Приложение N 1. Порядок создания и использования резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Тула

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Тулы
от 04.06.2021 N 1099

ГАРАНТ:

По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 1 к постановлению администрации города Тулы от 04.06.2021 N 1093"

Порядок
создания и использования резерва финансовых
и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального образования город Тула

1. Настоящий Порядок определяет основные принципы создания и использования резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Тула (далее резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, как в мирное, так и в военное время.

Резерв создается администрацией города Тулы, организациями независимо от формы собственности.

3. Резерв включает в себя продовольствие, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, горюче-смазочные материалы, специальные материалы и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура резерва материальных ресурсов в муниципальном образовании город Тула устанавливается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации. Объем резерва должен быть рассчитан не менее чем на 500 человек (пострадавших) и на 70 (спасателей, рабочих) человек.

5. Создание, хранение и восполнение местного резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, за исключением случаев, установленных пунктом 16 настоящего Порядка.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом возможного изменения цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с размещением, хранением и восполнением резерва.

7. Бюджетная заявка на создание, хранение и восполнение резерва на очередной финансовый год, и плановый период представляется в финансовое управление администрации города Тулы в срок до 20 июля текущего года отраслевыми (функциональными) органами администрации города Тулы, муниципальными учреждениями на которые возложены функции по его созданию, размещению, хранению и восполнению.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются:

- в части продовольствия, имущества и товаров первой необходимости - на управление экономического развития администрации города Тулы;

- в части нефтепродуктов - на управление экономического развития администрации города Тулы;

- в части строительных материалов, материалов жилищно-коммунального хозяйства - на управление по городскому хозяйству администрации города Тулы;

- в части мобильных средств оповещения населения, средств радиационной, химической и биологической защиты, медицинского имущества, противопожарного и спасательного оборудования - на Муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы";

- в части средств индивидуальной защиты - на сектор координации деятельности ГО и ЧС администрации города Тулы;

- в части материалов и инструментов для аварийно-восстановительных работ, имущества первой необходимости - на Муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы".

9. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Тулы, муниципальные учреждения, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям условий хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в места чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

- обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнения мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

- разрабатывают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва;

- ежегодно, до 15 декабря представляют в МУ "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы" информацию о состоянии резервов материальных ресурсов.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва осуществляет председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Тулы.

11. Методическое руководство и контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва осуществляет МУ "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы".

12. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Хранение материальных ресурсов резерва организуется, как на складах, предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами (контрактами) на базах и складах промышленных, транспортных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка к месту чрезвычайной ситуации.

14. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Тулы, муниципальные учреждения, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению, использованию и восполнению резерва, заключению договоров (контрактов), осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов резерва и устанавливают в договорах (контрактах) сроки на их поставку (продажу), а также ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

15. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Тула.

Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Тула является основным документом для подготовки постановления администрации города Тулы на выпуск материальных ресурсов резерва.

16. Использование резерва осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев возникновения на территории муниципального образования город Тула чрезвычайной ситуации техногенного характера по вине хозяйствующего субъекта.

В случае возникновения на территории города Тулы чрезвычайной ситуации техногенного характера по вине хозяйствующего субъекта, расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва осуществляются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

17. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов, документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляют организации, которым выделялись материальные ресурсы, в отраслевые (функциональные) органы администрации города Тулы, муниципальные учреждения, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва, в двухмесячный срок с момента выделения материальных ресурсов из резерва.

Отраслевые (функциональные) органы администрации города Тулы, муниципальные учреждения, организации, которым выделялись материальные ресурсы, несут ответственность за нецелевое использование выделенных из резерва материальных ресурсов в соответствии с законодательством.