Приложение. План противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан на 2021 - 2024 годы

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 30 августа 2021 г. N 214

См. предыдущую редакцию

Приложение
к приказу Минсельхозпрода РД
от 10.03.2021 г. N 56

План
противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан на 2021 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2021 г.

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)	Отдел госслужбы, кадровой политики, трудовых ресурсов АПК и документооборота (далее - отдел госслужбы)	в течение 2021 - 2024 гг.	обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минсельхозпрода РД и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозпродом РД (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2.	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Минсельхозпрода РД (далее - руководители организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Отдел госслужбы	ежегодно до 30 апреля	обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
3.	Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Отдел госслужбы	ежегодно до 30 апреля	обеспечение достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
4.	Ведение личных дел гражданских служащих Минсельхозпрода РД в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела"	отдел госслужбы	ежегодно до 10 декабря	актуализация сведений, содержащихся в анкетах должностных лиц, о членах семьи, родственниках и свойственниках; выявление фактов конфликта интересов на государственной гражданской службе; повышение эффективности кадровой работы
5.	Ознакомление государственного гражданского служащего Минсельхозпрода РД с документами его личного дела во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу в Минсельхозпрод РД	отдел госслужбы	ежегодно до 10 марта
6.	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Минсельхозпрода РД запретов, ограничений, требований и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	отдел госслужбы	ежегодно до 10 декабря	повышение ответственности должностных лиц за соблюдением требований к служебному поведению
7.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	отдел госслужбы	Постоянно, на основании решения министра	выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
8.	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками, и размещение указанных сведений на официальном сайте Минсельхозпрода РД	отдел госслужбы, ГБУ "ИКС"	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минсельхозпроде РД
9.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций	отдел госслужбы	ежегодно до 1 ноября	выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителям и организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
10.	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг. (по мере необходимости)	выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
11.	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг.	выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на комиссии
12.	Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	отдел госслужбы	ежегодно до 1 ноября	при необходимости корректировка отдельных положений приказов Минсельхозпрода РД по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков
13.	Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	отдел госслужбы	ежегодно до 25 декабря	выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
14.	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	отдел госслужбы, ответственный по вопросам противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг.	своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
15.	Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при поступлении граждан на государственную гражданскую службу, в том числе принятие мер по минимизации коррупционных рисков при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг.	повышение уровня доверия граждан к органам исполнительной власти Республики Дагестан; обеспечение условий для добросовестного исполнения гражданскими служащими своих служебных обязанностей
16.	Обеспечение соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы в Минсельхозпроде РД, единых принципов профессиональной служебной этики и требований к служебному поведению
17.	Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг.	повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
18.	Обеспечение мер по недопущению случаев возложения на должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений функций, не относящихся к антикоррупционной работе, и его организационной и функциональной независимости	отдел госслужбы	до 10 декабря 2021 года;	повышение эффективности деятельности должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
19.	Внедрение в деятельность должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения в целях осуществления: мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о недвижимом имуществе, транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего	отдел госслужбы	внедрение в 2021 г.; использование в 202# г.	повышение эффективности деятельности должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
20.	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг.	предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
21.	Обеспечение принципа стабильности кадров при организации работы должностного лица Минсельхозпрода РД, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	отдел госслужбы	ежегодно до 10 января	повышение эффективности деятельности должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
22.	Рассмотрение на оперативном совещании Минсельхозпрода РД вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минсельхозпрода РД и должностных лиц Минсельхозпрода РД	отдел правового обеспечения и противодействия коррупции, ответственный по вопросам противодействия коррупций	Раз в полугодие, до 20 июля и 20 декабря	принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
23.	Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)	Отдел госслужбы; Отдел правового обеспечения и противодействия коррупции ответственный по вопросам противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг.	своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Минсельхозпрода РД, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
24.	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минсельхозпродом РД своих функций	отдел госслужбы структурные подразделения Минсельхозпрода РД	в течение 2021 - 2024 гг.	определение коррупционно-опасных функций Минсельхозпрода РД, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
25.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минсельхозпрода РД, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	отдел правового обеспечения и противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг.	выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
26.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минсельхозпрода РД, их проектов, иных документов, путем размещения их на официальном сайте Минсельхозпрода РД	структурные подразделения Минсельхозпрода РД; ГБУ "ИКС"	в течение 2021 - 2024 гг.	недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
27.	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минсельхозпроде РД	ответственный по вопросам противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг. (по мере необходимости)	своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
28.	Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозпродом РД	ответственный по вопросам противодействия коррупции	ежегодно до 31 декабря	снижение уровня коррупционных правонарушений
29.	Участие должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в проведении семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	отдел госслужбы,	2021 - 2024 гг. (по мере необходимости)	повышение эффективности работы должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
30.	Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минсельхозпроде РД и электронного взаимодействия Минсельхозпрода РД с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	отдел госслужбы отдел организационной работы, госзакупок и информационного обеспечения	постоянно	сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
31.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минсельхозпрода РД по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков	контрактный управляющий	в течение 2021 - 2024 гг.	обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минсельхозпрода РД
32.	Взаимодействие с Общественным советом при Минсельхозпроде РД по вопросам противодействия коррупции (участие представителей Общественного совета в заседаниях комиссии)	ответственный по вопросам противодействия коррупции; отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг.	обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минсельхозпродом РД мер по вопросу противодействия коррупции
33.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минсельхозпроде РД или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минсельхозпрода РД	ответственный по вопросам противодействия коррупции; ГБУ "ИКС"	в течение 2021 - 2024 гг.	своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
34.	Обеспечение размещения на официальном сайте Минсельхозпрода РД актуальной информации об антикоррупционной деятельности	отдел госслужбы; ГБУ "ИКС"	в течение 2021 - 2024 гг.	обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минсельхозпрода РД
35.	Обеспечение взаимодействия Минсельхозпрода РД с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	ответственный по вопросам противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг.	обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минсельхозпродом РД мер по вопросам противодействия коррупции
36.	Обеспечение взаимодействия Минсельхозпрода РД со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минсельхозпродом РД, и придании гласности фактов коррупции в Минсельхозпроде РД	ГБУ "ИКС"	В течение 2021 - 2024 гг.	обеспечение публичности и открытости деятельности Минсельхозпрода РД в сфере противодействия коррупции
37.	Проведение оценки эффективности деятельности Минсельхозпрода РД в сфере противодействия коррупции на основании соответствующей методики, одобренной Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан	ответственный по вопросам противодействия коррупции	ежегодно до 10 декабря	повышение результативности работы Минсельхозпрода РД
38.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозпроде РД	ГБУ "ИКС"	постоянно	проверка информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозпроде РД, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
39.	Анализ практики применения мер юридической ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов к лицам, замещающим должности государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан	отдел правового обеспечения и противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг. до 1 февраля года, следующего за отчетным	предупреждение коррупционных правонарушений в сфере деятельности министерства
40.	Обеспечение направления в уполномоченный орган Республики Дагестан по профилактике коррупционных и иных правонарушений информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства о противодействии коррупции в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и подведомственных учреждениях	отдел правового обеспечения и противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг. в семидневный срок со дня получения информации	пресечение коррупционных правонарушений в сфере деятельности министерства и подведомственных ему учреждениях
41.	Обеспечение участия:			антикоррупционное просвещение и формирование негативного отношения у государственных гражданских служащих министерства к коррупционной деятельности
	а) государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг. по мере необходимости
	б) лиц, впервые поступивших на государственную службу, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции;	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг. по мере необходимости
	в) государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг. по мере необходимости
42.	Анализ практики рассмотрения в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан обращений граждан и организаций по фактам коррупции, а также принятых по таким обращения мерам реагирования	отдел госслужбы отдел правового обеспечения и противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг. раз в полугодие	обеспечение информационной прозрачности деятельности министерства и подведомственных ему учреждений
43.	Актуализация состава Комиссии по противодействию коррупции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан путём включения в её состав представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.	отдел правового обеспечения и противодействия коррупции	в течение 2021 - 2024 гг. по мере необходимости	обеспечение открытости и прозрачности деятельности Комиссии министерства по противодействию коррупции
44.	Реализация комплекса мер по порядку отбора и изучения кандидатов на отдельные должности государственной гражданской службы, руководителей государственных учреждений	отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг. по мере необходимости	повышение эффективности антикоррупционных механизмов в кадровой политике министерства
45.	Организация на основе правовых актов и соответствующих решений взаимодействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан с территориальными правоохранительными и надзорными органами путём предоставления последними в пределах компетенции информации, возможно препятствующей назначению кандидатов на должности или заслуживающей внимания при принятии кадрового решения, с последующим информированием о кадровом решении.	Отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг. по мере необходимости	повышение эффективности антикоррупционных механизмов в кадровой политике министерства
46.	Анализ практики использования Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан различных каналов получения информации (горячая линия, телефон доверия, электронная приёмная), по которым граждане могут конфиденциально сообщать о возможных коррупционных правонарушениях, а также практику рассмотрения и проверки полученной информации и принимаемых мер реагирования, в случае необходимости принятие мер по совершенствованию работы в этой сфере.	Отдел госслужбы ГБУ "ИКС"	в течение 2021 - 2024 гг. раз в полугодие	обеспечение открытости и прозрачности деятельности министерства и подведомственных ему государственных бюджетных учреждений, укрепление доверия граждан и организаций к деятельности министерства
47.	Проведение мониторинга участия лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в управлении коммерческими и некоммерческими организациями и по результатам представить аналитический доклад, содержащий обобщённые статистические данные, информацию о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках.	Отдел госслужбы	в течение 2021 - 2024 гг. ежегодно до 15 числа месяца, следующего за отчётным годом	предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений в сфере деятельности министерства