В соответствии со статьями 7, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Пермского края от 14 сентября 2011 г. N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае", пунктом 3.81.3 Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. N 88-п, в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Пермского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемые региональные нормативы градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами здравоохранения".
2. Начальнику управления градостроительной деятельности Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее - Министерство) А.Е. Фалалеевой обеспечить опубликование настоящего приказа в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, на официальном сайте Министерства и направление в органы и структурные подразделения согласно приказу Министерства от 20 июня 2019 г. N СЭД-31-02-2-2-689 "О назначении лиц, ответственных за направление нормативных правовых актов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края" в срок, не превышающий пяти дней со дня их утверждения.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.
Министр |
Л.Г. Ведерникова |
Региональные нормативы
градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами здравоохранения"
(утв. приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 31 мая 2021 г. N 817)
I. Основная часть
1. Общие положения
Согласно пункту 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) региональные нормативы градостроительного проектирования включают в себя:
1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частью 1 статьи 29.2 ГрК РФ, населения субъекта Российской Федерации и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края;
2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;
3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
Региональные нормативы градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами здравоохранения" (далее - РНГП) разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Пермского края, социально-демографического состава и плотности населения на территории Пермского края и отдельных ее муниципальных образований.
2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края объектами здравоохранения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
Расчетные показатели для объектов регионального значения в области здравоохранения установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения Пермского края объектами здравоохранения, с учетом приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения"; приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения".
2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края амбулаторно-поликлиническими медицинскими организациями и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
Таблица 2.1
Расчетные показатели
минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях
N |
Наименование объекта |
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||||||
Единица измерения |
Величина в зависимости от численности населения в населенном пункте |
Единица измерения |
Величина |
|||||||
от 100000 |
50000-100000 |
20000-50000 |
10000-20000 |
2000-10000 |
до 2000 |
|
|
|||
1 |
Поликлиника |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек старше 18 лет |
10,45 |
10,45 |
10,37 |
- |
- |
- |
Шаговая доступность, мин. |
60 |
2 |
Детская поликлиника |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек младше 18 лет |
10,73 |
10,73 |
10,65 |
|
- |
- |
Шаговая доступность, мин. |
60 |
|
|
|
|
10,62 |
|
|
Транспортная доступность, мин |
60 |
||
3 |
Центр консультативно-диагностический, в т.ч. детский (поликлиника консультативно-диагностическая) |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек |
0,077 |
- |
- |
- |
- |
- |
Транспортная доступность, мин |
60 |
4 |
Поликлиника стоматологическая, в т.ч. детская |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек |
2,7 |
0,97 |
- |
- |
- |
- |
Шаговая доступность, мин. |
60 |
Стоматологический кабинет (отделение) |
- |
- |
0,92 |
|
|
|
||||
|
|
|
|
0,92 |
0,88 |
0,84 |
Транспортная доступность, мин |
60 |
||
5 |
Женская консультация в составе поликлиники |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек |
0,76 |
0,72 |
0,69 |
- |
- |
- |
Шаговая доступность, мин. |
60 |
Таблица 2.2
Расчетные показатели
минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерскими здравпунктами, врачебными амбулаториями
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
|||||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
|||||
Сельские населенные пункты с численностью населения более 2000 человек |
Сельские населенные пункты с численностью населения от 1001 до 2000 человек |
Сельские населенные пункты с численностью населения от 301 до 1000 человек |
Сельские населенные пункты с численностью населения от 100 до 300 человек |
|||||
1 |
Врачебная амбулатория |
уровень обеспеченности, объект |
1 |
1 |
- |
- |
транспортная доступность, мин |
60 |
2 |
Центр общей врачебной практики (семейной медицины) |
уровень обеспеченности, объект |
- |
1 (если расстояние до ближайшей медицинской организации превышает 6 км) |
- |
- |
транспортная доступность, мин |
60 |
3 |
Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), фельдшерский здравпункт |
уровень обеспеченности, объект |
- |
1 (если расстояние до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км) |
1 |
1 (если расстояние до ближайшей медицинской организации превышает 6 км) |
транспортная доступность, мин |
60 |
4 |
Домовые хозяйства и (или) выездная форма работы |
уровень обеспеченности, объект |
- |
- |
- |
1 (если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км) |
транспортная доступность, мин |
60 |
2.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||||
Единица измерения |
Величина в зависимости от численности населения в населенном пункте |
||||||
от 100000 |
50000-100000 |
20000-50000 |
5000-20000 |
||||
1 |
Участковая больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек |
- |
- |
- |
3,77 |
не нормируется |
2 |
Городская больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старше 18 лет |
4,2 |
4 |
3,9 |
- |
не нормируется |
3 |
Детская городская больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек младше 18 лет |
0,8 |
0,77 |
0,74 |
- |
не нормируется |
4 |
Районная больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек |
- |
4,1 |
3,87 |
- |
не нормируется |
5 |
Краевая больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старше 18 лет |
6,1 |
не нормируется |
|||
6 |
Детская краевая больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек младше 18 лет |
1 |
не нормируется |
|||
7 |
Специализированные медицинские организации: - Больница инфекционная |
Уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старше 18 лет |
0,154 |
- |
- |
- |
не нормируется |
- Больница инфекционная детская |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек младше 18 лет |
0,19 |
- |
- |
- |
||
8 |
Хоспис |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старшей возрастной группы (старше 60 лет) |
2 (рекомендуемая мощность отделения не более 30 коек) |
не нормируется |
|||
9 |
Дом (больница) сестринского ухода |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старшей возрастной группы (старше 60 лет) |
2 |
не нормируется |
Примечания:
1. В населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек первичная медико-санитарная помощь оказывается мобильными медицинскими бригадами, в том числе с использованием комплексов передвижных медицинских (далее - выездные формы работы), не реже 2 раз в год.
2. В малочисленных населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, в том числе временных (сезонных), находящихся на значительном удалении от медицинских организаций или их структурных подразделений (более 6 км), медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу, на территории обслуживания которых расположены такие населенные пункты, осуществляют организацию оказания первой помощи населению до прибытия медицинских работников при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, с привлечением одного из домовых хозяйств (домовые хозяйства, оказывающие первую помощь, создаются из расчета не менее 1 домового хозяйства на каждый населенный пункт).
3. Организация оказания первой помощи с привлечением домовых хозяйств включает в себя обеспечение средствами связи, связью с территориальным центром медицины катастроф, доступ к информационно-коммуникационной сети "Интернет", а также формирование аптечек, укладок, наборов и комплектов для оказания первой помощи, информирование населения.
2.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Специализированные медицинские организации (диспансеры): |
Уровень обеспеченности, объект |
|
транспортная доступность, мин. (в границах субъекта РФ) |
не нормируется |
врачебно-физкультурный |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
кардиологический |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
кожно-венерологический |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
наркологический |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
онкологический |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
офтальмологический |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
противотуберкулезный |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
психоневрологический |
1 на субъект Российской Федерации |
||||
эндокринологический |
1 на субъект Российской Федерации |
2.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края медицинскими организациями скорой медицинской помощи и переливания крови и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
|||||||
Единица измерения |
Величина в зависимости от плотности населения |
Единица измерения |
Величина |
|||||||
Высокая (свыше 400 чел./кв. км) |
Средняя (от 400 до 20 чел./кв. км) |
Низкая (ниже 20 чел./кв. км) |
||||||||
1 |
Медицинские организации скорой медицинской помощи - Станция скорой медицинской помощи |
уровень обеспеченности, количество общепрофильных выездных бригад |
При радиусе обслуживания 20 км: 1 на 10 тыс. чел. взрослого населения, 1 на 10 тыс. чел. детского населения |
При радиусе обслуживания 30 км - 1 на 9 тыс. чел. |
При радиусе обслуживания 50 км - 1 на 7 тыс. чел. |
транспортная доступность специализированным медицинским транспортом (с момента вызова), для населенных пунктов численностью населения свыше 10 тыс. жителей, мин. |
20 |
|||
При радиусе обслуживания 40 км - 1 на 8 тыс. чел. |
При радиусе обслуживания более 50 км - 1 на 6 тыс. чел. |
|||||||||
уровень обеспеченности, количество специализированных выездных бригад на 1000 человек |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
транспортная доступность специализированным медицинским транспортом (с момента вызова), для населенных пунктов численностью населения менее 10 тыс. жителей, мин. |
40 мин. (при расстоянии от 20 до 40 км);
60 мин. (от 41 до 60 км);
90 мин. (расстояние свыше 61 км) |
|||||
2 |
Отделения и пункты неотложной медицинской помощи поликлиник и больниц с собственным парком автомобилей скорой медицинской помощи |
уровень обеспеченности, количество общепрофильных выездных бригад |
При радиусе обслуживания 20 км: 1 на 10 тыс. чел. взрослого населения, 1 на 10 тыс. чел. детского населения |
При радиусе обслуживания 30 км - 1 на 9 тыс. чел. |
При радиусе обслуживания 50 км - 1 на 7 тыс. чел. |
транспортная доступность специализированным медицинским транспортом (с момента вызова), для населенных пунктов численностью населения свыше 10 тыс. жителей, мин. |
20 |
|||
При радиусе обслуживания 40 км - 1 на 8 тыс. чел. |
При радиусе обслуживания более 50 км - 1 на 6 тыс. чел. |
|||||||||
уровень обеспеченности, количество специализированных выездных бригад на 1000 человек |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
транспортная доступность специализированным медицинским транспортом (с момента вызова), для населенных пунктов численностью населения менее 10 тыс. жителей, мин. |
40 мин. (при расстоянии от 20 до 40 км);
60 мин. (от 41 до 60 км)
90 мин. (расстояние свыше 61 км) |
|||||
3 |
Отделение, оказывающее медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) |
уровень обеспеченности, объект для оказания помощи в экстренной и неотложной формах |
1 на 50 тыс. человек |
транспортная доступность специализированным медицинским транспортом (с момента вызова), мин. |
20 |
|||||
транспортная доступность, мин. (в границах городского округа, муниципального округа, муниципального района) |
120 |
|||||||||
4 |
Отделение, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения) |
уровень обеспеченности, объект для оказания помощи в неотложной форме |
1 на 50 тыс. человек |
транспортная доступность, мин. (в границах населенного пункта) |
60 |
|||||
уровень обеспеченности, количество посещений в смену на 1000 человек |
1,2 |
1,16 |
1,1 |
1,05 |
- |
- |
||||
5 |
Станция переливания крови |
уровень обеспеченности, объект |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
транспортная доступность, мин. (в границах населенного пункта) |
60 |
6 |
Центр крови |
уровень обеспеченности, объект |
1 на субъект Российской Федерации |
транспортная доступность, мин. (в границах субъекта РФ) |
не нормируется |
Примечание: Транспортная доступность нормируется в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края объектами региональной фармацевтической сети и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||||||
Единица измерения |
Величина в зависимости от численности населения |
Единица измерения |
Величина |
||||||
Населенные пункты | |||||||||
от 100000 |
50000-100000 |
10000-50000 |
3000-10000 |
до 3000 |
|||||
1 |
Аптеки, аптечные пункты |
уровень обеспеченности, объект аптечной сети |
1 на 4000 человек |
1 на 3700 человек |
1 на 3500 человек |
1 на 3300 человек |
1 на 3000 человек |
радиус обслуживания, в городских населенных пунктах, м |
500 |
транспортная доступность в сельских населенных пунктах, мин. |
30 |
2.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края медицинскими организациями особого типа и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||||||
Единица измерения |
Величина в зависимости от численности населения |
Единица измерения |
Величина |
||||||
от 100000 |
50000-100000 |
10000-50000 |
3000-10000 |
до 3000 |
|
|
|||
1 |
Центры: - общественного здоровья и медицинской профилактики; - медицины катастроф; - медицинский мобилизационных резервов "Резерв"; - медицинский информационно-аналитический; - медицинский биофизический; - военно-врачебной экспертизы; - судебно-медицинской экспертизы |
уровень обеспеченности, объект |
1 на субъект Российской Федерации |
транспортная доступность, мин. (в границах субъекта РФ) |
не нормируется |
||||
2 |
Бюро: - медико-социальной экспертизы; - медицинской статистики |
уровень обеспеченности, объект |
1 на субъект Российской Федерации |
транспортная доступность, мин. (в границах субъекта РФ) |
не нормируется |
||||
- патолого-анатомическое; - судебно-медицинской экспертизы |
уровень обеспеченности, объект |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
транспортная доступность, мин. (в границах н. п.) |
не нормируется |
|
3 |
Лаборатории: - клинико-диагностическая; - бактериологическая, в том числе по диагностике туберкулеза |
уровень обеспеченности, объект |
1 на субъект Российской Федерации |
транспортная доступность, мин. (в границах субъекта РФ) |
не нормируется |
||||
4 |
Медицинский отряд, в том числе специального назначения (военного округа, флота). Отдельный медицинский батальон |
уровень обеспеченности, объект |
Определяется ведомственными учреждениями |
транспортная доступность, мин. (в границах субъекта РФ) |
не нормируется |
2.7. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края санаторно-курортными организациями и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Санатории, в том числе: - санатории для взрослого населения; - санатории для детей, в том числе для детей с родителями; - санатории-профилактории |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек |
4,5 |
транспортная доступность, мин. (в границах субъекта РФ) |
не нормируется |
Выводы:
1. В целях обеспечения населения объектами здравоохранения допускается размещение некапитальных зданий и сооружений на земельных участках:
- возведение модульной конструкции фельдшерско-акушерского пункта;
- возведение модульной конструкции врачебной амбулатории с численностью обслуживаемого населения до 2000 человек.
2. При планировании новых объектов в труднодоступных территориях нормативы транспортной/пешеходной доступности могут быть пересмотрены с учетом особенностей территории (природных, техногенных, экологических и иных рисков возникновения чрезвычайных ситуаций).
3. При принятии решения о размещении объектов, в том числе взамен ветхих, необходимо учитывать фактический физический и моральный износ существующих зданий и сооружений.
4. Планирование и размещение объектов здравоохранения, в том числе взамен ветхих, соответствует задачам подпрограммы 3 "Повышение эффективности системы оказания медицинской помощи" к государственной программе Пермского края "Качественное здравоохранение", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1319-п.
5. По вопросам, не рассматриваемым в РНГП, следует руководствоваться действующими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края. В случаях отмены или изменения документов, на которые дается ссылка в РНГП, следует руководствоваться документами, вводимыми взамен отмененных.
II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части
1. Перечень нормативных правовых актов, учтенных при разработке региональных нормативов градостроительного проектирования
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";
3. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций";
4. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 февраля 2016 года N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения";
5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 апреля 2018 года N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения";
6. Свод правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских территорий";
7. Закон Пермского края от 14 сентября 2011 г. N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае";
8. Постановление Правительства Пермского края от 27 октября 2009 г. N 780-п "Об утверждении Схемы территориального планирования Пермского края" (в редакции от 23 декабря 2020 г.).
2. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования
Расчетные показатели установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности, на основании параметров и условий социально-экономического развития края, социальных, демографических, природно-экологических и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации.
При определении значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения могут использоваться различные методы и подходы или их сочетание. Выделяются три основных подхода:
- нормативно-методический подход;
- расчетный метод;
- экспертная оценка.
Нормативно-методический подход является наиболее распространенным и применяется при наличии утвержденных федеральных норм или отраслевой методики, которая может быть положена в основу расчета показателей минимально допустимого уровня обеспеченности теми или иными объектами. Норматив из Методических рекомендаций может быть скорректирован с учетом социологических исследований или региональной и (или) муниципальной специфики.
Расчетный метод целесообразно применять в случаях однозначной математически определенной зависимости между расчетными параметрами и при условии возможности получения достоверных статистических данных и прогнозных данных высокой вероятности.
Экспертная оценка, как правило, применяется в сочетании с расчетным или нормативно-методическим подходом в тех случаях, когда полученные этими методами показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами требуют дополнительного обоснования или в недостаточной степени учитывают региональную или местную специфику.
При определении ряда показателей в настоящих нормативах использован нормативно-методический подход в сочетании с экспертной оценкой.
Экспертная оценка включает в себя отчеты экспертов о текущем состоянии области здравоохранения Пермского края, а также о наличии факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на здоровье населения:
1. И.о. директора ФБУН "ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека К.П. Лужецкого;
2. И.о. министра здравоохранения Пермского края Е.В. Рожнева;
3. Заместителя министра социального развития Пермского края Д.М. Санникова.
Обоснования расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами здравоохранения", приведены в Таблице 3.1 (Используется сокращение: ТПГГ - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 20 января 2021 г. N 10-п).
Таблица 3.1
N п/п |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
|||
1 |
Расчетные показатели амбулаторно-поликлинических медицинских организаций: |
|||||
1.1 |
Расчетные показатели лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: |
|||||
1 |
Поликлиника |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек старше 18 лет |
Показатель установлен в соответствии с ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2012 N 543н и Методическим рекомендациям о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 20.04.2018 N 182.
Согласно таблице 1, п. 4, п. 6 ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинских услуг амбулаторно составляет 5,3872 посещения на 1 человека, или 5387,2 посещения в год на 1000 человек при прикрепленном количестве человек более 50000, согласно п. 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 N 543н. Согласно таблице 1, п. 4, п. 6 (исключая п. 6.3.1, 6.3.2) ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинских услуг амбулаторно составляет 5,347 посещения на 1 человека, или 5346,6 посещения в год на 1000 человек при прикрепленном количестве человек, равном от 30000 до 50000, согласно п. 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 N 543н. Согласно данным Министерства здравоохранения Пермского края доля посещений, приходящаяся на взрослое население (старше 18 лет), равна 75%, т.е.: для поликлиники с прикрепленным числом пациентов более 50000 человек: 5387,2 / 1000 x 2599620 = 14004672,86 посещения в год на все население Пермского края; 14004672,86 x 0,75 = 10503504,65 посещения в год на население Пермского края старше 18 лет. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 10503504,65 / 512 = 20514,66 посещения в смену все население Пермского края старше 18 лет. (1962304 - численность населения Пермского края старше 18 лет, согласно Пермьстату) 20514,66 / 1962304 x 1000 = 10,45 посещения в смену на 1000 человек старше 18 лет. от 20000 до 50000 человек: 5346,6 / 1000 x 2599620 = 13897203,52 посещения в год на все население Пермского края 13897203,52 x 0,75 = 10422902,64 посещения в год на население Пермского края старше 18 лет. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 10422902,64 /512 = 20357,23 посещения в смену все население Пермского края старше 18 лет. (1962304 - численность населения Пермского края старше 18 лет, согласно Пермьстату). 20357,23 / 1962304 x 1000 = 10,37 посещения в смену на 1000 человек старше 18 лет |
|||
Шаговая доступность, мин. |
Показатель установлен согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
|||||
2 |
Поликлиника детская |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек младше 18 лет |
Показатель установлен в соответствии с ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2012 N 543Н и Методическим рекомендациям о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 20.04.2018 N 182.
Согласно таблице 1, п. 4, п. 6 ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинских услуг амбулаторно составляет 5,3872 посещения на 1 человека, или 5387,2 посещения в год на 1000 человек при прикрепленном количестве человек более 50000, согласно п. 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 N 543н.
Согласно таблице 1, п. 4, п. 6 (исключая п. 6.3.1, 6.3.2) ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинских услуг амбулаторно составляет 5,347 посещения на 1 человека, или 5346,6 посещения в год на 1000 человек при прикрепленном количестве человек, равном от 30000 до 50000, согласно п. 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 N 543н.
Согласно таблице 1, п. 4, п. 6 (исключая п. 6.3.1, 6.3.2, 6.3.5, 6.3.6) ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинских услуг амбулаторно составляет 5,331 посещения на 1 человека, или 5331,1 посещения в год на 1000 человек при прикрепленном количестве человек, равном до 30000, согласно п. 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 N 543н.
Согласно данным Министерства здравоохранения Пермского края доля посещений, приходящаяся на детское население (младше 18 лет), равна 25%, т.е.: для поликлиники с прикрепленным числом пациентов более 50000 человек: 5387,2 / 1000 x 2599620 = 14004672,86 посещения в год на все население Пермского края; 14004672,86 x 0,25 = 3501168,2 посещения в год на население Пермского края младше 18 лет. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 3501168,2 / 512 = 6838,2 посещения в смену все население Пермского края младше 18 лет. (637316 - численность населения Пермского края младше 18 лет, согласно Пермьстату); 6838,2 / 637316 x 1000 = 10,73 посещения в смену на 1000 человек младше 18 лет. от 30000 до 50000 человек: 5346,6 / 1000 x 2599620 = 13897203,52 посещения в год на все население Пермского края; 13897203,52 x 0,25 = 3474300,88 посещения в год на население Пермского края младше 18 лет. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 3474300,88 / 512 = 6785,74 посещения в смену все население Пермского края младше 18 лет. (637316 - численность населения Пермского края младше 18 лет, согласно Пермьстату); 6785,74 / 637316 x 1000 = 10,65 посещения в смену на 1000 человек младше 18 лет. менее 30000 человек: 5331,1 / 1000 x 2599620 = 13856915 посещения в год на все население Пермского края; 13856915 x 0,25 = 3464228,75 посещения в год на население Пермского края младше 18 лет. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 3464228,75 / 512 = 6766,07 посещения в смену все население Пермского края младше 18 лет. (637316 - численность населения Пермского края младше 18 лет, согласно Пермьстату); 6766,07 /637316 x 1000 = 10,62 посещения в смену на 1000 человек младше 18 лет |
|||
Шаговая доступность, мин. |
Показатель установлен согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
|||||
Транспортная доступность, мин. | ||||||
3 |
Центр консультативно-диагностический, в т.ч. детский (поликлиника консультативно-диагностическая) |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек |
Показатель установлен в соответствии с ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2012 N 543Н и Методическим рекомендациям о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 20.04.2018 N 182. Согласно Разделу IX, п. 11 ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем посещений центров здоровья составляет 0,0377 посещения на 1 человека, или 37,7 посещения в год на 1000 человек. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 37,7 / 512 = 0,07 посещения в смену на 1000 человек.
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 10000 до 20000 = 0,07 x 1 = 0,07. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 20000 до 50000 = 0,07 x 1 = 0,07. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 50000 до 100000 = 0,07 x 1,05 = 0,074. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 100000 = 0,07 x 1,1 = 0,077 |
|||
Транспортная доступность, мин. |
Показатель установлен согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
|||||
4 |
Поликлиника стоматологическая, в т.ч. детская
Стоматологический кабинет (отделение) |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек |
Согласно данным Министерства здравоохранения Пермского края, доля посещений, приходящихся на данный вид медицинских учреждений, составляет 8% от общего числа. Согласно таблице 1, п. 4, п. 6 ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинских услуг амбулаторно составляет 5,3872 посещения на 1 человека, или 5387,2 посещения в год на 1000 человек. Показатель обеспеченности стоматологическими поликлиниками и кабинетами (отделениями) равен: 5387,2 x 0,08 = 431 посещение в год на 1000 человек.
При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 431 / 512 = 0,84 посещения в смену на 1000 человек.
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: Посещений в смену на 1000 человек в населенном пункте с численностью до 3000 = 0,63 x 1 = 0,84. Посещений в смену на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 3000 до 10000 = 0,84 x 1,05 = 0,88. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 10000 до 20000 = 0,84 x 1,1 = 0,92. Посещений в смену на 1000 человек в городском поселении с численностью от 20000 до 50000 = 0,84 x 1,1= 0,92. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 50000 до 100000 = 0,84 x 1,15 = 0,97. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 100000 = 0,84 x 3,21 = 2,7 |
|||
Шаговая доступность, мин. |
Показатель установлен согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
|||||
Транспортная доступность, мин. | ||||||
5 |
Женская консультация |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 1000 человек |
Согласно данным Министерства здравоохранения Пермского края, доля посещений, приходящихся на данный вид медицинских учреждений, составляет 6% от общего числа. Согласно таблице 1, п. 4, п. 6 ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинских услуг амбулаторно составляет 5,3872 посещения на 1 человека, или 5387,2 посещения в год на 1000 человек. Показатель обеспеченностью женскими консультациями равен: 5387,2 x 0,06 = 323,23 посещения в год на 1000 человек. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 323,23 / 512 = 0,63 посещения в смену на 1000 человек.
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 20000 до 50000 = 0,63 x 1,1 = 0,69. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 50000 до 100000 = 0,63 x 1,15 = 0,72. Посещений в смену на 1000 человек в городском населенном пункте с численностью от 100000 = 0,63 x 1,2 = 0,76 |
|||
Шаговая доступность, мин. |
Показатель установлен согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
|||||
1.2 |
Расчетные показатели фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, врачебных амбулаторий |
|||||
|
|
уровень обеспеченности, объект |
Согласно требованиям Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями на 21 февраля 2020) п. 19.1-19.6 |
|||
транспортная доступность, мин. |
Показатель установлен согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
|||||
2 |
Расчетные показатели лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях |
|||||
1 |
Участковая больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использован по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации; Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.1 РК = 310 дней.
Наполняемость участковой больницы определяется в соответствии с Приложением N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Штатные нормативы многопрофильных больничных учреждений разного уровня и мощности": |
|||
|
Участковая больница |
|
|
|||
Акушерство и гинекология |
175,1 |
|||||
Инфекционные болезни |
85,2 |
|||||
Кардиология |
108 |
|||||
Неврология |
141,57 |
|||||
Нефрология |
13,57 |
|||||
Офтальмология |
36,38 |
|||||
Педиатрия |
74,82 |
|||||
Ревматология |
13,1 |
|||||
Терапия |
193,92 |
|||||
Урология |
44,95 |
|||||
Хирургия |
193,58 |
|||||
Травматология и ортопедия |
89,91 |
|||||
Всего: |
1170,1 |
|||||
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11
ЧК = ЧКД / РК = 1170,1 / 310 = 3,77 койко-места на 1000 человек
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 5000 до 20000 = 3,77 x 1 = 3,77 | ||||||
2 |
Городская больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старше 18 |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использована по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.1 РК = 310 дней.
Наполняемость участковой больницы определяется в соответствии с Приложением N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Штатные нормативы многопрофильных больничных учреждений разного уровня и мощности": |
|||
|
Городская больница |
|
|
|||
Акушерство и гинекология |
174,29 |
|||||
Инфекционные болезни |
43 |
|||||
Кардиология |
104 |
|||||
Неврология |
125,57 |
|||||
Нефрология |
8,6 |
|||||
Офтальмология |
30,9 |
|||||
Ревматология |
11,2 |
|||||
Терапия |
191,6 |
|||||
Урология |
41,5 |
|||||
Хирургия |
174,22 |
|||||
Травматология и ортопедия |
77,32 |
|||||
Гематология |
7,99 |
|||||
Нейрохирургия |
22,79 |
|||||
Хирургия (комбустиология) |
3,47 |
|||||
Колопроктология |
7,41 |
|||||
Гастроэнтерология |
17,23 |
|||||
Дерматовенерология |
9,98 |
|||||
Эндокринология |
17,63 |
|||||
Оториноларингология |
20,78 |
|||||
Всего: |
1089,48 |
|||||
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11
ЧК = ЧКД / РК = 1089,48 / 310 = 3,51 койко-места на 1000 человек старше 18 лет
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 20000 до 50000 = 3,51 x 1,1 = 3,9. ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 50000 до 100000 = 3,51 x 1,15 = 4. ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 100000 = 3,51 x 1,2 = 4,2 | ||||||
3 |
Детская городская больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек младше 18 лет |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использована по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.1 РК = 310 дней.
Наполняемость участковой больницы определяется в соответствии с Приложением N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Штатные нормативы многопрофильных больничных учреждений разного уровня и мощности": |
|||
|
Детская городская больница |
|
|
|||
Инфекционные болезни |
42,2 |
|||||
Кардиология |
4 |
|||||
Неврология |
16 |
|||||
Нефрология |
4,97 |
|||||
Офтальмология |
5,48 |
|||||
Педиатрия |
74,82 |
|||||
Ревматология |
1,9 |
|||||
Урология |
3,45 |
|||||
Хирургия |
19,36 |
|||||
Травматология и ортопедия |
12,59 |
|||||
Гематология |
2,41 |
|||||
Нейрохирургия |
3,11 |
|||||
Хирургия (комбустиология) |
1,26 |
|||||
Торакальная хирургия |
0,37 |
|||||
Дерматовенерология |
2,32 |
|||||
Эндокринология |
4,41 |
|||||
Оториноларингология |
10,38 |
|||||
Всего: |
209,03 |
|||||
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11
ЧК = ЧКД / РК = 209,03 / 310 = 0,67 койко-места на 1000 человек младше 18 лет
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 20000 до 50000 = 0,67 x 1,1 = 0,74. ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 50000 до 100000 = 0,67 x 1,15 = 0,77. ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 100000 = 0,67 x 1,2 = 0,8 | ||||||
4 |
Районная больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использована по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.1 РК = 310 дней.
Наполняемость участковой больницы определяется в соответствии с Приложением N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Штатные нормативы многопрофильных больничных учреждений разного уровня и мощности": |
|||
|
Районная больница |
|
|
|||
Акушерство и гинекология |
175,1 |
|||||
Инфекционные болезни |
85,2 |
|||||
Кардиология |
108 |
|||||
Неврология |
141,57 |
|||||
Нефрология |
13,57 |
|||||
Офтальмология |
36,38 |
|||||
Педиатрия |
74,82 |
|||||
Ревматология |
13,1 |
|||||
Терапия |
191,6 |
|||||
Урология |
44,95 |
|||||
Хирургия |
193,58 |
|||||
Травматология и ортопедия |
89,91 |
|||||
Оториноларингология |
31,16 |
|||||
Всего: |
1198,94 |
|||||
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11
ЧК = ЧКД / РК = 1198,94 / 310 = 3,87 койко-места на 1000 человек
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 20000 до 50000 = 3,87 x 1 = 3,87. ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 50000 до 100000 = 3,87 x 1,05 = 4,1 | ||||||
5 |
Краевая больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старше 18 лет |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использована по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.1 РК = 310 дней.
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11,
подставляем результат, полученный по формуле (2), в (1):
В расчете на 1000 получаем:
|
|||
6 |
Детская краевая больница |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек младше 18 лет |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использована по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.1 РК = 310 дней.
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11,
подставляем результат, полученный по формуле (2), в (1):
В расчете на 1000 получаем:
|
|||
7 |
Специализированные медицинские организации: - больница инфекционная |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старше 18 лет |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использована по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.7 РК = 269 дней для инфекционных отделений.
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11,
подставляем результат, полученный по формуле (2), в (1):
В расчете на 1000 получаем:
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 100000 = 0,14 x 1,1 = 0,154 |
|||
- больница инфекционная детская |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек младше 18 лет |
Расчет по формулам:
ЧК = ЧКД / РК (1), где
ЧК - общее число коек, ЧКД - общее число койко-дней для населения Пермского края, РК - средняя занятость койки за год. Средняя занятость койки за год по профилям медицинской помощи по Пермскому краю использована по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" (Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году), часть IV, п. 4.7 РК = 269 дней для инфекционных отделений
Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-12330 "О направлении разъяснений по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", Приложение 11,
подставляем результат, полученный по формуле (2), в (1):
В расчете на 1000 получаем:
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: ЧК на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 100000 = 0,17 x 1,1 = 0,19 |
||||
8 |
Хоспис |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старшей возрастной группы (старше 60 лет) |
Показатель установлен в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", 2 койко-места на 1000 человек старшей возрастной группы (старше 60 лет). Рекомендуемое ограничение в мощности отделения (не более 30 коек) принято согласно п. 11 Приложения N 14 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья" |
|||
9 |
Дом (больница) сестринского ухода |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек старшей возрастной группы (старше 60 лет) |
Показатель установлен в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", 2 койко-места на 1000 человек старшей возрастной группы (старше 60 лет) |
|||
3 |
Расчетные показатели лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров |
|||||
|
Специализированные медицинские организации (диспансеры): врачебно-физкультурный кардиологический кожно-венерологический наркологический онкологический офтальмологический противотуберкулезный психоневрологический эндокринологический |
уровень обеспеченности, объект |
Показатель принят согласно текущей обеспеченности с учетом требований приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
|||
транспортная доступность, мин. |
Показатель транспортной доступности установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", с учетом пространственно-территориальных особенностей организации инфраструктуры Пермского края |
|||||
4 |
Расчетные показатели медицинских организаций скорой медицинской помощи и переливания крови |
|||||
|
|
уровень обеспеченности, объект |
Согласно требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
|||
транспортная доступность, мин. |
Показатель транспортной доступности установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", с учетом пространственно-территориальных особенностей организации инфраструктуры Пермского края |
|||||
|
Отделения, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения) |
уровень обеспеченности, объект |
Согласно требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
|||
уровень обеспеченности, количество посещений в смену на 1000 человек |
Согласно таблице 1, п. 5 ТПГГ Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, объем оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, составляет 0,54 посещений на 1 человека, или 540 посещения в год на 1000 человек. При среднегодовом количестве смен, равном 512, показатель равен: 540 / 512 = 1,05 посещения в смену на 1000 человек.
В зависимости от того, к какой группе по численности населения относится населенный пункт, при определении расчетных показателей применяются поправочные коэффициенты: Посещений в смену на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 3000 до 10000 = 1,05 x 1 = 1,05. Посещений в смену на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 10000 до 50000 = 1,05 x 1,05 = 1,1. Посещений в смену на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 50000 до 100000 = 1,05 x 1,1 = 1,16. Посещений в смену на 1000 человек в населенном пункте с численностью от 100000 = 1,05 x 1,15 = 1,2 |
|||||
транспортная доступность, мин. |
Показатель транспортной доступности установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", с учетом пространственно-территориальных особенностей организации инфраструктуры Пермского края |
|||||
5 |
Расчетные показатели региональной фармацевтической сети |
|||||
|
Аптеки, аптечные пункты |
уровень обеспеченности, объект аптечной сети |
Согласно требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
|||
радиус обслуживания, м |
Показатель транспортной доступности установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", с учетом пространственно-территориальных особенностей организации инфраструктуры Пермского края |
|||||
транспортная доступность, мин. | ||||||
6 |
Расчетные показатели медицинских организаций особого типа |
|||||
|
|
уровень обеспеченности, объект |
Согласно требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
|||
транспортная доступность, мин. |
Не нормируется |
|||||
7 |
Расчетные показатели санаторно-курортных организаций |
|||||
|
Санатории, в том числе:
- санатории для взрослого населения - санатории для детей, в том числе для детей с родителями - санатории-профилактории |
уровень обеспеченности, кол-во койко-мест на 1000 человек |
Согласно требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
|||
транспортная доступность, мин. |
Не нормируется |
3. Анализ текущего состояния территории Пермского края по уровню потребности в дополнительных объектах здравоохранения
Результаты комплексного анализа территории Пермского края по ряду характеристик приведены в таблице 3.2 (по состоянию на 1 августа 2020 года).
Таблица 3.2
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Число жителей, чел. |
Плотность населения, чел./км 2 |
Плотность автомоб. дорог, км/км 2 |
Количество объектов здравоохранения, шт. |
Количество объектов в соответствии с уровнями оказания мед. помощи, шт. |
Плановая мощность стационара, койко-мест (запас) |
Плановая мощность амбулаторно-поликлинических организаций, посещений/смену (запас) |
Наличие факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на здоровье человека, да/нет (примечание) |
Количество объектов, запланированных в СТП ПК на 2025 год + перспектива |
||||
Гос. (Федер.) |
Частн. |
3 |
2 |
1 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
14 |
15 |
|
|
|
Городские округа |
||||||||||||
|
Пермский |
1055403 |
1319,8 <*> |
221,42 <*> |
45(5) |
59 |
18 |
16 |
75 |
факт: 9840 план. м.: 8730 мест дефицит: 1110 <***> |
факт: 15571 пос./см. план. м.: 19577 пос./см. запас: 4006 пос./см. <*> |
воздух - да (превыш. ПДК) вода - да (алюминий, нитраты, нитриты, марганец, хлороформ, хлор остат. свободный, хлор остат. связанный) почва - нет <***>
|
21+1 |
|
|
Муниципальное образование "Город Березники" |
153162 |
30,2 <**> |
7,03 <***> |
4 |
6 |
1 |
1 |
8 |
факт: 1302 план. м.: 1103 места дефицит: 199 <***> |
факт: 1951 пос./см. план. м.: 3118 пос./см. запас: 1167 пос./см. <*> |
воздух - да (терр-я риска) вода - да (нитраты) почва - да (бактериологич. загрязнение) <***> |
2 |
|
|
Верещагинский |
38572 |
23,8 <**> |
48,64 <**> |
2 |
1 |
- |
- |
3 |
факт: 136 план. м.: 177 мест запас: 41 <*> |
факт: 493 пос./см. план. м.: 781 пос./см. запас: 288 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец)<**> |
1 |
|
|
Горнозаводский |
22889 |
3,2 <***> |
7,19 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 87 план. м.: 52 места дефицит: 35 <***> |
факт: 303 пос./см. план. м.: 429 пос./см. запас: 126 пос./см.<*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
- |
|
|
Гремячинский |
10236 |
7,7 <***> |
33,23 <**> |
2 |
- |
- |
- |
2 |
факт: 29 план. м.: 48 мест запас: 19 <**> |
факт: 115 пос./см. план. м.: 241 пос./см. запас: 126 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
- |
|
|
Губахинский |
32894 |
32,6 <**> |
15,32 <***> |
2 |
- |
- |
1 |
1 |
факт: 501 план. м.: 511 мест запас: 10 <**> |
факт: 484 пос./см. план. м.: 1366 пос./см. запас: 882 пос./см. <*> |
воздух - да (превыш. ПДК) вода - да (нитраты) почва - да (бактериологич. загрязнение) <***> |
1 |
|
|
Добрянский |
55349 |
10,7 <***> |
10,22 <***> |
4 |
- |
- |
- |
4 |
факт: 192 план. м.: 230 мест запас: 38 <*> |
факт: 549 пос./см. план. м.: 1048 пос./см. запас: 499 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
6 |
|
|
Ильинский |
18185 |
5,9 <***> |
8,70 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 59 план. м.: 59 мест запас: 0 <**> |
факт: 170 пос./см. план. м.: 404 пос./см. запас: 234 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец, железо) <***> |
1 |
|
|
Городской округ "Город Кизел" |
18028 |
13 <***> |
13,53 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 144 план. м.: 116 мест дефицит: 28 <***> |
факт: 369 пос./см. план. м.: 804 пос./см. запас: 435 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
1 |
|
|
Красновишерский |
19456 |
1,3 <***> |
3,72 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 84 план. м.: 87 мест запас: 3 <**> |
факт: 230 пос./см. план. м.: 661 пос./см. запас: 431 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) <*> |
3 |
|
|
Краснокамский |
73262 |
76,8 <**> |
56,42 <**> |
1 |
2 |
- |
1 |
2 |
факт: 363 план. м.: 371 место запас: 8 <**> |
факт: 780 пос./см. план. м.: 1383 пос./см. запас: 603 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, железо, хлороформ, хлор остат. свободный) почва - да (бактериологич. загрязнение) <***> |
1 |
|
|
"Городской округ - город Кудымкар" |
30425 |
943,7 <*> |
552,43 <*> |
2 |
- |
- |
1 |
1 |
факт: 537 план. м.: 272 места дефицит: 265 <***> |
факт: 869 пос./см. план. м.: 889 пос./см. запас: 20 пос./см. <**> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
2 |
|
|
Лысьвенский |
71030 |
19,0 <***> |
6,73 <***> |
3 |
1 |
- |
2 |
2 |
факт: 386 план. м.: 581 место запас: 132 <*> |
факт: 1010 пос./см. план. м.: 2938 пос./см. запас: 1928 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
+1 |
|
|
Нытвенский |
40630 |
24,5 <**> |
52,59 <**> |
1 |
2 |
- |
1 |
2 |
факт: 173 план. м.: 216 мест запас: 43 <*> |
факт: 541 пос./см. план. м.: 912 пос./см. запас: 371 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец, хлороформ) почва - да (бактериологич. загрязнение) <***> |
2 |
|
|
Октябрьский |
26898 |
7,8 <***> |
12,39 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 110 план. м.: 139 мест запас: 29 <*> |
факт: 354 пос./см. план. м.: 741 пос./см. запас: 387 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) <*> |
4 |
|
|
Осинский |
27989 |
13,6 <***> |
35,52 <**> |
1 |
1 |
- |
1 |
1 |
факт: 141 план. м.: 199 мест запас: 58 <*> |
факт: 300 пос./см. план. м.: 1340 пос./см. запас: 1040 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) <*> |
2+1 |
|
|
Оханский |
15790 |
10,4 <***> |
29,47 <**> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 57 план. м.: 51 место дефицит: 6 <***> |
факт: 114 пос./см. план. м.: 574 пос./см. запас: 460 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) <*> |
2 |
|
|
Очерский |
22538 |
16,9 <***> |
41,8 <**> |
1 |
1 |
- |
- |
2 |
факт: 120 план. м.: 76 мест дефицит: 44 <***> |
факт: 352 пос./см. план. м.: 718 пос./см. запас: 366 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец)<**> |
1 |
|
|
Соликамский |
108513 |
19,2 <***> |
11,32 <***> |
6 |
2 |
1 |
3 |
4 |
факт: 620 план. м.: 635 мест запас: 15 <**> |
факт: 1277 пос./см. план. м.: 2654 пос./см. запас: 1377 пос./см. <*> |
воздух - да (превыш. ПДК) вода - да (нитраты) почва - да (бактериологич. загрязнение) <***> |
- |
|
|
Муниципальное образование "Суксунский городской округ Пермского края" |
19047 |
11,4 <***> |
39,87 <**> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 81 план. м.: 103 места запас: 22 <*> |
факт: 298 пос./см. план. м.: 840 пос./см. запас: 542 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты)<*> |
2 |
|
|
Чайковский |
103871 |
48,2 <**> |
32,75 <**> |
4 |
2 |
1 |
2 |
3 |
факт: 554 план. м.: 473 места дефицит: 81 <***> |
факт: 1586 пос./см. план. м.: 2662 пос./см. запас: 1076 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
4+1 |
|
|
Чердынский |
19504 |
0,9 <***> |
3,54 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 68 план. м.: 92 места запас: 24 <*> |
факт: 192 пос./см. план. м.: 486 пос./см. запас: 294 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) <*> |
5 |
|
|
Чернушинский |
50364 |
30,0 <**> |
34,97 <**> |
2 |
- |
- |
2 |
- |
факт: 237 план. м.: 291 место запас: 54 <*> |
факт: 756 пос./см. план. м.: 721 пос./см. дефицит: 35 пос./см. <***> |
вода - да (нитраты, марганец, хлороформ) <***> |
4 |
|
|
Чусовской |
65599 |
18,8 <***>> |
26,63 <**> |
3 |
- |
- |
1 |
2 |
факт: 388 план. м.: 317 мест дефицит: 71 <***> |
факт: 686 пос./см. план. м.: 1343 пос./см. запас: 657 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец, хлороформ) <***> |
3 |
|
|
ЗАТО Звездный |
9550 |
105,1 <**> |
37,42 <**> |
2 |
- |
- |
- |
2 |
факт: 30 план. м.: 30 запас: 0 <**> |
факт: 118 пос./см. план. м.: 133 пос./см. запас: 15 пос./см. <**> |
вода - да (алюминий, марганец, хлороформ) почва - да (бактериологич. загрязнение) <***> |
- |
|
|
|
Муниципальные округа |
||||||||||||
|
Александровский |
26855 |
4,9 <***> |
7,24 <***> |
2 |
1 |
- |
1 |
2 |
факт: 105 план. м.: 105 мест запас: 0 <**> |
факт: 385 пос./см. план. м.: 685 пос./см. запас: 300 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
1+1 |
|
|
Бардымский |
24556 |
10,3 <***> |
31,12 <**> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 83 план. м.: 113 мест запас: 30 <*> |
факт: 265 пос./см. план. м.: 448 пос./см. запас: 183 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
7 |
|
|
Березовский |
14998 |
7,6 <***> |
27,75 <**> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 55 план. м.: 33 места дефицит: 22 <***> |
факт: 238 пос./см. план. м.: 480 пос./см. запас: 242 пос./см.м <*> |
вода - да (железо) <*> |
2+1 |
|
|
Гайнский |
11709 |
0,8 <***> |
3,41 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 28 план. м.: 71 место запас: 57 <*> |
факт: 163 пос./см. план. м.: 421 пос./см. запас: 258 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец)<**> |
4 |
|
|
Еловский |
8788 |
6,1 <***> |
16,58 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 43 план. м.: 45 мест запас: 2 <**> |
факт: 132 пос./см. план. м.: 389 пос./см. запас: 257 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
- |
|
|
Карагайский |
21023 |
8,8 <***> |
17,76 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 98 план. м.: 98 мест запас: 0 <**> |
факт: 307 пос./см. план. м.: 460 пос./см. запас: 153 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
5 |
|
|
Кишертский |
11134 |
8,0 <***> |
21,69 <**> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 57 план. м.: 98 мест запас: 41 <*> |
факт: 160 пос./см. план. м.: 577 пос./см. запас: 417 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, нитриты, железо, марганец) <***> |
3 |
|
|
Косинский |
6063 |
1,8 <***> |
9,27 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 21 план. м.: 21 место запас: 0 <**> |
факт: 75 пос./см. план. м.: 174 пос./см. запас: 99 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
1 |
|
|
Кочевский |
10026 |
3,7 <***> |
11,83 <***> |
2 |
- |
- |
- |
2 |
факт: 103 план. м.: 44 места дефицит: 59 <***> |
факт: 386 пос./см. план. м.: 541 пос./см. запас: 155 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
2 |
|
|
Кудымкарский |
22319 |
4,7 <***> |
8,19 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 0 план. м.: 0 запас: 0 <**> |
факт: 418 пос./см. план. м.: 627 пос./см. запас: 209 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
1 |
|
|
Куединский |
23879 |
9,1 <***> |
14,79 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 97 план. м.: 132 места запас: 35 <*> |
факт: 406 пос./см. план. м.: 1549 пос./см. запас: 1143 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) <*> |
2 |
|
|
Кунгурский |
106280 |
23,83 <**> |
25,07 <**> |
4 |
1 |
- |
2 |
3 |
факт: 530 план. м.: 477 мест дефицит: 53 <***> |
факт: 1467 пос./см. план. м.: 2923 пос./см. запас: 1456 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, стронций, хлороформ) <***> |
2+3 |
|
|
Ординский |
14343 |
10,1 <***> |
32,55 <**> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 61 план. м.: 69 мест запас: 8 <**> |
факт: 189 пос./см. план. м.: 591 пос./см. запас: 402 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) <*> |
- |
|
|
Сивинский |
13567 |
5,4 <***> |
11,57 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 71 план. м.: 69 мест дефицит: 2 <***> |
факт: 156 пос./см. план. м.: 553 пос./см. запас: 397 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец, железо) <***> |
3 |
|
|
Уинский |
10100 |
6,5 <***> |
9,86 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 43 план. м.: 46 мест запас: 3 <**> |
факт: 124 пос./см. план. м.: 665 пос./см. запас: 541 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты) почва - да (бактериологич. загрязнение) <**> |
1 |
|
|
Частинский |
12347 |
7,6 <***> |
15,45 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 56 план. м.: 39 мест дефицит: 17 <***> |
факт: 162 пос./см. план. м.: 299 пос./см. запас: 137 пос./см. <*> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
- |
|
|
Юрлинский |
8330 |
2,2 <***> |
10,37 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 41 план. м.: 41 запас: 0 <**> |
факт: 110 пос./см. план. м.: 53 пос./см. дефицит: 57 пос./см. <***> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
1 |
|
|
Юсьвинский |
16799 |
5,5 <***> |
11,06 <***> |
2 |
- |
- |
- |
2 |
нет данных |
факт: 273 пос./см. план. м.: 274 пос./см. запас: 1 пос./см. <**> |
вода - да (нитраты, марганец) <**> |
3 |
|
|
|
Муниципальные районы |
||||||||||||
|
Муниципальное образование "Большесосновский муниципальный район" |
12102 |
5,4 <***> |
11,31 <***> |
1 |
- |
- |
- |
1 |
факт: 63 план. м.: 38 мест дефицит: 25 <***> |
факт: 196 пос./см. план. м.: 300 пос./см. запас: 104 пос./см. <*> |
вода - да (марганец) <*> |
+1 |
|
|
Пермский |
115117 |
30,7 <**> |
14,36 <***> |
3 |
3 |
- |
2 |
4 |
факт: 269 план. м.: 360 мест запас: 91 <*> |
факт: 1406 пос./см. план. м.: 3733 пос./см. запас: 2327 пос./см. <*> |
вода - да (алюминий, железо, марганец, хлороформ) почва - да (бактериологич. загрязнение) <***> |
13 |
Примечания:
1. Формула расчета транспортной обеспеченности (плотность автомобильных дорог общего пользования) в перерасчете на 100 кв. км территории:
P = L / S x 100, где
P - плотность автомобильных дорог общего пользования;
L - суммарная протяженность дорог местного, регионального и межмуниципального значения;
S - площадь территории конкретного МО ПК.
<*> |
- свыше 100 км на 100 кв. км территории; |
<**> |
- от 100 до 20 км на 100 кв. км территории; |
<***> |
- ниже 20 км на 100 кв. км территории |
2. Формула расчета плотности населения на кв. км территории:
= N / S, где
- плотность населения на кв. км территории;
N - численность населения конкретного МО ПК;
S - площадь территории конкретного МО ПК.
<*> |
- свыше 400 чел./кв. км территории; |
<**> |
- от 400 до 20 чел./кв. км территории; |
<***> |
- ниже 20 чел./кв. км территории. |
3. При использовании нормативных показателей обеспеченности объектами здравоохранения для муниципальных образований Пермского края, попавших в красную зону по наличию факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на здоровье человека, значения показателей увеличиваются на 15%; в желтую зону - на 10%.
III. Правила и область применения
РНГП применяются при:
1. Подготовке документов территориального планирования Пермского края:
- в части определения территорий, имеющих недостаточную обеспеченность объектами здравоохранения;
- в части планируемого размещения и реконструкции объектов регионального значения в области здравоохранения;
- в части определения параметров планируемого развития транспортной и инженерной инфраструктуры (объектов регионального значения) для обеспечения нормативной доступности территорий для медицинской помощи и функционирования объектов здравоохранения.
2. Принятии решений о резервировании земель для государственных нужд в целях строительства и реконструкции объектов регионального значения (объектов здравоохранения, объектов транспортной инфраструктуры, связанных с обеспечением доступа объектов здравоохранения по автомобильным дорогам регионального значения).
3. Подготовке проектов планировки территории и проектов межевания территории, в том числе для размещения объектов регионального значения (объектов здравоохранения, линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, обеспечивающих доступность территорий для медицинской помощи и функционирование объектов здравоохранения) в соответствии с документами территориального планирования.
РНГП учитываются при:
1. Подготовке документов территориального планирования муниципальных образований:
- в части планируемого функционального зонирования территории, в т.ч. общественно-деловых зон для территорий объектов здравоохранения;
- в части создания и реконструкции объектов местного значения муниципального образования, связанных с обеспечением функционирования объектов здравоохранения (транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, в т.ч. системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения).
2. Подготовке правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований:
- в части установления границ территориальных зон, предназначенных для размещения и функционирования объектов здравоохранения;
- в части установления градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в границах которых размещаются участки объектов здравоохранения (предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка).
РНГП используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Пермского края, физическими и юридическими лицами.
При отмене и (или) изменении нормативных правовых актов, на которые дается ссылка в РНГП, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, вводимыми взамен отмененных.
РНГП обязательны для соблюдения всеми субъектами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Пермского края, независимо от их организационно-правовой формы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 31 мая 2021 г. N 31-02-1-4-817 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами здравоохранения"
Вступает в силу с 12 июня 2021 г.
Текст приказа опубликован на Официальном сайте Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (http://www.migd.permkrai.ru) 1 июня 2021 г., в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 7 июня 2021 г. N 23