Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
администрации города Перми
от 02.06.2021 N 397

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми общественным организациям в целях финансового обеспечения затрат по организации проведения мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников, утвержденный постановлением администрации города Перми

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми общественным организациям в целях финансового обеспечения затрат по организации проведения мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников (далее - Порядок, субсидия), утвержден в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение и требования к отчетности.

1.2. Субсидия предоставляется общественным организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат по организации проведения мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников в соответствии с муниципальной программой "Социальная поддержка и обеспечение семейного благополучия населения города Перми".

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Перми, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП).

1.4. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся некоммерческие организации, являющиеся общественными организациями, осуществляющие свою деятельность на территории Пермского края.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ДСП как получателя средств бюджета города Перми на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Средства, предоставляемые общественной организации в форме субсидии, имеют целевое назначение и используются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с:

2.1.1. оплатой транспортных услуг, оказываемых отдельным категориям жителей города Перми при проведении мероприятий, приуроченных празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников, на территории города Перми;

2.1.2. приобретением живых цветов и траурных венков для проведения мероприятий на территории города Перми, приуроченных к памятным датам в истории России;

2.1.3. оплатой услуг по монтажу, демонтажу свето-, звукоаппаратуры, оформлению помещения, услуг творческих коллективов, ведущих, принимающих участие в мероприятиях, приуроченных к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников, проводимых на территории города Перми;

2.1.4. оплатой помещения для проведения мероприятия, приуроченного к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников, на территории города Перми для отдельных категорий жителей города Перми.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

2.2.1. привлечение общественной организацией средств для проведения мероприятия из других источников финансирования, за исключением средств бюджета города Перми, в размере не менее 20% от запрашиваемой суммы;

2.2.2. согласие общественной организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с общественной организацией, на осуществление ДСП и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

2.2.3. своевременность и полнота представления общественной организацией отчетных документов по ранее заключенным договорам (при наличии);

2.2.4. запрет приобретения общественной организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с общественной организацией, за счет полученных из бюджета города Перми средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

2.2.5. соответствие общественной организации на дату подачи заявки следующим требованиям:

2.2.5.1. общественная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, получающему средства субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность общественной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.2.5.2. отсутствие у общественной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.5.3. отсутствие у общественной организации просроченной задолженности по возврату в бюджет города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Пермь;

2.2.5.4. общественная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

2.2.5.5. общественная организация не должна получать средства бюджета города Перми на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

2.3. Расчет бюджетной потребности на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидии осуществляется ДСП, исходя из сметы расходов, составленной на основании среднего размера фактически произведенных расходов в рамках договоров о предоставлении субсидий, заключенных с общественными объединениями инвалидов в трех предыдущих финансовых годах.

2.4. Размер субсидии определяется в соответствии с представленной общественной организацией сметой расходов, но не более 100 000 руб. для организации проведения 1 мероприятия, приуроченного либо к празднованию государственных праздников, либо памятных дат в истории России, либо профессиональных праздников, предусмотренных решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период, и в соответствии с объемом средств на предоставление субсидии, запланированным в муниципальной программе "Социальная поддержка и обеспечение семейного благополучия населения города Перми".

2.5. Для получения субсидии общественная организация не позднее 30 календарных дней до даты проведения мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников, представляет в ДСП:

2.5.1. заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2.5.2. пояснительную записку к мероприятию по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В случае если пояснительная записка содержит персональные данные физических лиц, к ней прикладываются письменные согласия указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

2.5.3. смету расходов на проведение мероприятия по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2.5.4. копию устава;

2.5.5. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до дня ее представления, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, либо в электронном виде с электронной подписью, сформированную с использованием интернет-сервиса, размещенного на сайте регистрирующего органа;

2.5.6. справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, организации и индивидуального предпринимателя, полученную по состоянию на дату не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявки. В случае наличия задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации дополнительно к справке налогового органа прикладываются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату;

2.5.7. документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки;

2.5.8. копию документа, подтверждающего государственную регистрацию некоммерческой организации.

2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляемые в копиях, должны быть заверены общественной организацией.

2.7. Рассмотрение и проверка документов на полноту их представления в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, выполнения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и требований по оформлению заявок и документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка, осуществляются ДСП в течение 10 рабочих дней с даты их регистрации.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.8.1. несоответствие сметы расходов на проведение мероприятия направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.8.2. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

2.8.3. несоответствие представленных общественной организацией документов требованиям, определенным пунктами 2.5.1-2.5.3, 2.5.5, 2.5.7, 2.6 настоящего Порядка;

2.8.4. установление факта недостоверности представленной общественной организацией информации;

2.8.5. несоблюдение общественной организацией условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2.8.6. представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

2.8.7. несоответствие общественной организации категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка;

2.8.8. отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году;

2.8.9. нецелевое использование средств бюджета города Перми, предоставленных в форме субсидии по договорам на ранее проведенные мероприятия;

2.8.10. невосстановление средств, предоставленных в форме субсидии, в части неизрасходованных средств в доход бюджета города Перми по договорам на ранее проведенные мероприятия.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, заключенного между ДСП и общественной организацией (далее - договор), в соответствии с типовой формой договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - Типовая форма).

В случае изменения условий договора или расторжения договора между ДСП и общественной организацией заключается дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, по формам согласно приложениям 5, 6 к Типовой форме.

В договоре предусматриваются условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ДСП как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.

В договоре предусматриваются положения о согласии общественной организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с общественной организацией, на осуществление в отношении них проверок ДСП как получателем бюджетных средств, и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

2.10. В случае отсутствия оснований для отказа ДСП в течение 10 рабочих дней после окончания проверки представленных общественной организацией документов готовит проект договора и направляет общественной организации. Договор, подписанный общественной организацией, в течение последующих 5 рабочих дней, следующих за днем предоставления договора в ДСП, подписывается и регистрируется ДСП.

2.11. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.8 настоящего Порядка, ДСП в течение 5 рабочих дней после окончания проверки представленных общественной организацией документов направляет в общественную организацию информацию об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины.

2.12. Результатом предоставления субсидии общественной организации является количество мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и профессиональных праздников, по состоянию на 31 декабря текущего года. Конечное значение результата устанавливается в договоре в соответствии с муниципальной программой "Социальная поддержка и обеспечение семейного благополучия населения города Перми".

2.13. Перечисление средств субсидии осуществляется ДСП не позднее 15 рабочих дней до даты мероприятия, указанной в договоре, на расчетный счет или корреспондентский счет общественного объединения инвалидов, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Порядка.

2.14. В случае непредставления общественной организацией отчетных документов в срок, установленный пунктом 3.1 настоящего Порядка, ДСП не осуществляет последующее перечисление средств субсидии до дня представления отчетных документов.

ДСП возобновляет перечисление субсидии общественной организации, приостановленной на основании абзаца первого пункта 2.14 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня представления отчетных документов.

2.15. Средства, предоставляемые в виде субсидии общественной организации, подлежат возврату в бюджет города Перми в случаях:

2.15.1. неполного использования бюджетных средств в части неизрасходованных средств и (или) неподтвержденных расходов;

2.15.2. выявления факта нецелевого использования субсидии;

2.15.3. нарушения общественной организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных ДСП и органом муниципального финансового контроля;

2.15.4. недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 2.12 настоящего Порядка.

2.16. Возврат средств, предоставляемых в виде субсидии, в части неизрасходованных средств и (или) неподтвержденных расходов осуществляется в сроки, установленные для сдачи отчета, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии и (или) нарушения общественной организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных ДСП и органом муниципального финансового контроля, недостижения значения результата предоставления субсидии, ДСП прекращает предоставление субсидии, о чем письменно уведомляет общественную организацию, и в течение 10 рабочих дней направляет требование о возврате субсидии.

В требовании указываются основания возврата субсидии, сумма денежных средств, подлежащая возврату, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств бюджета города Перми, банковские реквизиты ДСП.

2.17. Требование о возврате средств бюджета города Перми должно быть исполнено общественной организацией в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате средств бюджета города Перми данные средства взыскиваются ДСП в судебном порядке.

III. Требования к отчетности

3.1. Общественная организация представляет в ДСП не позднее 30 календарных дней со дня проведения мероприятия отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению к Типовой форме договора.

3.2. ДСП вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления общественным объединением инвалидов дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1 Общественная организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего Порядка и условий договора, в том числе за:

соблюдение порядка и условий предоставления субсидии;

целевое использование субсидии;

достоверность предоставленных сведений;

своевременность представления в ДСП отчетных документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и достоверность информации, содержащейся в них;

достижение результата предоставления субсидии.

4.2 Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляют ДСП и органы муниципального финансового контроля.

4.3 Субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми в случаях, установленных в пункте 2.15 настоящего Порядка, в порядке, установленном пунктами 2.16, 2.17 настоящего Порядка.

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий за счет
средств бюджета города Перми общественным
организациям в целях финансового обеспечения
затрат по организации проведения мероприятий,
приуроченных к празднованию государственных праздников
и памятных дат в истории России и профессиональных праздников

                              Заявка

                     на получение субсидии

     для ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (наименование и сроки проведения мероприятия)

     Наименование юридического лица: ____________________________________

_________________________________________________________________________

     Адрес места регистрации: ___________________________________________

     Адрес места нахождения:

_________________________________________________________________________

     Телефон, факс, адрес электронной почты:

_________________________________________________________________________

     Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), КПП:

_________________________________________________________________________

     Расчетный счет:

_________________________________________________________________________

     Наименование, адрес банка:

_________________________________________________________________________

     Банковский идентификационный код (БИК):

_________________________________________________________________________

     Банковский корреспондентский счет (к/с):

_________________________________________________________________________

     Подтверждаем,  что  вся  информация,   содержащаяся   в   заявке   и

прилагаемых к ней документах, является достоверной.

     Не возражаем против доступа к информации любых заинтересованных  лиц

и осуществления департаментом социальной  политики  администрации  города

Перми и органами муниципального финансового контроля проверок  соблюдения

условий, целей, порядка предоставления субсидии.

_________________________________________________________________________

                    (наименование юридического лица)

     не находится в процессе реорганизации (за исключением  реорганизации

в форме присоединения к юридическому лицу, получающему средства субсидии,

другого юридического  лица),  ликвидации,  в  отношении  его  не  введена

процедура  банкротства,  деятельность  не   приостановлена   в   порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     не  имеет  неисполненной  обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих    уплате в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     не имеет просроченной задолженности  по  возврату  в  бюджет  города

Перми субсидий, бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в  том   числе в

соответствии  с  иными  правовыми  актами,  а  также  иной   просроченной

(неурегулированной)  задолженности  по  денежным   обязательствам   перед

муниципальным образованием город Пермь;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским

юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия

иностранных  юридических  лиц,  местом   регистрации   которых   является

государство  или  территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством

финансов  Российской  Федерации   перечень   государств   и   территорий,

предоставляющих льготный  налоговый  режим  налогообложения  и   (или) не

предусматривающих раскрытия и предоставления  информации  при  проведении

финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

     не является получателем средств бюджета города Перми,  на  основании

иных нормативных правовых актов  на  цели,  установленные  в   пункте 1.2

Порядка предоставления субсидий за  счет  средств  бюджета  города  Перми

общественным  объединениям  инвалидов  в  целях  финансового  обеспечения

затрат,   по   организации   проведения   мероприятий,     приуроченных к

празднованию государственных праздников и памятных дат в истории России и

профессиональных праздников.

Руководитель ___________________________ _________________ ______________

                      (Ф.И.О.)          (подпись заявителя)     (дата)

М.П.

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий за счет
средств бюджета города Перми общественным
организациям в целях финансового обеспечения
затрат по организации проведения мероприятий,
приуроченных к празднованию государственных праздников
и памятных дат в истории России и профессиональных праздников

                      Пояснительная записка

      к мероприятию _______________________________________

     Сроки проведения.

     Место проведения.

     Участники  мероприятия.  Количество  участников  (зрителей).  Состав

участников.

     Описание   необходимости   проведения   мероприятия       (участия в

мероприятии).

     Описание необходимости получения субсидии.

     Социальная значимость мероприятия для города Перми и его жителей.

     Приложение:

     согласия на обработку персональных данных на _______листах*.

Руководитель ___________________________ _________________ ______________

                      (Ф.И.О.)          (подпись заявителя)     (дата)

М.П.

     -----------------------------

     *  согласия  на  обработку  персональных   данных,     оформленные в

соответствии с  требованиями  Федерального  закона  от  27  июля  2006 г.

N 152-ФЗ  "О  персональных  данных",  прикладываются   в     случае, если

пояснительная записка содержит персональные данные физических лиц.

Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий за счет
средств бюджета города Перми общественным
организациям в целях финансового обеспечения
затрат по организации проведения мероприятий,
приуроченных к празднованию государственных праздников
и памятных дат в истории России и профессиональных праздников

                             Смета

       расходов на ________________________________________

N	Наименование статьи расходов	Сумма средств бюджета города Перми (руб.)	Привлеченные средства
			сумма привлеченных средств (руб.)	источник финансирования
1
2
3
4
Итого

Руководитель ___________________________ _________________ ______________

                      (Ф.И.О.)          (подпись заявителя)     (дата)

М.П.