Приложение. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Тверской области

Приложение

Согласовано
Управляющий Отделением
по Тверской области Главного управления
Центрального банка Российской Федерации
по Центральному федеральному округу
Н.А. Комаров
13.05.2021

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Тверской области
(утв. Постановлением избирательной комиссии Тверской области от 17 мая 2021 г. N 220/3011-6)

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Избирательным кодексом Тверской области от 07.04.2003 N 20-ЗО (далее - Кодекс) избирательная комиссия Тверской области по согласованию с Отделением по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Тверской области (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Тверской области (далее - кандидат) осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат на должность Губернатора Тверской области обязан открыть с разрешения избирательной комиссии Тверской области специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании договора в филиале (структурном подразделении) публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - структурное подразделение ПАО Сбербанк).

1.2. Договором специального избирательного счета кандидата признается совокупность документов: заявление на открытие специального избирательного счета кандидата и условия открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета кандидата в валюте Российской Федерации.

1.3. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.4. Кандидат вправе на основании нотариально удостоверенной доверенности поручить открытие, ведение и закрытие специального избирательного счета уполномоченному представителю (уполномоченным представителям) по финансовым вопросам, зарегистрированному (зарегистрированным) избирательной комиссией Тверской области.

Регистрация уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) кандидата по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией Тверской области в порядке, предусмотренном статьей 31 Кодекса, в трехдневный срок со дня, следующего за днем представления соответствующих документов.

1.5. Специальный избирательный счет своего избирательного фонда кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам (в случае его назначения) открывает после представления в избирательную комиссию Тверской области письменного заявления о согласии баллотироваться, но не позднее дня представления документов для регистрации.

Специальный избирательный счет открывается в структурном подразделении ПАО Сбербанк, указанном избирательной комиссией Тверской области.

1.6. Открытие специального избирательного счета кандидату осуществляется незамедлительно после представления кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в структурное подразделение ПАО Сбербанк следующих документов:

разрешения, подписанного уполномоченным лицом избирательной комиссии Тверской области, на открытие данному кандидату специального избирательного счета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором указываются наименование и адрес структурного подразделения ПАО Сбербанк, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться (при наличии);

копии постановления избирательной комиссии Тверской области о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения).

Указанные документы представляются при предъявлении кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения):

паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления структурным подразделением ПАО Сбербанк копии указанного документа.

Разрешение на открытие специального избирательного счета выдается кандидату избирательной комиссией Тверской области незамедлительно после приема документов, представленных для выдвижения в порядке, установленном статьей 32 Кодекса.

Постановлением избирательной комиссии Тверской области утверждается структурное подразделение ПАО Сбербанк, уполномоченное на открытие и ведение специальных избирательных счетов кандидатов, а также уполномоченное лицо избирательной комиссии Тверской области, которое наделяется правом подписи разрешений на открытие специальных избирательных счетов, уведомлений о прекращении финансовых операций и разрешений о продлении финансовых операций по специальным избирательным счетам. Копия указанного постановления направляется в структурное подразделение ПАО Сбербанк, уполномоченное на открытие и ведение специальных избирательных счетов кандидатов.

1.7. Документы, представленные в структурное подразделение ПАО Сбербанк кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) для открытия специального избирательного счета, помещаются в юридическое дело и хранятся банком в течение всего срока действия договора специального избирательного счета.

1.8. Кандидат не позднее трех дней со дня открытия специального избирательного счета, но не позднее дня представления документов для регистрации, сообщает в избирательную комиссию Тверской области реквизиты открытого специального избирательного счета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

1.9. Плата за услуги структурного подразделения ПАО Сбербанк по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты структурным подразделением ПАО Сбербанк не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату, а также уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), действующему от имени кандидата на основании нотариально удостоверенной доверенности.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин в платежном документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение)) указывает фамилию, имя и отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, информация о гражданстве, слово "Пожертвование".

При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) сведения об этом.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит сведения, указанные в платежном документе (распоряжении) гражданином.

2.3. Индивидуальный предприниматель при переводе пожертвования кандидату, в том числе в безналичном порядке, в платежном документе (распоряжении) указывает сведения о себе, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, пунктом 5 статьи 54 Кодекса, слово "Пожертвование".

В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, пунктом 5 статьи 54 Кодекса, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.5. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся в кредитную организацию, отделение связи лично кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств кандидат либо уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в платежном документе (распоряжении) указывает следующие сведения: фамилию, имя и отчество (при наличии) кандидата. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства кандидата".

2.6. Собственные средства избирательного объединения (политической партии, регионального отделения политической партии) в избирательный фонд выдвинутого им кандидата вносятся в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет заполняются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При перечислении (переводе) собственных средств избирательного объединения (политической партии, регионального отделения политической партии) в избирательный фонд выдвинутого им кандидата в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указывается "Собственные средства избирательного объединения (политической партии, регионального отделения политической партии), выдвинувшего кандидата".

2.7. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора специального избирательного счета.

2.8. Структурное подразделение ПАО Сбербанк представляет избирательной комиссии Тверской области сведения о поступлении денежных средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств кандидата с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде <1> или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, установленным избирательной комиссией Тверской области.

Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.

2.9. Структурное подразделение ПАО Сбербанк по представлению избирательной комиссии Тверской области, а также по требованию кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) обязано в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств по соответствующему избирательному фонду.

2.10. В течение 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Тверской области избирательная комиссия Тверской области направляет в адрес Тверского отделения N 8607 ПАО Сбербанк сведения о реквизитах счета для перечисления в доход областного бюджета Тверской области пожертвований и неизрасходованных (нераспределенных) остатков средств избирательных фондов.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, открытому для формирования избирательного фонда, прекращаются в день (первый день) голосования (за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования).

3.2. По письменному указанию избирательной комиссии Тверской структурное подразделение ПАО Сбербанк прекращает все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, который не представил в установленном Кодексом порядке в избирательную комиссию Тверской области документы, необходимые для регистрации, либо получил отказ в регистрации, либо отозвал свое з