Приложение 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Югорска некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования

Приложение 1
к постановлению администрации города Югорска
от 01 июня 2021 года N 941-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Югорска некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования (далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Югорска субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета города Югорска, в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год для предоставления получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат на организацию и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования;

общественно-значимые мероприятия - общественно-значимые мероприятия, проводимые в сфере образования: "Югорский звонок", "Школа безопасности", "День первоклассника", "Новогодняя елка с участием главы города Югорска";

участник отбора - некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие на территории города Югорска деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений;

получатель субсидии - участник отбора, которому приказом главного распорядителя бюджетных средств предоставляется субсидия на проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования;

конкурсная комиссия - комиссия по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования, состав которой утвержден постановлением администрации города Югорска;

1.3. Цель предоставления субсидии: финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением общественно-значимых мероприятий в сфере образования на территории города Югорска.

Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы города Югорска "Развитие образования".

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Югорска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление образования администрации города Югорска (далее - Управление образования, Главный распорядитель).

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Думы города Югорска о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Главному распорядителю на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.

1.6. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, отвечающие следующим критериям отбора:

1) осуществление деятельности на территории города Югорска;

2) наличие у участника отбора:

- концепции общественно-значимого мероприятия в сфере образования, соответствующей содержанию и тематике;

- места проведения городского общественно-значимого мероприятия в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, родителей (законных представителей), педагогических работников и работников организации;

- обоснований расходования средств, запланированных на организацию и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования;

- опыта реализации общественно-значимых мероприятий на основании подтверждающих документов представленных в свободной форме;

- необходимой для реализации мероприятий материально-технической базы: помещения, техническое оборудование, сценические костюмы, художественное оформление;

- в штате или привлечение на ином законном основании обслуживающего и технического персонала, обладающего квалификацией и профессиональными навыками в проведении общественно-значимых мероприятий.

1.7. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Участник отбора должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 1.5 Порядка проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий из бюджета города Югорска некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-значимых мероприятий в сфере образования (приложение 2 к настоящему Постановлению) (далее - Порядок конкурсного отбора).

2.2. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, порядок проведения которого утвержден Порядком конкурсного отбора.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимается Главным распорядителем с учетом рекомендаций, определенных в протоколе Конкурсной комиссии (далее - Протокол).

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие участника отбора критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

2) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 1.5 Порядка конкурсного отбора;

3) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктами 1.6 - 1.8 Порядка конкурсного отбора, или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

4) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

2.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения Протокола от Конкурсной комиссии направляет в адрес участника отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.5. Главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Протокола от Конкурсной комиссии издает приказ о предоставлении субсидии, в котором указывается получатель субсидии, ее размер и период, на который предоставляется субсидия.

Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска.

Соглашение заключается между Главным распорядителем и получателем субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней после издания приказа о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной департаментом финансов администрации города Югорска (далее - департамент финансов) в 2-х экземплярах.

2.5.1. В соглашении должны быть предусмотрены:

- согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, и обязательство по включению в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия на осуществление таких проверок поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля;

- согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

- условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

- положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии при принятии Главным распорядителем по согласованию с департаментом финансов решения о наличии потребности в указанных средствах;

- о перечислении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.6. Размер субсидии определяется Конкурсной комиссией.

2.7. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:

S = Nм x Kм, где:

S - объем субсидии;

Nм - норматив обеспечения организации и проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, установленный приказом Главного распорядителя;

Kм - количество общественно-значимых мероприятий.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем не позднее 20 (двадцати) рабочих дней до начала общественно-значимого мероприятия, на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в муниципальные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии, путем внесения изменений в приказ начальника Управления образования об утверждении перечня организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города Югорска о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.10. Получателю субсидии устанавливаются следующие показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

1) отсутствие детей, получивших травмы во время проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования;

2) отсутствие обоснованных жалоб потребителей на качество организации и проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования.

Значения показателей устанавливаются в соглашении.

2.11. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных в соглашении, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в размере и сроки, определенные разделом 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. В течение срока действия соглашения получатель субсидии не позднее 30 дней после проведения мероприятия в рамках реализации муниципальной программы города Югорска "Развитие образования", представляет Главному распорядителю документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.2. Отчет об осуществлении расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется по типовой форме, установленной Главным распорядителем в соглашении о предоставлении субсидии.

3.3. Получатель субсидии в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем проведения общественно-значимого мероприятия, предоставляет Главному распорядителю отчет о достижении показателей предоставления субсидии, установленных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка.

Формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей, установленных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка определяются соглашением.

3.4. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка представления субсидии в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Югорска в следующих случаях:

1) нецелевое использование предоставляемой субсидии, выразившееся в направлении и использовании средств на цели, не соответствующие условиям получения этих средств;

2) недостоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями соглашения в части бюджетных средств;

3) неиспользование субсидии в установленный срок.

4.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, Главный распорядитель обязан принять меры к возврату неправомерно полученной суммы субсидии в бюджет города Югорска. В этом случае Главный распорядитель в течение 10 (десяти) дней с момента, когда ему стало известно об обстоятельствах, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в письменной форме. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств, в сроки, установленные в требовании о возврате субсидии, Главный распорядитель истребует их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению Главного распорядителя приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ начальника Управления образования.

4.5. В случае выявления по итогам проведенных проверок Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля фактов нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Югорска в течение 7 (семи) банковских дней с момента доведения до сведения получателя субсидии результатов проверки.

4.6. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в текущем финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, при отсутствии решения Главного распорядителя, принятого по согласованию с департаментом финансов о наличии потребности в направлении не использованного в текущем календарном году остатка субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Югорска в срок до 20 декабря текущего календарного года.

4.7. В случае недостижения получателем субсидии показателей, установленных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Югорска, в срок до 20 декабря года, в котором была получена субсидия.