Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 2 июня 2021 г. N 30 "О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 02.08.2018 N 44 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в действующей редакции) приказываю:

1. Внести в приложение к приказу Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 02.08.2018 N 44 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1. подпункта 1.1 вступает в силу с 1 июля 2021 г.

1.1.1. Абзац пятый пункта 1.2.3 подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:

"- отсутствие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года;".

1.1.2. В подразделе 1.3:

подпункт "б" пункта 1.3.2 дополнить словами ", областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" и филиалов ОГКУ (далее - филиалы ОГКУ)";

в пункте 1.3.3:

в абзаце первом слова "филиалов областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - филиалы ОГКУ)" заменить словами "филиалов ОГКУ";

в подпункте "ж" слова "в территориальных органах социальной защиты населения" исключить;

в абзаце втором пункта 1.3.6 слова "многофункционального центра" заменить словами "многофункциональных центров".

1.2. В разделе 2:

1.2.1. В подразделе 2.2:

- пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Государственную услугу предоставляют территориальные органы социальной защиты населения.";

- абзац третий пункта 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"- областным государственным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - ОГКУ)";

- в абзаце втором пункта 2.2.3 слово "филиалы" исключить;

- в подпункте "д" пункта 2.2.4 слова "территориальным органам социальной защиты населения" заменить словами "в соответствии с утвержденным кассовым планом.";

ГАРАНТ:

Абзац восьмой подпункта 1.2.1 пункта 1.2 вступает в силу с 1 июля 2021 г.

- в абзаце двадцать пятом пункта 2.2.8 слова "а также о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" исключить.

1.2.2. В подразделе 2.6:

1.2.2.1. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Обязанность по представлению документов (сведений) возложена на заявителя, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и не включены в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.".

1.2.2.2. Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги:

N	Наименование документа	Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
1.	Заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и согласие на обработку персональных данных (приложение 3 к Административному регламенту). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном интернет-сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), на Порталах услуг (www.pgu.ivanovoobl.ru или www.gosuslugi.ru)	представляются заявителем
2.	Документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителями, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц в случае, если для предоставления выплат необходима обработка персональных данных таких лиц. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти	представляются заявителем
3.	Сведения о документах, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи:
3.1.	Свидетельства, выданные органами ЗАГС: о регистрации брака, о расторжении брака, о рождении ребенка, о смерти, об установлении отцовства, о перемене имени	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
3.2.	Выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти	запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлена заявителем по собственной инициативе
3.3.	Копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье по собственной инициативе	представляются заявителем
4.	Сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства:
4.1.	Для собственников жилого помещения:
4.1.1.	Сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
4.1.2.	Договор об отчуждении жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения)	представляется заявителем
4.1.3.	Акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения	представляется заявителем
4.1.4.	Справка из жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате паевого взноса или о членстве в нем заявителя	представляется заявителем
4.1.5.	Свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию	представляется заявителем
4.1.6.	Документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи	представляется заявителем
4.1.7.	Вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение	представляется заявителем
4.1.8.	Документы, подтверждающие строительство жилого дома	представляются заявителем
4.1.9.	Заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности - в исключительных случаях	представляется заявителем
4.1.10.	Справка, подтверждающая наличие права собственности или факт владения жилым домом как своим собственным	запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлена заявителем по
	недвижимым имуществом в течение 15 лет, позволяющий приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности	собственной инициативе
4.1.11.	Документы государственного кадастрового учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
4.1.12.	Документы, подтверждающие предоставление земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности, или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости	представляются заявителем
4.1.13.	Документы, подтверждающие государственный кадастровый учет земельного участка	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
4.2.	Для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде:
4.2.1.	Договор найма, социального найма или найма специализированного жилого помещения	запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе
4.2.2.	Договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан	запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе
4.2.3.	Судебные решения, устанавливающие жилищные права и обязанности на условиях найма	представляются заявителем
4.3.	Для нанимателя жилого помещения в частном жилищном фонде:
4.3.1.	Договор найма жилого помещения	представляется заявителем
4.3.2.	Договор найма (поднайма) жилого помещения - для заявителей, проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресу воинской части, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма)	представляется заявителем
4.3.3.	Справка из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения - для заявителей, проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресу воинской части, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма)	представляется заявителем
5.	Сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:
5.1.	Документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства	запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
5.2.	В случае выбытия нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения - справка, подтверждающая факт постоянного их проживания с заявителем в соответствующем жилом помещении до их выбытия	запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
5.3.	Свидетельство о регистрации по месту пребывания для лиц, зарегистрированных совместно с заявителем	запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлено заявителем по собственной инициативе
6.	Сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия за исключением:
6.1.	Сведения о суммах полученной стипендии из образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения.	представляются заявителем
6.2.	Справка (сведения) о размере получаемых алиментов	представляется заявителем, если сведениями не располагает Федеральная служба судебных приставов
6.3.	Сведения о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации)	представляются заявителем
6.4.	Сведения о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью	представляются заявителем
6.5.	Заявление о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленных в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе	представляется заявителем
6.6.	Сведения о доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"	представляются заявителем
6.7.	Сведения о суммах ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку	представляются заявителем
6.8.	Сведения о сумме полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей	представляются заявителем
6.9.	Сведения о суммах дохода, полученного от источников за пределами Российской Федерации	представляются заявителем
7.	Сведения, подтверждающие отсутствие у граждан доходов:
7.1.	Сведения из профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования об обучении и отсутствии стипендии	представляются заявителем
7.2.	Сведения о содержании лица под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе
7.3.	Справка о нахождении лица на длительном стационарном лечении (на период такого лечения)	представляются заявителем
7.4.	Сведения о нахождении лица в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлена заявителем по собственной инициативе
7.5.	Сведения, подтверждающие отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия
8	Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц:
8.1.	Справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги	представляются заявителем
8.2.	Платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы)	представляются заявителем
8.3.	Документы, подтверждающие размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, вносимой гражданами, зарегистрированными совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, но не указанными заявителем в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов его семьи	представляются заявителем
9.	Сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия с 01.07.2021
10.	Соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - при ее наличии	представляется заявителем до 01.07.2021
11.	Сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия
		в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного взаимодействия - предоставляются заявителем
12.	Сведения о документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия
13.	Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена:	представляются заявителем
14.	Документы, подтверждающие причину выбытия нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения:
14.1.	Документ, подтверждающий прохождение нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственником жилого помещения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации	представляется заявителем
14.2.	Документы, подтверждающие осуждение к лишению свободы, либо признание безвестно отсутствующими, либо умершими или объявление умершими, либо нахождение на принудительном лечении по решению суда нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения	представляются заявителем
15.	Если обращается представитель заявителя:
15.1.	Доверенность на представителя заявителя	представляется представителем заявителя
15.2	Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя	представляется представителем заявителя
16.	По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги".	представляются заявителем

1.2.3. Абзац пятый пункта 2.8.1 подраздела 2.8 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 1.2.3 подпункта 1.2 вступает в силу с 1 июля 2021 г.

"- непогашенная задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом;".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. Подраздел 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Организация выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры осуществления выплаты денежных средств является вынесение решения о предоставлении государственной услуги.

3.7.2. Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, осуществляет формирование выплаты (начисления), передает документы на визу руководителю филиала ОГКУ и на подпись руководителю территориального органа социальной защиты населения.

3.7.3. Подписанные выплатные документы и заявки на объем необходимых денежных средств направляются в ОГКУ.

3.7.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, проводит контроль выплатных документов, проверяет выплатные документы автоматизировано (путем соответствующих выборок) и визуально с учетом информации, содержащейся в журнале движения выплат, на предмет выявления в них сумм, не подлежащих выплате, и на предмет правильности оформления указанных документов.

По завершении проверки выплатные документы на бумажном носителе подписываются специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, специалистом, ответственным за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, руководителем территориального органа социальной защиты населения и заверяются печатью.

Выплатные документы на электронном носителе подписываются электронной подписью руководителем территориального органа социальной защиты населения.

3.7.5. На основании заявок территориальных органов социальной защиты населения ОГКУ формирует и направляет в Департамент социальной защиты населения Ивановской области заявку на финансирование.

3.7.6. При поступлении средств из Департамента социальной защиты населения Ивановской области на основании заявок территориальных органов социальной защиты населения в пределах выделенных средств ОГКУ перечисляет в кредитные учреждения и организации федеральной почтовой связи денежные средства на предоставления гражданам субсидий.

3.7.7. Кредитные организации в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) информируют ОГКУ о выявленных разногласиях, получателях, которым денежные средства не зачислены, и суммах, не зачисленных на счета получателей, осуществляя возврат указанных денежных средств.

Организации федеральной почтовой связи Ивановской области в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) представляют ежемесячно, в срок не позднее 25 числа текущего месяца информацию о доставленных и недоставленных суммах субсидий, ежемесячные отчеты в электронном виде о доставленных и недоставленных в отчетном месяце суммах субсидий.

При поступлении отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах или информации от кредитных организаций о непринятии к зачислению денежных средств проводится проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями в соответствии с подразделом 3.11 Административного регламента.

3.7.8. Результатом административной процедуры является передача выплатных документов и перечисление денежных средств на выплату кредитным организациям и управлению Федеральной почтовой связи Ивановской области.

Максимальный срок административной процедуры по организации выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги соответствует сроку выплаты, указанному в подпункте 8 пункта 2.4 Административного регламента.".

1.3.2. Абзац второй пункта 3.9.9 подраздела 3.9 изложить в следующей редакции:

"При поступлении информации об умерших гражданах специалист, ответственный за подготовку проекта решения, корректирует базу данных получателей, делая в электронных делах получателей пометку "умер", аналогичная отметка делается в персональном деле получателя.".

1.3.3. В пункте 3.14.3 подраздела 3.14:

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии;";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 1.3.3 пункта 1.3 вступает в силу с 1 июля 2021 г.

- в абзаце восьмом слова ", и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" заменить словами "и - сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года".

2. Приложение 3 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

3. Правовому управлению Департамента обеспечить направление настоящего приказа:

на официальное опубликование в установленном порядке;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений:

- пункта 1.1.1, абзаца восьмого пункта 1.2.1, абзаца второго пункта 1.2.3, абзаца четвертого пункта 1.3.3 настоящего приказа, вступающих в силу с 1 июля 2021 года.

Начальник Департамента

социальной защиты населения

Ивановской области

Т.В. Рожкова