Постановление Администрации г. Костромы от 27 мая 2021 г. N 913 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 марта 2019 года N 462 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, внесению изменений в разрешение на строительство, в том числе в электронном виде" (документ не действует)

Постановление Администрации г. Костромы
от 27 мая 2021 г. N 913
"О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 марта 2019 года N 462 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, внесению изменений в разрешение на строительство, в том числе в электронном виде"

В целях совершенствования муниципального правового акта города Костромы, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Костромы от 28 марта 2019 года N 462 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, внесению изменений в разрешение на строительство, в том числе в электронном виде" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Костромы от 29 июня 2020 года N 1120), следующие изменения:

1.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что:

1.1.1. требования к зданиям, в которых предоставляется муниципальная услуга, установленные пунктом 2.13.4 Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта;

1.1.2. основание для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренное подпунктом "з" пункта 2.6.14 Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, применяется до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию.";

1.2. в Административном регламенте предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, внесению изменений в разрешение на строительство, в том числе в электронном виде:

1.2.1. в пункте 2.6.1:

1.2.1.1. в подпункте "б" после слова "Федерации" дополнить словами ", если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации";

1.2.1.2. в подпункте "е" после слов "положительное заключение экспертизы проектной документации" дополнить словами "(в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)";

1.2.1.3. подпункт "р" изложить в следующей редакции:

"р) копия договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации);";

1.2.2. в пункте 2.6.4:

1.2.2.1. абзац первый дополнить словами ", если заявитель не представил указанные документы самостоятельно";

1.2.2.2. в абзаце втором слова "подпунктах "б", "в", "д", "е" заменить словами "подпунктах "б", "д", "е";

1.2.3. пункт 2.6.12 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.";

1.2.4. дополнить пунктами 2.6.13 - 2.6.14 следующего содержания:

"2.6.13. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства являются:

а) отсутствие документов, определенных пунктами 2.6.1, 2.6.6 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

б) несоответствие представленных документов:

требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

требованиям к разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство;

требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

в) несоответствие раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения;

г) отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации).

2.6.14. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

а) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктом 2.6.6 настоящего Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

б) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

в) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

д) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

е) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

ж) наличие информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство.

В этом случае Управление обязано запросить такую информацию в соответствующем органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

з) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство<1>.

_________________________

<1> Применяется до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию.";

1.2.5. подпункт "в" пункта 2.9.2 дополнить словами ", обязанность по представлению которых возложена на заявителя";

1.2.6. подраздел 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.11.2. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.";

1.2.7. пункт 2.13.2 изложить в следующей редакции:

"2.13.2. На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.";

1.2.8. наименование подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ";

1.2.9. в подпункте "г" пункта 3.1.1 слова "(об отказе в предоставлении)" исключить;

1.2.10. абзац четвертый подпункта "г" пункта 3.2.6 дополнить словами ", обязанность по представлению которых возложена на заявителя";

1.2.11. в пункте 3.4.4 слова "предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "выдаче разрешения на строительство, либо во внесении изменений в разрешение на строительство";

1.2.12. в пункте 3.4.5 слова "предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10" заменить словами "выдаче разрешения на строительство, либо во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренных пунктами 2.6.13, 2.6.14";

1.2.13. в пункте 3.4.6 слова "предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10" заменить словами "выдаче разрешения на строительство, либо во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренных пунктами 2.6.13, 2.6.14";

1.2.14. в наименовании подраздела 3.5 слова "(об отказе в предоставлении)" исключить;

1.2.15. в пункте 3.5.1 слова "(об отказе в предоставлении)" исключить;

1.2.16. в пункте 3.5.2 слова "(об отказе в предоставлении)" исключить;

1.2.17. подпункт "а" пункта 3.5.6 признать утратившим силу;

1.2.18. пункт 3.5.7 изложить в следующей редакции:

"3.5.7. Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является передача специалисту, ответственному за выдачу документов заявителю, личного дела заявителя и разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (разрешения на строительство с внесенными изменениями) либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.";

1.2.19. пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Нормативными правовыми актами, регулирующими порядок подачи и рассмотрения жалобы, являются:

а) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;

б) Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".";

1.2.20. дополнить пунктом 5.16 следующего содержания:

"5.16. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.";

1.2.21. в приложении 1 "Форма заявления о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства" заявление о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства дополнить словами

"Я, ____________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

в  соответствии  с Федеральным законом от  27  июля  2006  года  N 152-ФЗ

"О  персональных данных" даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение,  использование, распространение (в том

числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,  уничтожение)  сведений,

указанных  в  настоящем  заявлении  и  прилагаемых  документах,  с  целью

предоставления муниципальной услуги.

     Настоящее согласие действует бессрочно.

     Мне  разъяснено,  что  данное  согласие  может  быть отозвано мною в

письменной форме.

        ____________________ ____________________ <1>

              (дата)              (подпись)

______________________________

     <1>  Заполняется  субъектом  персональных  данных  или  его законным

представителем  в  случае,  если  для предоставления муниципальной услуги

необходима    обработка    персональных    данных  лица,  не  являющегося

заявителем,  и  если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006

года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных"  обработка  таких  персональных

данных может осуществляться с согласия указанного лица.";

1.2.22. в приложении 2 "Форма заявления о внесении изменений в разрешение на строительство" заявление о внесении изменений в разрешение на строительство дополнить словами

"Я, ____________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

     в  соответствии  с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ

"О  персональных данных" даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение,  использование, распространение (в том

числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,  уничтожение)  сведений,

указанных  в  настоящем  заявлении  и  прилагаемых  документах,  с  целью

предоставления муниципальной услуги.

     Настоящее согласие действует бессрочно.

     Мне  разъяснено,  что  данное  согласие  может  быть отозвано мною в

письменной форме.

     ____________________ ____________________ <1>

          (дата)              (подпись)

_____________________________

     <1>  Заполняется  субъектом  персональных  данных  или  его законным

представителем  в  случае,  если  для предоставления муниципальной услуги

необходима    обработка    персональных    данных  лица,  не  являющегося

заявителем,  и  если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006

года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных"  обработка  таких  персональных

данных может осуществляться с согласия указанного лица.";

1.2.23. в приложении 3 "Форма заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство" заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство дополнить словами

"Я, ____________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

     в  соответствии  с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ

"О  персональных данных" даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение,  использование, распространение (в том

числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,  уничтожение)  сведений,

указанных  в  настоящем  заявлении  и  прилагаемых  документах,  с  целью

предоставления муниципальной услуги.

     Настоящее согласие действует бессрочно.

     Мне  разъяснено,  что  данное  согласие  может  быть отозвано мною в

письменной форме.

     ____________________ ____________________ <1>

          (дата)              (подпись)

______________________________

     <1>  Заполняется  субъектом  персональных  данных  или  его законным

представителем  в  случае,  если  для предоставления муниципальной услуги

необходима    обработка    персональных    данных  лица,  не  являющегося

заявителем,  и  если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006

года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных"  обработка  таких  персональных

данных может осуществляться с согласия указанного лица.";

1.2.24. в блок-схеме предоставления муниципальной услуги приложения 5 "Блок-схема предоставления муниципальной услуги":

1.2.24.1. слова "Отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "Отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, разрешения на строительство с внесенными изменениями";

1.2.24.2. слова "Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "Наличие оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, разрешения на строительство с внесенными изменениями";

1.2.25. в уведомлении об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства приложения 7 "Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" слова "предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства";

1.2.26. в уведомлении об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства приложения 8 "Форма уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" слова "предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "выдаче разрешения на строительство с внесенными изменениями".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы

А.В. Смирнов