нахождения): _______________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
Факс (при наличии) ______________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии): __________________________________
Справочно:
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой):
_________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников: _________________________________
Численность работников, уволенных с начала года/по сокращению численности
или штата _______________________________________________________________
Настоящим подтверждаю и гарантирую:
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица(включая организационно-правовую
форму) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя)
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление субсидии, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства;
- не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
Не является:
- получателем средств из областного бюджета Сахалинской области, местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на аналогичные цели;
- иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласен:
- на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области, областным казенным учреждением ______________________ центром занятости населения и органом государственного финансового контроля Сахалинской области, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о работодателе, связанной с подачей заявки, а также согласен на обработку персональных данных.
С Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы, ознакомлен.
О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи:
электронной ____________________________________________________________,
(указать адрес электронной почты)
почтовой _______________________________________________________________,
(указать почтовый адрес)
факсимильной ___________________________________________________________.
(указать номер факса)
_________________/_____________________
(подпись работодателя)
К заявке прилагаются сведения для расчета размера субсидии.
________________________________/________________________________________
(должность, фамилия, инициалы) подпись работодателя (его представителя)
Место печати работодателя (М.П.)
Регистрационный N заявки ___________
Дата "___" ______________ 20___ года
Приложение
к заявке на предоставление субсидии на
возмещение затрат в случае организации
временных рабочих мест для трудоустройства
незанятых граждан, освобожденных из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы,
и зарегистрированных в государственных учреждениях
службы занятости населения Сахалинской
области в целях поиска подходящей работы
Сведения для расчета размера субсидии
Количество рабочих мест |
Наименование рабочего места (профессия, должность) |
Период трудоустройства (месяцев) |
Размер заработной платы, применяемый для расчета субсидии (рублей) |
Коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, применяемый в организации |
Размер субсидии* (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
_____________________________
* Размер субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 Порядка.
Форма N 2
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 01 июня 2021 г. N 206
Заявка
на изменение размера субсидии на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица,фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя)
Прошу уменьшить (увеличить) размер предоставленной ранее субсидии на
возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для
трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в
государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской
области в целях поиска подходящей работы (распоряжение Агентства от
_______________ 20__ года N _____ ), на сумму:
_______________________________________________________________ рублей в
связи с _________________________________________________________________
(обоснование необходимости изменения размера субсидии)
Предельный размер субсидии по договору, заключенному с ОКУ
"________________________________________________________ центр занятости
населения" от ____________________ 20___ г. N ________, составит
________________________________________ рублей.
Дата: "___" ____________ 20___ года
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя))
М.П.
Форма N 3
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 01 июня 2021 г. N 206
Акт
сверки расчетов произведенных затрат на оплату труда при организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы
_________________________________________________________________________
(наименование ОКУ ЦЗН)
за период с "__" _________20__г. по "__" _________20__г.
Реквизиты договора с ОКУ центром занятости населения, объем средств по договору |
Количество рабочих мест в соответствии с договором |
Фактически |
Сумма начисленной заработной платы в соответствии с расчетной ведомостью (рублей) |
Сумма выплаченной заработной платы (рублей) |
Сумма страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (рублей) |
Итого произведенные затраты на оплату труда (гр. 5 + гр. 7) (рублей) |
В т.ч. подлежат возмещению за счет субсидии областного бюджета (рублей) |
|
трудоустроено (чел.) |
отработано (чел./дн.) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работодатель (получатель субсидии) _____________________/________________
Главный бухгалтер _______________________/_______________________________
М.П.
Директор ОКУ ЦЗН ________________________/_______________________________
Главный бухгалтер _______________________/_______________________________
М.П.
Форма N 4
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 01 июня 2021 г. N 206
Отчет
о достижении значений показателя результативности
на "___" __________20_____ г.
Наименование работодателя _______________________________________________
Периодичность: __________________________________________________________
N |
Наименование показателя |
Наименование проекта (мероприятия) |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение показателя |
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения |
|
Наименование |
Код |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Количество созданных рабочих мест |
Возмещение затрат в связи с трудоустройством граждан, освобожденных из УИН |
Единиц |
642 |
|
|
|
|
|
Количество граждан, трудоустроенных на временные субсидированные рабочие места |
Возмещение затрат в связи с трудоустройством граждан, освобожденных из УИН |
Человек |
792 |
|
|
|
|
Работодатель (уполномоченное лицо) |
____________ (должность) |
___________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель |
____________ (должность) |
___________ (ФИО) |
__________________ (телефон) |
| |||
"__" ___________ 20__ г. |
Форма N 5
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 01 июня 2021 г. N 206
Отчет
о достижении значений результатов предоставления субсидии
по состоянию
на "___" _______________ 20 ___ г.
|
|
Дата |
|
по Сводному реестру |
|
||
Наименование Работодателя |
|
|
|
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
по Сводному реестру |
|
|
(главный распорядитель) |
|
|
Наименование регионального проекта*(2) |
|
по БК*(2) |
|
Вид документа |
|
|
|
|
(первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...")*(3) |
|
|
Периодичность: месячная; квартальная; годовая |
|
|
|
Единица измерения: рубли |
по ОКЕИ |
|
Результат предоставления Субсидии *(4) |
Единица измерения*(4) |
Плановые значения на отчетную дату*(5) |
Фактически достигнутые значения |
||||
на отчетную дату*(6) |
отклонение от планового значения |
причина отклонения |
|||||
наименование |
код по ОКЕИ |
в абсолютных величинах () |
в процентах () |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Количество созданных рабочих мест |
Единиц |
642 |
|
|
|
|
|
Количество граждан, трудоустроенных на рабочие места |
Человек |
792 |
|
|
|
|
|
Работодатель (уполномоченное лицо) |
____________ (должность) |
___________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель |
____________ (должность) |
___________ (фамилия, инициалы) |
__________________ (телефон) |
| |||
"__" ___________ 20__ г. |
_____________________________
*(1) Заполняется в случае, если работодателем является индивидуальный предприниматель или физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг.
*(2) Указывается в случае, если субсидия предоставляется в целях достижения результатов регионального проекта. В кодовой зоне указываются 4 и 5 разряды целевой статьи расходов регионального бюджета.
*(3) При представлении уточненного отчета указывается номер корректировки (например, "1", "2", "3", "...").
*(4) Показатели граф 1 - 3 формируются на основании показателей, указанных в приложении к Соглашению, по форме, установленной Порядком предоставления субсидии или Главным распорядителем.
*(5) Указываются в соответствии с плановыми значениями, установленными в Соглашении, по форме, установленной Порядком предоставления субсидии или Главным распорядителем, на соответствующую дату.
*(6) Указываются значения показателей, отраженных в графе 1, достигнутые работодателем на отчетную дату.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принят порядок, который определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат на организацию временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Порядок разработан в связи с реализацией мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 июня 2021 г. N 206 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях организации временного трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области"
Вступает в силу с 4 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://sakhalin.gov.ru) 4 июня 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 4 июня 2021 г. N 6500202106040010, в газете "Губернские ведомости" от 21 июля 2021 г. N 82
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2023 г. N 720
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июня 2023 г. N 260
Изменения вступают в силу с 6 июня 2023 г.
Положения абзацев 1, 5 и 13 пункта 2.3 раздела 2, абзаца 1 пункта 3.3 раздела 3 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 5 июня 2023 г. N 260 в части размещения информации на едином портале РФ "Электронный бюджет" применяются начиная с 1 января 2025 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 июня 2022 г. N 268
Изменения вступают в силу с 27 июня 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2021 г. N 546
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2021 г., пункт 3, подпункт 5.2 пункта 5 изменений вступают в силу с 1 января 2022 г.