Решение Собрания депутатов Варненского муниципального района Челябинской области от 28 апреля 2021 г. N 44 "О внесении изменений и дополнений в Устав Варненского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Варненского муниципального района Собрание депутатов Варненского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Варненского муниципального района, принятый постановлением Собрания депутатов Варненского муниципального района от 29.06.2005 года N 38 (с изменениями в редакции Решений Собрания депутатов Варненского муниципального района от 12.09.2006 N 57, от 04.12.2007 N 97, от 22.04.2008 N 32, от 22.08.2008 N 73, от 24.04.2009 N 36, от 20.05.2009 N 39, от 22.09.2009 N 60, от 14.01.2010 N 106, от 04.06.2010 N 33, от 27.10.2010 г. N 70, от 23.03.2011 N 33, от 08.09.2011 N 75, от 22.12.2011 N 108, от 27.09.2012 N 71, от 26.07.2013 N 56, от 28.03.2014 N 17, от 26.08.2014 N 66, от 17.06.2015 N 41, от 28.04.2016 N 37, от 24.11.2016 N 119, от 03.05.2017 N 54, от 20.09.2017 г. N 81, от 25.04.2018 г. N 35, от 24.04.2019 г. N 30, от 26.05.2020 г. N 40, от 18.11.2020 г. N 30), следующие изменения и дополнения:

1) В статье 5:

подпункт 41 пункта 1 изложить в новой редакции:

"41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

2) в статье 11:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.";

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Варненского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Варненского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Собрание депутатов Варненского муниципального района, в котором указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;

3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;

4) территория Варненского муниципального района, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.";

3) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Варненского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Варненского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Варненского муниципального района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Варненского муниципального района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Варненского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Варненского муниципального района или главы Варненского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Варненского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Варненского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Варненского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Варненского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Варненского муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Варненского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Варненского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Варненского муниципального района - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Варненского муниципального района или жителей Варненского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.";

4) дополнить главу III новой статьёй:

"Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Варненского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Варненского муниципального района, в администрацию Варненского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Варненского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Варненского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собранием депутатов Варненского муниципального района нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Варненского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Варненского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Варненского муниципального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Варненского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера;

9) иные сведения, предусмотренные решением Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Варненского муниципального района.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.

6. В случае, если в администрацию Варненского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Варненского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания депутатов Варненского муниципального района нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Варненского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов Варненского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.";

5) в пункте 2 статьи 18 Устава:

а) подпункт 12 считать подпунктом 17;

б) дополнить подпунктами 12-16 следующего содержания:

"12) установление порядка определения части территории Варненского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

13) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

14) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

15) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;

16) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Варненского муниципального района.";

6) в статье 30:

а) подпункт 47 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"47) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.".

7) пункт 5 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Устав Варненского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Варненского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Варненского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Варненского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Варненского муниципального района в течение семи дней со дня поступления уведомления о включении сведений об уставе Варненского муниципального района, решении о внесении изменений и дополнений в Устав Варненского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".";

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в газете "Советское село" и обнародованию на Информационном стенде администрации Варненского муниципального района после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов Варненского муниципального района

А.А. Кормилицын

Глава Варненского муниципального района

К.Ю. Моисеев

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области
2 июня 2021 г. N RU745050002021001